農業(yè)供給側結構性改革調研報告
引言:培育和發(fā)展新的生產力的重大舉措,是實現農業(yè)有效供給與需求匹配的新途徑。以下是CNrencai小編收集整理的農業(yè)供給側結構性改革調研報告,希望對大家有幫助!!
農業(yè)供給側結構性改革調研報告一
俗話說,“民以食為天,食以安為先”。隨著生活水平的提高,人們的觀念已經從吃飽肚子轉變?yōu)槌缘媒】、吃得安全,已經習慣于呼吸著清新空氣、行走在綠色空間的休閑生活,這標志著現代農業(yè)的發(fā)展方向已經轉變到了生態(tài)農業(yè)上,標志著生態(tài)文明建設進入到一個決勝期。
市委七屆二次全會暨經濟工作會議提出,放大生態(tài)優(yōu)勢、堅持綠色發(fā)展,在推進農業(yè)供給側結構性改革上實現新突破。我們要適應農業(yè)由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾的階段性變化,發(fā)揮我市農業(yè)產業(yè)特色優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,推進科技進步,加快實現農業(yè)向提質增效、可持續(xù)發(fā)展轉變。
這是市委站在全局的高度,根據市情因地制宜作出的戰(zhàn)略部署。
大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)——因地制宜 做特做強農業(yè)品牌
何謂生態(tài)農業(yè)?就是以合理利用農業(yè)自然資源和保護良好生態(tài)環(huán)境為前提,因地制宜地規(guī)劃、組織和進行農業(yè)生產的一種模式,相較傳統(tǒng)農業(yè),具有較高的經濟效益、生態(tài)效益、社會效益和廣闊的發(fā)展前景。
就我市而言,發(fā)展生態(tài)農業(yè)的條件可謂得天獨厚。從地形地勢可以看出,我市是一個農業(yè)生產條件相對較差的地區(qū),耕地少、地力差,其中耕地面積的三分之一是坡地,四分之三是中低產田。這些劣勢條件雖然制約著我市農業(yè)產業(yè)做大,但恰恰利于農業(yè)做“特”,這個“特”就是生態(tài)。
市蜂業(yè)協會會長田志勤告訴記者,農業(yè)供給側結構性改革為我們打開了發(fā)展生態(tài)農業(yè)的新思路,我市農業(yè)發(fā)展的出路不在“大”而在“特”。
換一個角度看,劣勢有時也是一種優(yōu)勢。雖然坡地多、丘陵多,但覆蓋著森林、林業(yè)等豐富的生態(tài)資源,再加上春夏秋冬四季分明的小氣候特征和豐富的生物資源,給發(fā)展生態(tài)農業(yè)提供了得天獨厚的條件。
發(fā)展好生態(tài)農業(yè),要把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置,狠抓農產品標準化生產、品牌創(chuàng)建和質量安全監(jiān)管,保障從田間到“舌尖”的安全,以綠色、安全、高品質的農產品滿足群眾需求。
怎樣才能提供綠色優(yōu)質的農產品?標準化的種、養(yǎng)、加工是關鍵。
高平市凱永農業(yè)生態(tài)循環(huán)示范園區(qū),采用國際先進的管理模式和防疫模式,按照標準化的飼養(yǎng)流程,飼料可自動輸送、豬糞實現資源化處理、污水實現環(huán);幚,就連豬舍都采取無菌化操作技術。在如此舒適環(huán)境中生長的豬,明顯個大、瘦肉率高、自然品質好。凱永農業(yè)生態(tài)循環(huán)示范園區(qū)是我市農產品標準化的一個縮影。
通過制定標準和實施標準,促進先進農業(yè)成果和經驗的迅速推廣,確保農產品質量,是規(guī)范農業(yè)生產、保障消費安全、促進農業(yè)經濟發(fā)展的有效措施,是生態(tài)農業(yè)的重要標志。目前,全市共建設國家級農業(yè)標準化示范區(qū)12個、省級農業(yè)標準化示范區(qū)19個。
市質監(jiān)局標準化科科長尚紅明說,一方面要繼續(xù)按照“培育儲備一批、推動建設一批”的工作思路,扎實推進標準化試點示范的創(chuàng)建工作,以“一村一品、一縣一業(yè)”為切入點,圍繞畜牧、蠶桑、食用菌、設施蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材等特色農業(yè)優(yōu)勢產業(yè),積極培育儲備農業(yè)標準化示范項目。另一方面要進一步普及標準化知識和技術,推動龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶率先實行標準化生產,提升農業(yè)標準化生產水平。
