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2015年銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管分局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

  一、銀行業(yè)主要指標(biāo)

  20XX年末,全市銀行業(yè)主要指標(biāo)跨入全省“第一方陣”,發(fā)展速度快于全省平均水平。各項(xiàng)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額增幅分別高于全省平均水平7.84和7.06 個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)貸款余額818.17億元,比年初增加181.51億元,增幅28.51%,貸款增幅增量位居全省第一、第二。

  二、重點(diǎn)工作完成情況

  (一)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),有效信貸與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的供需矛盾進(jìn)一步緩和。全年新增貸款181.51億元,主要投向了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其中,小微企業(yè)貸款余額 264.29億元,增長(zhǎng)35%,高于各項(xiàng)貸款平均增速6.49個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)貸款余額148.47億元,比年初增長(zhǎng)11.52%,貸款規(guī)模位居各行業(yè)第二位;信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款2.83億元,比年初增長(zhǎng)937%。助推全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億元新臺(tái)階。

  (二)農(nóng)村金融改革掀起新一輪高潮,社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)?h域農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)改制全面突破,懷遠(yuǎn)農(nóng)合行、固鎮(zhèn)和五河縣聯(lián)社改制為農(nóng)商行,固鎮(zhèn)村鎮(zhèn)銀行組建獲銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。20XX年,全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)繳納稅收5.5億元,同比增加1.88億元;全面整頓不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,積極參加“金融服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)和“十佳理財(cái)之星”評(píng)選活動(dòng),切實(shí)履行服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)的責(zé)任。

  (三)不良貸款降至較低水平,抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。至年末,全市銀行業(yè)不良貸款占比年初下降1.31個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)資本充足率達(dá)15.53%,撥備覆蓋率達(dá)272.05%,超額備付率比年初上升4.03個(gè)百分點(diǎn)。

  三、主要經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

  (一)探索創(chuàng)新,深化金融與經(jīng)濟(jì)融合

  創(chuàng)新監(jiān)管例會(huì)方式,將監(jiān)管政策落地實(shí)施與信貸支持緊密融合。與固鎮(zhèn)縣委、縣政府共同主辦了二季度銀行業(yè)監(jiān)管例會(huì),尋求加大支持縣域經(jīng)濟(jì)良方。面向銀企深度融合,與市企業(yè)家協(xié)會(huì)共同主辦了三季度銀行業(yè)監(jiān)管例會(huì),探索各方深度合作切入點(diǎn)。

  注重導(dǎo)向監(jiān)管,實(shí)施支農(nóng)投入承諾制度。將“兩個(gè)不低于”納入年度監(jiān)管評(píng)級(jí)和高管人員履職行為考核,科學(xué)布局縣域金融服務(wù),既側(cè)重于支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),深入推進(jìn)支農(nóng)服務(wù)“三大工程”;又側(cè)重于支持農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)和縣域園區(qū)企業(yè),促進(jìn)了金融源要素與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合。

  至年末,全市小微企業(yè)貸款余額264.29億元,比年初增加68.52億元,增長(zhǎng)35%,高出各項(xiàng)貸款平均增速6.49個(gè)百分點(diǎn),持續(xù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于” 目標(biāo)?h域各項(xiàng)貸款余額206.38億元,比年初增加47.29億元,增長(zhǎng)29.72%,高于全市平均貸款增幅1.21個(gè)百分點(diǎn)。全市銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額 245.77億元,比年初增加70.84億元,增長(zhǎng)40.5%,高于全市貸款平均增幅11.99個(gè)百分點(diǎn)。

  (二)點(diǎn)面結(jié)合,夯實(shí)銀行業(yè)信貸投放基礎(chǔ)

  正確把握宏觀形勢(shì)和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求,在被安徽銀監(jiān)局采用的《蚌埠市銀行業(yè)支持裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況調(diào)查報(bào)告》中,我們提出了相關(guān)建議;同時(shí)提請(qǐng)市政府印發(fā)《銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》,引導(dǎo)銀行業(yè)實(shí)施了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的“五個(gè)傾斜”,即向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜方略,確保了我市信貸增量增幅達(dá)到歷史新高。蚌埠日?qǐng)?bào)“深讀周刊”以《深度融合經(jīng)濟(jì)、釋放金融力量》、《“800億”的含金量》為題進(jìn)行了深入報(bào)道。

