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2018企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)方案
根據(jù)文件精神,為切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,進(jìn)一步推動和落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo);20xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標(biāo)準(zhǔn)的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達(dá)到100%,復(fù)評達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達(dá)到 50%,復(fù)評達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到30%; 危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,市經(jīng)濟(jì)局成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王成杰 市經(jīng)濟(jì)局局長
副組長:余明海 市經(jīng)濟(jì)局副局長
成 員:鄭美玉 市經(jīng)濟(jì)局運行科科長
崔 松 市經(jīng)濟(jì)局科技技改科科長
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:鄭美玉
成 員:許曉明 崔郭熙
辦公室具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評標(biāo)準(zhǔn),讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標(biāo)準(zhǔn)、理解標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運用標(biāo)準(zhǔn)。
(二)自查整改階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標(biāo)準(zhǔn)、省標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度的企業(yè)要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標(biāo)準(zhǔn)自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟(jì)局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進(jìn)行考評,并形成考評報告。
考評細(xì)則按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評細(xì)則執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)信心。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標(biāo),增強(qiáng)達(dá)標(biāo)信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機(jī)制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動順利開展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實處,推進(jìn)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和采取抓住重點、全面推進(jìn)的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:
一是把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道;
二是把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng);芾碥壍,切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
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