作為全國最大的草原牧區(qū)省區(qū)，我區(qū)近年來采取了一系列措施，在統(tǒng)籌草原生態(tài)保護和促進牧民增收方面取得了顯著成效。但是，當前“三牧”工作仍然面臨著很多困難和問題，特別是在工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中顯現(xiàn)的牧區(qū)、牧業(yè)、牧民問題比較突出。那么，如何切實解決好工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中的“三牧”問題呢?
包俊臣說，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中，國家高度重視包括“三牧”在內的“三農(nóng)”問題。2011年，我國全面實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制;2011 年6月，國務院頒布《關于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》。這都十分有利于“三牧”的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。由于這些政策涉及面廣，覆蓋內蒙古10億畝草原、百萬牧民，因此，各級政府應把國家的政策真正落到實處，讓政策發(fā)揮作用。
全國政協(xié)委員、中國工程院副院長旭日干提出，在新的歷史條件下，牧區(qū)發(fā)展必須樹立生產(chǎn)生態(tài)有機結合、生態(tài)優(yōu)先的基本方針，走出一條經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展新路子。在加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的同時，要更加注重保護草原生態(tài)，切實處理好資源開發(fā)與保護草原生態(tài)的關系。
“要充分認識‘三牧’的特殊性”，全國政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)副主席伏來旺認為，牧區(qū)大多遠離中心城市和市場，社會發(fā)育程度遠不及城鎮(zhèn)乃至農(nóng)村，而牧民生產(chǎn)生活與草原放牧緊密相連，勞動知識與技能相對簡單，他們其中一些人篤信宗教，對新的生產(chǎn)生活方式期待不夠強。這些特殊性決定了“三牧”實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的復雜性和長期性。政府要加強教育引導，但根本是要從實際出發(fā)，防止犯“急性病”，切忌一刀切和強迫命令。
全國政協(xié)委員、內蒙古大學蒙古學學院院長白音門德提出，牧區(qū)走工業(yè)化城鎮(zhèn)化之路是必然的選擇，但是，一定要協(xié)調處理好開發(fā)企業(yè)與當?shù)啬撩竦睦骊P系，更要建立合理的利益分配機制，還可以嘗試讓牧民參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中。
我區(qū)全國政協(xié)委員莎娜建議：“要在工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中，解決好牧民的住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女入學等問題，真正做到讓牧民的生活既安心又舒心。”
對于內蒙古來講，切實解決好工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中的“三牧”問題，不僅關系著草原畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變，牧民收入的增加，更關系著讓各族群眾共享改革發(fā)展成果，促進民族團結和邊疆穩(wěn)定。我區(qū)全國政協(xié)委員們認為，要緊緊抓住歷史性機遇，努力實現(xiàn)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、牧民生活富裕、草原生態(tài)良好的“三生統(tǒng)一”，走出一條草原牧區(qū)科學發(fā)展的新路子。