  把握經(jīng)濟(jì)下行期對(duì)金融服務(wù)的迫切需求,運(yùn)用“金融服務(wù)進(jìn)百企活動(dòng)”這個(gè)載體,聯(lián)合市政府共同篩選發(fā)展?jié)摿Υ、成長(zhǎng)性好的120多家中小企業(yè),并將篩選范圍擴(kuò)大到名單之外,向銀行業(yè)機(jī)構(gòu)集中推薦,銀行業(yè)高管定點(diǎn)服務(wù),為入選百企制定“一攬子”融資服務(wù)方案,優(yōu)先信用評(píng)級(jí)、優(yōu)先審議、優(yōu)先審批,督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)變“坐商”為“營(yíng)商”,以點(diǎn)帶面。至年末,各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)接篩選名單內(nèi)的企業(yè)324戶(次),貸款余額達(dá)到55.54億元;創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)45種,新增信貸規(guī)模達(dá)84.36億元。“進(jìn)百企”助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、成果,安徽銀監(jiān)局上報(bào)銀監(jiān)會(huì),蚌埠市委辦上報(bào)省委,并寫入20XX年蚌埠市《政府工作報(bào)告》。

  (三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

  將重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控劃分為“急、難、險(xiǎn)、重”四類任務(wù)。一是將改制農(nóng)商行過程中不良貸款的“監(jiān)管達(dá)標(biāo)”,列為“急辦”事項(xiàng)。督促縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)把握改制機(jī)遇,引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)了全市不良貸款“雙控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是審時(shí)度勢(shì),將部分企業(yè)出現(xiàn)的貸款逾期和欠息風(fēng)險(xiǎn),列為“難點(diǎn)”事項(xiàng)。提請(qǐng)市政府召開專題會(huì)議,組織相關(guān)銀行研究風(fēng)險(xiǎn)處置,妥善化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三是將防范外部風(fēng)險(xiǎn)向銀行滲透蔓延,列為“險(xiǎn)情”事項(xiàng)。深入開展“合規(guī)建設(shè)年”活動(dòng),嚴(yán)把銀擔(dān)合作關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān)。四是將加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)、化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)列為“重大”事項(xiàng)。出臺(tái)《蚌埠銀行業(yè)消費(fèi)者投訴處理規(guī)程》,改進(jìn)消費(fèi)者投訴流程,各類信訪投訴辦結(jié)率100%。運(yùn)用與市委宣傳部聯(lián)合出臺(tái)的《銀行業(yè)監(jiān)管部門與新聞單位協(xié)商報(bào)道工作辦法》,組織社會(huì)正面宣傳,妥善化解銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與客戶的糾紛;借助社會(huì)公眾認(rèn)可度較高的銀行理財(cái)產(chǎn)品,舉辦“十佳理財(cái)之星”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)于蚌埠銀監(jiān)分局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的成效,蚌埠電視臺(tái)、蚌埠日?qǐng)?bào) “深讀周刊”、蚌埠新聞網(wǎng)“黨報(bào)會(huì)客廳”5次專訪李愛國(guó)局長(zhǎng)。

  四、20XX年工作目標(biāo)

  (一)穩(wěn)步推進(jìn)銀行業(yè)改革創(chuàng)新。蚌埠銀監(jiān)分局成立蚌埠市銀行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全市銀行業(yè)中長(zhǎng)期改革發(fā)展規(guī)劃,全面提升我市銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力。

  (二)在擴(kuò)規(guī)模的基礎(chǔ)上,支持我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。全力保證省“861”重點(diǎn)項(xiàng)目、市5111工程的資金需求。力爭(zhēng)全市銀行業(yè)貸款增量、增幅高于全省平均水平,小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。

  (三)繼續(xù)增機(jī)構(gòu),完善銀行體系。引進(jìn)一家股份制商業(yè)銀行,完成懷遠(yuǎn)農(nóng)合行和固鎮(zhèn)、五河縣聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌開業(yè)工作。

  (四)深入推進(jìn)“進(jìn)百企”活動(dòng)?偨Y(jié)“進(jìn)百企”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大活動(dòng)范圍,滿足企業(yè)多元化融資需求。

  (五)發(fā)展普惠金融。積極開發(fā)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,改進(jìn)柜面服務(wù)和營(yíng)銷方式,提高基礎(chǔ)性金融服務(wù)均等化水平。鼓勵(lì)新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)傾斜,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。加強(qiáng)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),深入推進(jìn)“送金融知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。

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