農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告
引言:培育和發(fā)展新的生產(chǎn)力的重大舉措,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)有效供給與需求匹配的新途徑。以下是CNrencai小編收集整理的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告,希望對大家有幫助!!
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告一
俗話說,“民以食為天,食以安為先”。隨著生活水平的提高,人們的觀念已經(jīng)從吃飽肚子轉(zhuǎn)變?yōu)槌缘媒】怠⒊缘冒踩,已?jīng)習(xí)慣于呼吸著清新空氣、行走在綠色空間的休閑生活,這標(biāo)志著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向已經(jīng)轉(zhuǎn)變到了生態(tài)農(nóng)業(yè)上,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入到一個決勝期。
市委七屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議提出,放大生態(tài)優(yōu)勢、堅持綠色發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實現(xiàn)新突破。我們要適應(yīng)農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾的階段性變化,發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)科技進(jìn)步,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
這是市委站在全局的高度,根據(jù)市情因地制宜作出的戰(zhàn)略部署。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)——因地制宜 做特做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌
何謂生態(tài)農(nóng)業(yè)?就是以合理利用農(nóng)業(yè)自然資源和保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境為前提,因地制宜地規(guī)劃、組織和進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種模式,相較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),具有較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益和廣闊的發(fā)展前景。
就我市而言,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件可謂得天獨厚。從地形地勢可以看出,我市是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對較差的地區(qū),耕地少、地力差,其中耕地面積的三分之一是坡地,四分之三是中低產(chǎn)田。這些劣勢條件雖然制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大,但恰恰利于農(nóng)業(yè)做“特”,這個“特”就是生態(tài)。
市蜂業(yè)協(xié)會會長田志勤告訴記者,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我們打開了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新思路,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路不在“大”而在“特”。
換一個角度看,劣勢有時也是一種優(yōu)勢。雖然坡地多、丘陵多,但覆蓋著森林、林業(yè)等豐富的生態(tài)資源,再加上春夏秋冬四季分明的小氣候特征和豐富的生物資源,給發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的條件。
發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建和質(zhì)量安全監(jiān)管,保障從田間到“舌尖”的安全,以綠色、安全、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品滿足群眾需求。
怎樣才能提供綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品?標(biāo)準(zhǔn)化的種、養(yǎng)、加工是關(guān)鍵。
高平市凱永農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)示范園區(qū),采用國際先進(jìn)的管理模式和防疫模式,按照標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)流程,飼料可自動輸送、豬糞實現(xiàn)資源化處理、污水實現(xiàn)環(huán);幚,就連豬舍都采取無菌化操作技術(shù)。在如此舒適環(huán)境中生長的豬,明顯個大、瘦肉率高、自然品質(zhì)好。凱永農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)示范園區(qū)是我市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的一個縮影。
通過制定標(biāo)準(zhǔn)和實施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)成果和經(jīng)驗的迅速推廣,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障消費安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,是生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。目前,全市共建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)12個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)19個。
