2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部和廣大群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞年初制訂的“三個三，一個八”的全年目標(biāo)任務(wù)而扎實工作，取得了顯著的成績。
一、強化學(xué)習(xí)，班子成員思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力進一步提高
2014年以來，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神同貫徹省、市委重大決策和重要工作部署結(jié)合起來，開展了領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)、市場經(jīng)濟知識、法律知識等方面的學(xué)習(xí)，堅持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，努力在增強決策力，提高執(zhí)行力上下功夫。在中心組集中學(xué)習(xí)時分專題進行討論，并結(jié)合XX實際，認(rèn)真研究貫徹措施。各個班子成員還親自深入到基層，采取通俗易懂、深入淺出的方式，與基層干部群眾開展雙向式交流、互動式討論和面對面宣講，收到了較好效果。同時，鄉(xiāng)黨委還對全鄉(xiāng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)作出安排部署，充分利用宣傳輿論工具，采取辦培訓(xùn)班、上政治學(xué)習(xí)課等多種形式宣傳貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神以及中央1號文件精神，多次就落實科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、依法行政等內(nèi)容進行專題輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，全鄉(xiāng)黨政一班人執(zhí)政為民的意識得到增強，執(zhí)政的能力得到提高，促進了全鄉(xiāng)各項工作的順利推進。
二、堅持民主集中制原則，班子建設(shè)和干部教育管理進一步加強
一是認(rèn)真開展民主集中制教育，樹立民主集中制意識，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，規(guī)范決策程序。健全和完善了黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。堅持凡是重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，都必須由鄉(xiāng)黨委擴大會議集體研究決定，按規(guī)定程序運作，沒有發(fā)生任何違反民主集中制原則的行為。
二是增強四大班子之間的協(xié)調(diào)配合。所有重大問題決策堅持提交人大、政協(xié)討論、協(xié)商，廣泛征求意見。堅持鄉(xiāng)黨委擴大會請鄉(xiāng)人大主席、政協(xié)工委主任列席。平時主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志做到主動與人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換工作意見、商量工作，督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，及時宣傳通報各個時期的工作重點和進展情況。重要政務(wù)活動和重點工作請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。
三是加強黨性修養(yǎng)，形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄉(xiāng)黨委一班人做到堅持原則、遵守紀(jì)律、嚴(yán)于律己、寬以待人。做到大事講原則、小事講風(fēng)格，不利于班子團結(jié)的話不說，不利于班子團結(jié)的事不做。樹立了互相信任、互相支持、互相諒解和批評與自我批評的良好風(fēng)氣。在工作中求大同、存小異，有不同意見，能暢所欲言，獻言獻策，共同維護領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。工作中，鄉(xiāng)黨委班子堅決維護中央、省、市、區(qū)委的權(quán)威，保證了上級政令的暢通。
四是狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，以增強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高選賢任能水平為主線，堅持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進一步加強了基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，推動了干部工作的民主化、制度化、規(guī)范化。今年，我鄉(xiāng)提拔了兩名優(yōu)秀的年輕干部進入黨政班子，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步加強。認(rèn)真組織實施“雙培雙建雙強”工程，把帶領(lǐng)群眾致富能力強的優(yōu)秀黨員和綜合能力強的優(yōu)秀機關(guān)部培養(yǎng)為村干部，把他們下到村里擔(dān)任第一支書，從而使基層組織建設(shè)得以加強。
三、努力建設(shè)勤政為民型領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展
二00五年，鄉(xiāng)黨政班子正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞年初制訂的“三個三，一個八”目標(biāo)戰(zhàn)略做文章，在狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，扎實抓好了農(nóng)業(yè)發(fā)展、招商引資、旅游業(yè)開發(fā)等各項工作，確保了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，其它社會各項事業(yè)也全面進步。
(一)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長。
我們堅持把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，認(rèn)真貫徹落實國家糧食直補和良種補貼政策，全鄉(xiāng)共計發(fā)放種糧補貼000萬元，有效地調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性，擴大了種植面積。同時，以市場為導(dǎo)向，依靠科技進步，著力提高了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。今年，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達到5182噸，其中優(yōu)質(zhì)稻000噸，較去年增產(chǎn)10%。
(二)不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使農(nóng)民增收。
