2015年,在區(qū)委和區(qū)委組織部的正確領導下,我以“三嚴三實”專題教育為契機,圍繞落實全面從嚴治黨、認真履行基層黨建工作“第一責任人”職責,謀全局、抓重點,以實事求是、積極作為和敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,堅定不移地對黨的基層組織工作真抓真管、細抓嚴管,取得了一定的成績。
一、履職主要工作
(一)深化調研,轉換思路,找準基層黨建工作立足點
今年以來,按照全面從嚴治黨,加強黨的基層組織建設工作的要求,組織召開了黨工委會議研究黨建工作*次,其中有*次專題研究基層黨建工作。每半年集中組織調研*次,如*、*、*等城改村遺留問題的解決,杜絕不作為,亂作為等損害群眾利益的事,隨時深入黨員群眾進行調研。不斷拓展基層黨建思路,提升黨員干部的政治擔當,凝心聚力,使基層廣大黨員成為街道和諧發(fā)展的領航者。
(二)思想重視,真改實改,筑牢落實不斷整改的著力點
對20xx年度述職評議考核中存在的*條問題,結合“三嚴三實”專題教育,及時銷號整改。一是主動帶頭到基層村、社區(qū)、企業(yè)黨組織跟蹤指導解決核心的關鍵問題;二是結合“軟弱渙散村黨組織整改”工作和“社區(qū)黨建示范點”建設,對城市轉型社區(qū)中和城改社區(qū)創(chuàng)新了街道和村、社區(qū)的二級黨建管理網(wǎng)絡,為兩個村、社區(qū)下派黨建工作者及幫扶干部*人;三是不斷挖掘非公黨建潛力,“兩個覆蓋”工作達到*%,非公黨建“鞏固提升年”活動取得實效。社區(qū)“評星定級、晉位提檔”創(chuàng)建三星及以上社區(qū)比例達到*%(*個社區(qū))。四是投資*多萬元傾情打造的*地區(qū)非公企業(yè)黨建服務中心已投入使用,必將解決外來務工黨員及先進青年積極分子遠離原黨組織,沒地方學習、沒人監(jiān)管、感受不到組織溫暖等問題。
(三)自覺帶頭,嚴格把關,抓好“三嚴三實”教育成果轉化的關鍵點
在“三嚴三實”專題教育中 ,以第一責任人的政治擔當,思想重視,率先垂范,始終做到“九個帶頭”,對班子專題研討發(fā)言稿多次集體討論、嚴格把關,積極開展批評和自我批評*次。深挖根源,帶領大家抓好主體責任落實,以“發(fā)展和穩(wěn)定”中存在的問題為導向,集中組織交流討論*次,對照標桿邊學邊查邊改問題*余人次,重點整治干部不作為、亂作為*起。每半年進行*次干部作風整治,約談基層干部*人次,真正讓群眾看到“三嚴三實”教育的真實成果。
(四)圍繞發(fā)展,惠民保穩(wěn),找準基層黨建工作的服務點
我堅持把“抓書記、書記抓”作為履行主體責任的關鍵,堅持“十個指頭彈鋼琴”:一是以富民工程為導向,最大限度謀取民生福利;獍l(fā)展問題和發(fā)展矛盾*多件次,組織黨群結隊幫扶、崗位認領送溫暖*余人次,化解農民工工資*起*多人次。二是落實回遷是最大的民生,全力以赴維護地區(qū)和諧穩(wěn)定。針對城改遺留問題,全年*余次召開專題會議對*、*和*等城改村遺留問題進行集中研判,接待群眾來信來訪**人次,對群眾反映的問題,能解決盡力解決好,不能解決的做好說服勸解工作。三是重視溝通化解信訪壓力,多渠道穩(wěn)定信訪秩序。針對今年非正常上訪形勢嚴峻的實際,*余次約談開發(fā)商,主持召開各方協(xié)調會*次,對上訪重點對象采取“吸附、約談、穩(wěn)控、派駐、打擊、聯(lián)動、化解”七項舉措,盡力化解矛盾,維護地區(qū)穩(wěn)定。
(五)創(chuàng)新舉措,統(tǒng)籌規(guī)劃,找準基層黨建薄弱環(huán)節(jié)的突破點
在學習和領會中、省、市、區(qū)委有關會議精神的基礎上,結合實際,在城改社區(qū)黨組織轉型中,重點引導社區(qū)黨組織圍繞新市民新需求,抓好服務型黨組織建設,引導基層干部在化解矛盾,消除黨群、干群隔閡中敢于擔當,勇于擔當,善于擔當?shù)呢熑我庾R。在非公企業(yè)黨建中,為*家黨員示范店授牌掛牌,公開黨員承諾,樹立黨員形象,引領企業(yè)發(fā)展。率先打造非公企業(yè)黨建服務中心建設,為外來務工黨員服務。在*家駐街黨組織之間,圍繞發(fā)展共同點和共振點,建立“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”大工委工作制,共謀街道和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(六)嚴守底線,嚴守規(guī)矩,把牢黨員教育管理的發(fā)力點