發(fā)展好生態(tài)農業(yè),要抓住新一輪消費升級戰(zhàn)略機遇,在發(fā)展功能農業(yè)、開發(fā)功能食品上用力,重點扶持畜牧、蠶桑、干鮮果、小雜糧、中藥材、食用菌等特色農業(yè)優(yōu)勢產業(yè),把產品調特、品質調高、產業(yè)調強、結構調優(yōu)。
功能農業(yè)是生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新方向,就是把農業(yè)從“吃飯產業(yè)”變成了“健康產業(yè)”,通過農產品的營養(yǎng)化、功能化,讓它成為維護、提升人體健康的重要載體。
在歷屆中國(山西)特色農產品交易博覽會上,我市的蜂蜜、中藥材、酒、醋類、小雜糧、食用菌、畜牧產品等多種特色、品牌產品一露臉,便受到人們青睞,這些產品就是功能食品、生態(tài)食品。
近年來,我市充分結合區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、氣候條件,堅持以“一村一品、一縣一業(yè)”為抓手,集中打造畜牧、蠶桑、食用菌、設施蔬菜、小雜糧、干水果、中藥材等功能農業(yè)產業(yè),全市初步形成了工廠化食用菌、高平澤州生豬、陽城沁水蠶桑的特色現代農業(yè)產業(yè)基地。涌現出了廈普賽爾黃梨汁、彤康山楂干紅、魯村小米、山里泉蜂蜜等一大批知名功能食品企業(yè)。就蜂產業(yè)來說,去年養(yǎng)蜂戶達到5000多戶,蜂群11萬群,蜂蜜產量2800多噸,蜂產品總產值8000多萬元,規(guī)模養(yǎng)殖戶戶均收入達到2.6萬元以上。
雖然我市功能農業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但依然存在著產業(yè)基地建設質量效益不高、龍頭企業(yè)建設滯后、市場功能不夠完善、產業(yè)規(guī)模不大等諸多薄弱環(huán)節(jié)。
如何使我市的功能農業(yè)蓬勃發(fā)展、做強做特?田志勤認為,必須充分研究市場,培育一批功能農業(yè)龍頭企業(yè),支持家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經營主體發(fā)展,充分發(fā)揮引導和帶動作用,提高經營的`效果。要注重科技的應用,加大科技培訓力度,使科技轉化為生產力,同時還要提供各種政策支持,為功能農業(yè)發(fā)展提供保障。
大力發(fā)展全域旅游——統(tǒng)一規(guī)劃整合 培育戰(zhàn)略性支柱產業(yè)
當前,旅游發(fā)展正從景點旅游模式向全域旅游模式轉變,呈現出旅游行為普遍化、旅游生活常態(tài)化、旅游市場全球化、旅游通行便利化、旅游消費個性化、旅游選擇精準化的新常態(tài)。
我市旅游資源豐富,既有悠久的歷史文物、美麗的山水資源,還有豐富的人文景觀、獨特的戰(zhàn)爭遺存以及全省領先的小康建設,我市發(fā)展全域旅游有優(yōu)勢、有潛力。
陽城縣首開全域旅游之先河。2013年春,該縣高點定位打造“悠然陽城”品牌,規(guī)劃出一個以縣城為中心,囊括演禮、町店、白桑、西河、八甲口等周邊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郊野休閑區(qū),開通了貫穿縣城周邊6大公園的綠道,依托散落在縣城東北部沁河兩岸的幾十座古堡,打造出皇城相府、天官王府,砥洎城等一批景點,讓古堡文化散發(fā)出迷人的魅力。
緊隨其后的是澤州縣。他們以“山水、古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、休閑”為特色,把散落在境內的景區(qū)景點串聯起來,形成了別具特色的“遠古神話游、文化科考游、自然山水游、星宿天文游、民俗風情游、農業(yè)觀光游、休閑娛樂游、紅色足跡游”八種旅游模式。
去年,陽城縣、澤州縣入選“國家全域旅游示范區(qū)”,這標志著我市旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”的大步跨越。