市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化科科長尚紅明說,一方面要繼續(xù)按照“培育儲備一批、推動建設(shè)一批”的工作思路,扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范的創(chuàng)建工作,以“一村一品、一縣一業(yè)”為切入點,圍繞畜牧、蠶桑、食用菌、設(shè)施蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材等特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育儲備農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。另一方面要進(jìn)一步普及標(biāo)準(zhǔn)化知識和技術(shù),推動龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶率先實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè),要抓住新一輪消費升級戰(zhàn)略機(jī)遇,在發(fā)展功能農(nóng)業(yè)、開發(fā)功能食品上用力,重點扶持畜牧、蠶桑、干鮮果、小雜糧、中藥材、食用菌等特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。
功能農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向,就是把農(nóng)業(yè)從“吃飯產(chǎn)業(yè)”變成了“健康產(chǎn)業(yè)”,通過農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)化、功能化,讓它成為維護(hù)、提升人體健康的重要載體。
在歷屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會上,我市的蜂蜜、中藥材、酒、醋類、小雜糧、食用菌、畜牧產(chǎn)品等多種特色、品牌產(chǎn)品一露臉,便受到人們青睞,這些產(chǎn)品就是功能食品、生態(tài)食品。
近年來,我市充分結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、氣候條件,堅持以“一村一品、一縣一業(yè)”為抓手,集中打造畜牧、蠶桑、食用菌、設(shè)施蔬菜、小雜糧、干水果、中藥材等功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全市初步形成了工廠化食用菌、高平澤州生豬、陽城沁水蠶桑的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。涌現(xiàn)出了廈普賽爾黃梨汁、彤康山楂干紅、魯村小米、山里泉蜂蜜等一大批知名功能食品企業(yè)。就蜂產(chǎn)業(yè)來說,去年養(yǎng)蜂戶達(dá)到5000多戶,蜂群11萬群,蜂蜜產(chǎn)量2800多噸,蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值8000多萬元,規(guī)模養(yǎng)殖戶戶均收入達(dá)到2.6萬元以上。
雖然我市功能農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但依然存在著產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)質(zhì)量效益不高、龍頭企業(yè)建設(shè)滯后、市場功能不夠完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大等諸多薄弱環(huán)節(jié)。
如何使我市的功能農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展、做強(qiáng)做特?田志勤認(rèn)為,必須充分研究市場,培育一批功能農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,充分發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用,提高經(jīng)營的`效果。要注重科技的應(yīng)用,加大科技培訓(xùn)力度,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,同時還要提供各種政策支持,為功能農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
大力發(fā)展全域旅游——統(tǒng)一規(guī)劃整合 培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
當(dāng)前,旅游發(fā)展正從景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出旅游行為普遍化、旅游生活常態(tài)化、旅游市場全球化、旅游通行便利化、旅游消費個性化、旅游選擇精準(zhǔn)化的新常態(tài)。
我市旅游資源豐富,既有悠久的歷史文物、美麗的山水資源,還有豐富的人文景觀、獨特的戰(zhàn)爭遺存以及全省領(lǐng)先的小康建設(shè),我市發(fā)展全域旅游有優(yōu)勢、有潛力。
陽城縣首開全域旅游之先河。2013年春,該縣高點定位打造“悠然陽城”品牌,規(guī)劃出一個以縣城為中心,囊括演禮、町店、白桑、西河、八甲口等周邊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郊野休閑區(qū),開通了貫穿縣城周邊6大公園的綠道,依托散落在縣城東北部沁河兩岸的幾十座古堡,打造出皇城相府、天官王府,砥洎城等一批景點,讓古堡文化散發(fā)出迷人的魅力。