在黨員教育管理上,帶頭講黨課,每月最少組織*次干部廉政學習教育,班子每周不少于*次學習交流,經常找黨員干部談心。將村、社區(qū)干部、駐街區(qū)“兩代表一委員”等也納入街道干部集中教育范疇,每月定期組織學習教育*次,全年*次請專家教授來街道講課,特別是十八屆五中全會召開后,及時邀請市委宣講團團長*來街道宣講,黨工委再組織班子成員到基層村、社區(qū)宣講,受教育黨員干部*多人次。引導黨員干部算好人生“七筆帳”(政治、經濟、家庭、名譽、親情、自由、健康)。在嚴肅黨內生活上,在*個社區(qū)建立了居民監(jiān)督委員會,建立信訪民情直通車信箱*個;聘請政風行風監(jiān)督員*人。今年以來,共有*余名黨員參加了民主評議活動,未發(fā)現(xiàn)不合格黨員,納新*名黨員,為*名黨員轉正。在執(zhí)紀問責上,帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅持查辦案件“不縮手”,履職盡責“共攜手”,立足抓小、抓早、抓經常、抓長遠,對上級轉辦*件線索,件件有答復,件件有落實。
(七)超前保障,強基固本,踩準基層基礎建設承重點
以社區(qū)黨組織示范點建設為重點,打造一流的黨建服務示范基地,全街道共投資*余萬元,完成*個村、*個社區(qū)組織陣地的新建和裝修,增添、更換了部分辦公設施、文體器材,完成基層“一部三室三站一場所”建設,為*名離任主要干部發(fā)放生活補貼* 萬元,為*個基層黨組織落實工作經費*萬元,落實服務群眾專項經費*萬元。
二、存在主要問題及原因分析
(一)抓基層黨組織干部教育管理上有“弱化”現(xiàn)象。個別單位對黨建工作重視不夠,還存在重經濟、輕黨建的傾向,少數(shù)同志不愿意做黨務工作,用行政行為代替黨建工作,使黨建工作在有些單位有流于形式現(xiàn)象。我對這些同志的心理狀態(tài),沒有及時發(fā)現(xiàn)和教育,使得他們的主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,而支部活動被干部職工活動所代替。
(二)對基層組織教育活動的督查指導的時效性不夠。受限于基層事務較繁忙,有時沒有很好地執(zhí)行對基層黨組織的定期督查,致使部分基層黨組織放松組織生活制度的落實,存在重工作、輕學習的現(xiàn)象。在抓黨員思想教育中,往往注重學習的次數(shù)和“政治性”,沒有很好地注重對黨員科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,導致一些基層黨組織干部業(yè)務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事不夠經常。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準,特別是今年來嚴峻的信訪WW問題,嚴重干擾了中心工作的落實,造成大事議不透,小事議不完。在提高機關干部及基層黨組織的行政效率上還有很大的潛力沒有充分挖掘出來,辦事效率還有很大的提高空間。
(四)抓黨員先鋒意識有所放松。在培養(yǎng)提升基層黨組織核心作用和黨員先鋒模范作用方法還不夠多,管理有松懈現(xiàn)象,致使個別黨員放松了對自己的要求,日常工作中把自已等同于普通群眾,甚至面對個人利益同組織需要沖突,需要黨員發(fā)揮作用的時候擔當精神不夠,長期以往,對基層黨組織的公信力有消極影響。
(五)克服基層黨建的難點發(fā)力不足。雖然已經取得了一些成績,但捫心自問,在黨員教育管理突破,和增強基層黨組織解決問題的能力,穩(wěn)定村情社情等方面發(fā)力不夠,特別是城改回遷遺留問題解決效果還不夠理想。
對于街道黨建工作中存在的缺點和不足,究其原因,既有客觀的,也有主觀的,主要在我這個“第一責任人”。一是對抓黨建和抓中心工作的行政資源和人力資源的高效配置還不夠;二是抓黨建中投入的精力多,但未能完全轉化成100%的預期成果,力氣未用到“刀刃”上;三是抓黨建中創(chuàng)新還不夠。
三、下一步工作思路
一是以“三嚴三實”專題教育為契機,加強黨員教育管理。不斷加大黨員干部集中輪訓力度,新當選干部崗前必須培訓,每年黨員干部集中輪訓不少于*次,提高基層黨員干部處理工學矛盾的能力,集中解決基層黨員干部在學習中的懈怠情緒、厭學心理現(xiàn)象,樹立黨員的良好形象,把群眾團結到黨組織周圍,增強各級黨組織的凝聚力。
二是進一步落實黨建工作制。形成黨工委重黨建、抓黨建,人人過問黨建,各級書記溝通交流、和諧干事的良好氛圍,不斷提升街道各級抓黨建工作的合力.