目前,全市共有A級景區(qū)20個,其中5A級1個,4A級7個,3A級11個,2A級1個。去年,我市累計接待入境旅游者人數12819人次,同比增長5.57%;旅游外匯收入713.96萬美元,同比增長6.26%;累計接待國內旅游者人數3885.28萬人次,同比增長19.76%,國內旅游收入356.24億元,同比增長20.95%;實現旅游總收入356.62億元,同比增長20.90%。
雖然我市的旅游發(fā)展取得了有目共睹的成績,但客觀地說,相對于先進地區(qū)來講仍然存在不少問題。市外事僑務和旅游文物局旅游管理科科長原勇斌分析道:目前旅游業(yè)領域主要存在思想認識不到位、景區(qū)發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃、各項服務設施配套不足、基礎設施建設不健全、道路不通暢、旅游產品單一、旅游資源整合困難等問題,沒有形成系列配套的多元化休閑旅游產品體系,究其原因是思想不解放、搞旅游辦法不多、思路不寬。
如何真正實現全域旅游,變旅游大市為旅游強市?原勇斌說,要做亮點,注重提升重點景區(qū),打造旅游集聚區(qū),吸引游客來消費;要通經絡,加強旅游交通網絡建設,打造通往各個景區(qū)的便捷交通,為游客提供良好的旅游環(huán)境;要整臉面,搞好景區(qū)和區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到干凈整潔美觀;要精服務,從吃住行游購娛等旅游產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)入手,提升精細化服務水平,增強游客舒適度;要深融合,推動旅游產業(yè)與相關產業(yè)以及脫貧攻堅深度融合,共融共生,相互促進。
市外事僑務和旅游文物局局長董小清表示,全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,需堅持全域建設、全業(yè)融合、全民共享的原則,重點推進旅游行業(yè)機制體制改革、搞好頂層設計、營造良好的旅游消費市場環(huán)境、抓好重點景區(qū)的上檔升級、推動景區(qū)(點)旅游標準化建設等,努力實現旅游對經濟增長和城鄉(xiāng)居民收入的貢獻率比重顯著提高,使全域旅游成為經濟社會發(fā)展的新引擎。目前,我市已初步制定出全域旅游發(fā)展2017行動計劃。
市委七屆二次全會暨經濟工作會議明確提出,要加強對全市旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃與整合,以沁河古堡、太行山水等為依托,盡快拿出激勵發(fā)展全域旅游的“一攬子”政策,提高全域旅游基礎設施通達水平,推動全域旅游服務標準化建設,打造點、線、面相結合的全域旅游產品體系。以旅游道路大建設、景區(qū)體制大創(chuàng)新、景區(qū)設施大改善、旅游景點大營銷、全域旅游嘉年華五大項目為重點,全面助推全域旅游標準化建設。
發(fā)展全域旅游大有可為,前途光明。我市文化旅游產業(yè)這首大船正揚起風帆,朝著新的目標行進。
積極建設美麗晉城——建設生態(tài)文明 讓綠色成為新“底色”
綠色是晉城的名片,生態(tài)是晉城最大的資源優(yōu)勢。從吳王山到白馬寺山,從城東水系到丹河濕地公園,從高速東出口到鳳凰嶺森林公園,行走在城市周邊,處處有美景,滿眼皆綠色。
近年來,市委、市政府始終把造林綠化作為一項長遠基礎設施和長期民生工程,堅持山上治本,突出身邊增綠,開創(chuàng)了山上山下、城市鄉(xiāng)村一體綠化、整體推進、全面發(fā)展的新格局。特別是去年,2.66萬畝造林任務提前四個月完成,先后建成丹河濕地公園、沁河經濟腹帶、蟒河百里畫廊、長河園林小康、蘆河生態(tài)走廊等多個精品工程。截至目前,我市轄區(qū)森林覆蓋率已達39.2%,建成區(qū)綠化覆蓋率45.8%,綠地率43.2%,人均公共綠地面積15.5平方米,一系列“綠色”指標牢牢占據著全省第一。
擁有藍天白云的好天氣,一直是晉城人的驕傲?墒,去年1至4月份我市環(huán)境空氣質量出現嚴重滑坡,霧霾天數增多,上級來督察,市民有怨言。