緊隨其后的是澤州縣。他們以“山水、古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、休閑”為特色,把散落在境內(nèi)的景區(qū)景點串聯(lián)起來,形成了別具特色的“遠(yuǎn)古神話游、文化科考游、自然山水游、星宿天文游、民俗風(fēng)情游、農(nóng)業(yè)觀光游、休閑娛樂游、紅色足跡游”八種旅游模式。
去年,陽城縣、澤州縣入選“國家全域旅游示范區(qū)”,這標(biāo)志著我市旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”的大步跨越。
目前,全市共有A級景區(qū)20個,其中5A級1個,4A級7個,3A級11個,2A級1個。去年,我市累計接待入境旅游者人數(shù)12819人次,同比增長5.57%;旅游外匯收入713.96萬美元,同比增長6.26%;累計接待國內(nèi)旅游者人數(shù)3885.28萬人次,同比增長19.76%,國內(nèi)旅游收入356.24億元,同比增長20.95%;實現(xiàn)旅游總收入356.62億元,同比增長20.90%。
雖然我市的旅游發(fā)展取得了有目共睹的成績,但客觀地說,相對于先進(jìn)地區(qū)來講仍然存在不少問題。市外事僑務(wù)和旅游文物局旅游管理科科長原勇斌分析道:目前旅游業(yè)領(lǐng)域主要存在思想認(rèn)識不到位、景區(qū)發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、各項服務(wù)設(shè)施配套不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全、道路不通暢、旅游產(chǎn)品單一、旅游資源整合困難等問題,沒有形成系列配套的多元化休閑旅游產(chǎn)品體系,究其原因是思想不解放、搞旅游辦法不多、思路不寬。
如何真正實現(xiàn)全域旅游,變旅游大市為旅游強(qiáng)市?原勇斌說,要做亮點,注重提升重點景區(qū),打造旅游集聚區(qū),吸引游客來消費;要通經(jīng)絡(luò),加強(qiáng)旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造通往各個景區(qū)的便捷交通,為游客提供良好的旅游環(huán)境;要整臉面,搞好景區(qū)和區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作,做到干凈整潔美觀;要精服務(wù),從吃住行游購?qiáng)实嚷糜萎a(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)入手,提升精細(xì)化服務(wù)水平,增強(qiáng)游客舒適度;要深融合,推動旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及脫貧攻堅深度融合,共融共生,相互促進(jìn)。
市外事僑務(wù)和旅游文物局局長董小清表示,全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,需堅持全域建設(shè)、全業(yè)融合、全民共享的原則,重點推進(jìn)旅游行業(yè)機(jī)制體制改革、搞好頂層設(shè)計、營造良好的旅游消費市場環(huán)境、抓好重點景區(qū)的上檔升級、推動景區(qū)(點)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,努力實現(xiàn)旅游對經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)居民收入的貢獻(xiàn)率比重顯著提高,使全域旅游成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。目前,我市已初步制定出全域旅游發(fā)展2017行動計劃。
市委七屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,要加強(qiáng)對全市旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃與整合,以沁河古堡、太行山水等為依托,盡快拿出激勵發(fā)展全域旅游的“一攬子”政策,提高全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平,推動全域旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造點、線、面相結(jié)合的全域旅游產(chǎn)品體系。以旅游道路大建設(shè)、景區(qū)體制大創(chuàng)新、景區(qū)設(shè)施大改善、旅游景點大營銷、全域旅游嘉年華五大項目為重點,全面助推全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
發(fā)展全域旅游大有可為,前途光明。我市文化旅游產(chǎn)業(yè)這首大船正揚起風(fēng)帆,朝著新的目標(biāo)行進(jìn)。
積極建設(shè)美麗晉城——建設(shè)生態(tài)文明 讓綠色成為新“底色”
綠色是晉城的名片,生態(tài)是晉城最大的資源優(yōu)勢。從吳王山到白馬寺山,從城東水系到丹河濕地公園,從高速東出口到鳳凰嶺森林公園,行走在城市周邊,處處有美景,滿眼皆綠色。
近年來,市委、市政府始終把造林綠化作為一項長遠(yuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和長期民生工程,堅持山上治本,突出身邊增綠,開創(chuàng)了山上山下、城市鄉(xiāng)村一體綠化、整體推進(jìn)、全面發(fā)展的新格局。特別是去年,2.66萬畝造林任務(wù)提前四個月完成,先后建成丹河濕地公園、沁河經(jīng)濟(jì)腹帶、蟒河百里畫廊、長河園林小康、蘆河生態(tài)走廊等多個精品工程。截至目前,我市轄區(qū)森林覆蓋率已達(dá)39.2%,建成區(qū)綠化覆蓋率45.8%,綠地率43.2%,人均公共綠地面積15.5平方米,一系列“綠色”指標(biāo)牢牢占據(jù)著全省第一。
擁有藍(lán)天白云的好天氣,一直是晉城人的驕傲。可是,去年1至4月份我市環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡,霧霾天數(shù)增多,上級來督察,市民有怨言。