首先，繼續(xù)推行了“大戶帶動”戰(zhàn)略。年初，鄉(xiāng)政府與各村簽訂了大戶發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀，要求每村發(fā)展1到2戶大戶，為大戶解決一個實際問題，同時制訂優(yōu)惠政策，鼓勵大戶帶動其他農(nóng)戶同步發(fā)展。通過老大戶的帶動，全鄉(xiāng)累計發(fā)展新大戶20戶。其次，精心打造無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地品牌。今年，我們在去年與清泉集團聯(lián)手建立“清泉XX無公害農(nóng)業(yè)生態(tài)園”的基礎(chǔ)上，通過成立專業(yè)營銷隊伍、與農(nóng)民直接簽訂銷售訂單等方式，建立了一條從“田頭”到“餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，解決了以往農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，使農(nóng)民群眾信心倍增，切實增強了農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。第三，充分發(fā)揮各級組織及辣椒、茭頭等行業(yè)協(xié)會的功能。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前信息咨詢、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后銷售服務(wù)，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化爭取資金及政策扶持。通過積極扶持與發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會、鼓勵和引進各種社會資本投入農(nóng)業(yè)、突出抓好一批具有本地特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等一系列卓有成效的工作，全鄉(xiāng)形成了大戶帶動、基地拉動、協(xié)會與農(nóng)戶互動的良好格局，農(nóng)民收入不斷增加。
(三)加大投入力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成效
經(jīng)濟要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。XX地處偏遠，經(jīng)濟底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。在年初，我們就確立了“在抓好基礎(chǔ)設(shè)施的同時，大力發(fā)展XX經(jīng)濟”的戰(zhàn)略思想。在這一戰(zhàn)略思想的指引下，今年我鄉(xiāng)加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，舉全鄉(xiāng)之力，使全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了極大的改善。公路建設(shè)方面，我們積極爭取省、市、區(qū)交通部門及區(qū)政府的支持，對雙萬公路的路面進行了硬化，現(xiàn)在從XX村到新莊村都通了水泥路。同時，坪底、新聯(lián)、新加等村以國家通村公路建設(shè)為契機，積極地發(fā)動群眾，掀起了修路、護路的熱潮。尤其是坪底村通過在外老板捐資、在家群眾投工投勞等方式，籌集了50余萬元資金，對坪底段的4公里村級公路進行硬化。目前已完成了全部的路基改造和1公里的路面硬化工程。水利建設(shè)方面，通過發(fā)動群眾集資籌勞，全年共整修渠道15公里，修建機埠4座，修復(fù)水毀河堤2公里，修建規(guī)模大山塘8口。通訊設(shè)施方面，在萬家村新建了一座移動通訊塔，實現(xiàn)了組組通電話和信道全方位覆蓋，消除了移動通訊的死角。農(nóng)村沼氣池建設(shè)方面，我們按照“豬-沼-菜-魚”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以各種養(yǎng)殖大戶為主導(dǎo)在全鄉(xiāng)廣泛推廣建設(shè)、使用沼氣池。今年全鄉(xiāng)共新建沼氣池20口。改水改廁工作方面，我們利用歐盟援助湖南第四期農(nóng)村改水改廁健康教育項目在我鄉(xiāng)實施的契機，在新莊、新聯(lián)兩村新建農(nóng)村生態(tài)旱廁402個，在新聯(lián)、義坪兩村實施了改水工程，新建蓄水池4座，受益群眾達500余人。通過對各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，使全鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活水平明顯提高。
(四)加強實用技術(shù)培訓(xùn)，勞務(wù)輸出業(yè)上新臺階
XX人多地少，勞動力資源豐富，去年全鄉(xiāng)勞務(wù)創(chuàng)收5400萬元，達到農(nóng)民人平收入的70%，因此勞務(wù)經(jīng)濟是XX經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。針對外出務(wù)工人員文化程度不高、無技術(shù)特長、勞務(wù)收入相對較低的現(xiàn)狀，我們加強了對勞務(wù)輸出的協(xié)調(diào)管理和技術(shù)引導(dǎo)工作。我們以去年成立的XX鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地為主陣地，加大了實用技術(shù)培訓(xùn)的力度，全年共組織舉辦了6期實用技術(shù)培訓(xùn)班，對500名外出務(wù)工人員進行了實用技能培訓(xùn)，全面提高了勞務(wù)輸出人員的素質(zhì)，促進了勞務(wù)輸出由數(shù)量型向技能型轉(zhuǎn)變。其次，我們在重點抓XX農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地建設(shè)、外出務(wù)工人員臨時黨支部的建立和XX勞務(wù)輸出行業(yè)協(xié)會的建立等工作的同時，繼續(xù)抓好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)支持家鄉(xiāng)建設(shè)的“雙返工程”。通過一系列的工作，今年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員的素質(zhì)明顯提高，勞務(wù)輸出收入穩(wěn)步增長，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員不斷增多，勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)上了一個新臺階。
(五)洪家山森林公園開發(fā)建設(shè)取得新的突破
洪家山省級森林公園的開發(fā)與建設(shè)是我鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)的重中之重。我們在積極爭取上級各部門的政策、資金扶持的同時，著力加強了旅游資源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是抓好了游道的修建與硬化、園區(qū)內(nèi)重要景點的修復(fù)與保護等工作。圣仙洞、觀景臺等主要景點游道的硬化工程已基本完成了路基改造，賀國中烈士故居的修復(fù)工程也正在報批之中;二是在做好植樹造林工作的同時，注意對園區(qū)內(nèi)森林資源的保護，特別是狠抓了園區(qū)內(nèi)的森林防火工作;三是通過萬畝退耕還林，改善了園區(qū)內(nèi)的林木，搞好了園區(qū)內(nèi)的水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。在加強旅游資源硬件設(shè)施建設(shè)的同時，我們還認(rèn)真抓好旅游軟環(huán)境的建設(shè)。首先，我們重點扶持了一批利用農(nóng)業(yè)資源發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大戶，通過組織農(nóng)戶考察張家界、益陽等地的農(nóng)家樂、休閑游等旅游項目，引導(dǎo)農(nóng)民向旅游、休閑、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展。其次，為了打出XX旅游資源的知名度，創(chuàng)辦一批具有吸引力的旅游項目，吸引更多游客與投資者的興趣，我們加大洪家山省級森林公園的宣傳力度，并將洪家山省級森林公園列入了全鄉(xiāng)的招商引資項目庫，向外進行了大力推介。今年10月，全國洞穴協(xié)會會長朱學(xué)穩(wěn)老先生應(yīng)邀來到XX考察了園區(qū)內(nèi)的主要景點圣仙洞，他對我鄉(xiāng)森林公園的開發(fā)建設(shè)工作給予了高度評價，并著重指出圣仙洞作為婁底市的旅游景點之一，極其具有開發(fā)價值。