面對重重壓力,全市上下高度重視,以省委省政府環(huán)境保護督察為契機,圍繞改善環(huán)境空氣質量攻堅行動,狠抓燃煤污染、工業(yè)大氣污染、機動車污染、城市揚塵污染治理和重污染天氣應對等關鍵領域,積極開展專項督查,著力構建長效機制,積極開展“鐵腕治污行動”。截至目前,全市環(huán)保系統(tǒng)累計出動環(huán)境執(zhí)法人員4400余人次,深入1234家企業(yè)進行排查,嚴查重處違法行為,對65起環(huán)境違法案件進行了查處……
一場又一場環(huán)保攻堅戰(zhàn)役、一項又一項治理舉措的連環(huán)出擊,體現了我市狠抓治污降霾、共建美麗晉城的決心和魄力。
環(huán)境保護是一場持久戰(zhàn),只有起點,沒有終點。市環(huán)保局局長楊金中表示,今年我市將以解決突出環(huán)境問題為重點,以改善環(huán)境質量為導向,以加強環(huán)境執(zhí)法和責任追究為手段,大力開展“鐵腕治污行動”。同時,將從嚴落實大氣污染防治行動計劃和全省大氣污染防治二十條強化措施,深入開展“治污降霾”行動,狠抓“減煤、降塵、控油、治煙”四個關鍵環(huán)節(jié),促進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。
加強生態(tài)文明建設不僅是造福子孫的大事,還是經濟社會發(fā)展的需要。市人大代表劉利棟認為,晉城的生態(tài)建設基礎扎實,今后要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,堅定不移地開展好生態(tài)建設,大力實施碧水藍天工程,加大環(huán)城生態(tài)圈建設,積極治理黑臭水河,做好節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經濟,呵護好晉城的藍天、碧水、青山。特別要放大生態(tài)經濟效應,讓群眾切實感受到良好生態(tài)是帶來的經濟實惠,努力實現生產生活與生態(tài)文明良性互動、幸福指數與發(fā)展指數同步提升。
“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質量是關鍵。”只要認真貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,持之以恒、久久為功地推進生態(tài)文明建設,我們就一定能讓美麗晉城山更青、水更綠、天更藍,城鄉(xiāng)更美麗、生態(tài)更美好。
農業(yè)供給側結構性改革調研報告二
10日,湖北省委常委、常務副省長黃楚平赴漢川市調研,要求認真貫徹落實中央1號文件和全省農村工作會議精神,扎實推進農業(yè)供給側結構性改革,全力抓好春季農業(yè)生產。
黃楚平走進田間地頭,詳細了解農情農事。在西江鄉(xiāng)甜玉米基地,他一邊利索地拿起農具播種甜玉米,一邊向村民袁秋嬌了解土地流轉情況、種子和肥料價格,算棉花改種甜玉米的增收賬;在南河古渡生態(tài)農業(yè)產業(yè)園,他詳細詢問睡蓮螃蟹綜合種養(yǎng)、龍蝦養(yǎng)殖、采摘游樂等運營模式和項目規(guī)劃,鼓勵積極探索農旅、農商結合新路子,推進產業(yè)融合發(fā)展,帶動更多農民致富;在沉湖高標準農田建設示范區(qū)現場,他充分肯定示范區(qū)的建設成果,要求進一步整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,建成更多集中連片、高產穩(wěn)產、生態(tài)友好的高標準農田。
黃楚平強調,深入推進農業(yè)供給側結構性改革是全省“三農”工作的重中之重,要堅守“糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩(wěn)定不出問題”三條底線,切實在“調”字上下功夫,以市場需求為導向,調整生產結構和產品結構;切實在“融”字上下功夫,樹立大農業(yè)觀念,深入推進一、二、三產業(yè)融合;切實在“改”字上下功夫,在農村土地承包經營權確權登記頒證、農村“三權”分置、集體產權制度改革試點等方面取得突破性進展。
他指出,一年之計在于春,各地要早謀劃早部署,切實抓好農業(yè)分類指導、春季田管、春耕備耕以及農業(yè)技術培訓、惠農政策宣傳等工作,為全年農業(yè)生產開好局、起好步。
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