面對重重壓力,全市上下高度重視,以省委省政府環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī),圍繞改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅行動,狠抓燃煤污染、工業(yè)大氣污染、機(jī)動車污染、城市揚塵污染治理和重污染天氣應(yīng)對等關(guān)鍵領(lǐng)域,積極開展專項督查,著力構(gòu)建長效機(jī)制,積極開展“鐵腕治污行動”。截至目前,全市環(huán)保系統(tǒng)累計出動環(huán)境執(zhí)法人員4400余人次,深入1234家企業(yè)進(jìn)行排查,嚴(yán)查重處違法行為,對65起環(huán)境違法案件進(jìn)行了查處……
一場又一場環(huán)保攻堅戰(zhàn)役、一項又一項治理舉措的連環(huán)出擊,體現(xiàn)了我市狠抓治污降霾、共建美麗晉城的決心和魄力。
環(huán)境保護(hù)是一場持久戰(zhàn),只有起點,沒有終點。市環(huán)保局局長楊金中表示,今年我市將以解決突出環(huán)境問題為重點,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,以加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和責(zé)任追究為手段,大力開展“鐵腕治污行動”。同時,將從嚴(yán)落實大氣污染防治行動計劃和全省大氣污染防治二十條強(qiáng)化措施,深入開展“治污降霾”行動,狠抓“減煤、降塵、控油、治煙”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不僅是造福子孫的大事,還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。市人大代表劉利棟認(rèn)為,晉城的生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)扎實,今后要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,堅定不移地開展好生態(tài)建設(shè),大力實施碧水藍(lán)天工程,加大環(huán)城生態(tài)圈建設(shè),積極治理黑臭水河,做好節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),呵護(hù)好晉城的藍(lán)天、碧水、青山。特別要放大生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),讓群眾切實感受到良好生態(tài)是帶來的經(jīng)濟(jì)實惠,努力實現(xiàn)生產(chǎn)生活與生態(tài)文明良性互動、幸福指數(shù)與發(fā)展指數(shù)同步提升。
“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。”只要認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,持之以恒、久久為功地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),我們就一定能讓美麗晉城山更青、水更綠、天更藍(lán),城鄉(xiāng)更美麗、生態(tài)更美好。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報告二
10日,湖北省委常委、常務(wù)副省長黃楚平赴漢川市調(diào)研,要求認(rèn)真貫徹落實中央1號文件和全省農(nóng)村工作會議精神,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
黃楚平走進(jìn)田間地頭,詳細(xì)了解農(nóng)情農(nóng)事。在西江鄉(xiāng)甜玉米基地,他一邊利索地拿起農(nóng)具播種甜玉米,一邊向村民袁秋嬌了解土地流轉(zhuǎn)情況、種子和肥料價格,算棉花改種甜玉米的增收賬;在南河古渡生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,他詳細(xì)詢問睡蓮螃蟹綜合種養(yǎng)、龍蝦養(yǎng)殖、采摘游樂等運營模式和項目規(guī)劃,鼓勵積極探索農(nóng)旅、農(nóng)商結(jié)合新路子,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動更多農(nóng)民致富;在沉湖高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)現(xiàn)場,他充分肯定示范區(qū)的建設(shè)成果,要求進(jìn)一步整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,建成更多集中連片、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
黃楚平強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全省“三農(nóng)”工作的重中之重,要堅守“糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題”三條底線,切實在“調(diào)”字上下功夫,以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu);切實在“融”字上下功夫,樹立大農(nóng)業(yè)觀念,深入推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合;切實在“改”字上下功夫,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村“三權(quán)”分置、集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點等方面取得突破性進(jìn)展。
他指出,一年之計在于春,各地要早謀劃早部署,切實抓好農(nóng)業(yè)分類指導(dǎo)、春季田管、春耕備耕以及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、惠農(nóng)政策宣傳等工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局、起好步。
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