(六)扎實抓好XX礦業(yè)的開發(fā)工作
XX工業(yè)基礎(chǔ)差，經(jīng)濟底子薄，但是礦產(chǎn)資源十分豐富。如何進一步加快工業(yè)發(fā)展步伐，加大礦產(chǎn)品開發(fā)力度，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，以項目建設(shè)帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，成為如何加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。去年，我們通過招商引資成功地引進了金鼎建業(yè)集團有限公司和湘潭客商肖軍進行錳礦和釩礦的開發(fā)，其中XX釩礦還被列入了省級重點招商項目。今年，在市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，XX錳礦和釩礦在取得礦業(yè)開采權(quán)后先后開始動工建設(shè)。目前，XX錳礦已正式投入生產(chǎn)運營，預(yù)計年產(chǎn)錳礦2萬噸，產(chǎn)值800萬元;XX釩礦的開發(fā)工作也進展順利，在舉行了隆重的開工典禮后，礦區(qū)公路、生產(chǎn)廠房、辦公大樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都已竣工或正在緊張的施工之中，預(yù)計明年5月便可順利投產(chǎn)。
(七)努力創(chuàng)建平安XX、和諧XX
今年，我們以“平安XX”、“和諧XX”創(chuàng)建活動為契機，努力抓好了以下幾個方面的工作：社會治安綜合治理工作方面，我們以創(chuàng)建“平安XX”為目標(biāo)，認(rèn)真落實社會治安目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)加強基層綜治組織建設(shè)，不斷完善矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處機制，切實優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，真正做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”;計劃生育工作方面，我們緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和提高人口素質(zhì)這兩個工作重點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為指針，以“村為主”工作水平為切入點，通過各種形式多樣的活動，積極改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，強化綜合治理、依法行政，繼續(xù)保持了全鄉(xiāng)的低生育水平運行;安全生產(chǎn)工作方面，我們進一步建立健全了各項安全生產(chǎn)工作制度，深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時還加大了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，全年沒有出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故。
(八)經(jīng)濟發(fā)展支撐體系建設(shè)卓有成效
今年，我們在重點抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，還著力建設(shè)全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的支撐體系，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。教育工作方面，繼續(xù)實施了科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，重點抓好學(xué)生素質(zhì)教育和教師隊伍自身素質(zhì)的提升，鞏固普九成果，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供了智力基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)服務(wù)工作方面，農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧等部門在認(rèn)真做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門實際情況，為農(nóng)民群眾提供智力支持和技術(shù)指導(dǎo)，解決農(nóng)民群眾所遇到的各種困難和問題，提高自己的服務(wù)水平;國土管理和城建規(guī)劃工作方面，嚴(yán)格用地審批制度，加大了對違法占地、非法建房的查處力度;經(jīng)濟管理工作方面，努力做好了村級財務(wù)的審計、村務(wù)公開和村帳鄉(xiāng)代管以及減負(fù)工作;同時，婦聯(lián)、民政、信訪、統(tǒng)計、檔案等各項工作也取得了一定的成績。
四、帶頭廉潔自律，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是加大教育力度，樹立廉潔從政意識。全面貫徹執(zhí)行中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，組織開展班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的專題學(xué)習(xí)。通過示范教育、警示教育等形式狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育，筑起拒腐防變的思想堤防。
二是建立健全各項黨風(fēng)廉政制度。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立了定期向社會通報反腐倡廉情況制度，繼續(xù)實行并完善了公示制度、談話制度、述職述廉制度、重大事項報告制度。鄉(xiāng)黨委班子成員認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，班子成員切實管好自己，管好家屬、子女和身邊工作人員，抓好本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2014年我們雖然取得了可喜的成績，但鄉(xiāng)黨政一班人也清醒地認(rèn)識到在總攬全局、狠抓發(fā)展上還存在一些差距。主要表現(xiàn)在：鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)困難，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;執(zhí)政能力有待進一步提高，干部教育、管理、監(jiān)督工作需要繼續(xù)強化;狠抓落實、強化執(zhí)行的力度需要進一步加大。對于這些問題，我們將在今后的工作中切實加以解決。
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