2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年。一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委以基層組織建設(shè)年和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，在“兩加一推”主基調(diào)和“三化同步”主戰(zhàn)略的統(tǒng)纜下，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。作為黨委書記，我以“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職”為準(zhǔn)則,認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的“舵手”作用，著力推進(jìn)基層黨建工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的組織保證。現(xiàn)就2012年以來(lái)履行基層黨建工作責(zé)任情況述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、 突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升黨建工作水平為切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，筑牢黨建工作基礎(chǔ)，更好發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，我鎮(zhèn)以基層組織建設(shè)年和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化黨員隊(duì)伍、完善工作機(jī)制、密切干群關(guān)系，從強(qiáng)化教育管理入手，從改進(jìn)工作作風(fēng)著力，從黨代表常任制切入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)以素質(zhì)提升為抓手，強(qiáng)化各級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。注重加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用和龍頭帶動(dòng)作用。按照“書記抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，重大決策和重大事項(xiàng)廣泛征求意見、集思廣益，民主決策，黨委班子在實(shí)際工作中積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，班子成員的積極性和主動(dòng)性得到充分發(fā)揮，形成“心往一處想、勁往一處使”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。二是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。在后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化上，及時(shí)召開黨建工作例會(huì)，通過(guò)深入調(diào)查，找出支部發(fā)展緩慢的癥結(jié)所在，針對(duì)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，解決基層組織建設(shè)中遇到的難點(diǎn)。按照支部自評(píng)、黨員和群眾代表評(píng)議、黨委評(píng)議審定“三步走”，完成全鎮(zhèn)36個(gè)黨支部分類定級(jí)及3個(gè)后進(jìn)支部的轉(zhuǎn)化。在支部書記培訓(xùn)上，著重加強(qiáng)村支部書記的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與管理，引導(dǎo)他們開闊思路，拓寬視野，增長(zhǎng)才干，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使支部書記對(duì)當(dāng)前省、市、縣方針政策充分學(xué)習(xí)了解，便于工作的開展和對(duì)廣大黨員、群眾進(jìn)行宣傳。在組設(shè)建設(shè)推進(jìn)上，基層組織建設(shè)年活動(dòng)督查組根據(jù)工作推進(jìn)情況，由鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成工作組分赴各個(gè)支部進(jìn)行督查。通過(guò)不定期、不定時(shí)的明查暗訪，了解和掌握支部工作開展情況。并對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)令及時(shí)整改，對(duì)整改不到位的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、文化程度偏低等問(wèn)題，積極把致富能手、工作骨干吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，并充分發(fā)揮遠(yuǎn)教設(shè)備的培訓(xùn)主渠道作用，大力開展黨員素質(zhì)培訓(xùn)。2012年有32名積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員，38名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正式黨員，全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量普遍提高，組成結(jié)構(gòu)明顯改善。在“七一”建黨節(jié)和春節(jié)期間實(shí)施對(duì)貧困黨員的關(guān)懷慰問(wèn)和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰先進(jìn)，共慰問(wèn)了67名困難黨員，發(fā)放慰問(wèn)金33500元。
(二)以制度建設(shè)為抓手，完善黨建工作機(jī)制。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)黨的建設(shè)工作，并成立了黨建辦公室，落實(shí)了專門人員和辦公地點(diǎn)，定期分析、研究和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證全鎮(zhèn)黨建工作有序開展。二是堅(jiān)持黨建工作例會(huì)制。通過(guò)定期召開黨建工作推進(jìn)會(huì)，研究全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，解決各支部黨建工作進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委按時(shí)召開每周例會(huì)，定期召開掛幫工作例會(huì)，就基層組織建設(shè)工作中遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行剖析，著力解決實(shí)際困難和問(wèn)題。三是推行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度。鎮(zhèn)黨委班子成員實(shí)行包村聯(lián)系支部制度，深入村寨調(diào)查情況、理順關(guān)系、解決問(wèn)題，并為村黨員群眾上黨課，為黨員群眾帶去新的方針和優(yōu)惠政策，幫助群眾增強(qiáng)致富信心。2012年班子成員入村上黨課70余人次，覆蓋黨員群眾500多人。四是加強(qiáng)勤政效能建設(shè)。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、“十破十立”及縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定，完善民主評(píng)議考核制度，加強(qiáng)督查自查，堅(jiān)決維護(hù)決策和制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、政治品質(zhì)和從政道德教育，支持紀(jì)委機(jī)關(guān)依法依紀(jì)辦案，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。
(三)以服務(wù)群眾為抓手，拓寬“幫促”覆蓋效果。扎實(shí)開展“一線工作法”惠民大行動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線工作、政策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、經(jīng)驗(yàn)在一線推廣。根據(jù)按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、“十破十立”及縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定，筑牢抓實(shí)同步小康駐村工作，真黨委完善相關(guān)配套服務(wù)，采取工作例會(huì)制，開展工作報(bào)告制，嚴(yán)格督查考核機(jī)制等方式，確保駐村干部盯崗盯位、真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干。截止目前，同步小康駐村工作組共走訪群眾4088人。幫助實(shí)施項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)調(diào)資金21.83元，排查和化解各類矛盾糾紛72起，為群眾辦理實(shí)事65件。
(四)以作用發(fā)揮為抓手，抓實(shí)黨代表常任工作。積極探索黨代會(huì)及閉會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和形式，真正將黨代表常任制工作放在重要位置。一是強(qiáng)化渠道暢通。通過(guò)設(shè)立意見箱，按照“黨員分散征集、組織量力解決、及時(shí)反饋信息”的方式，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，探索建立黨代表接訪制度，整合黨政班子、黨代表和人大代表共同接待群眾來(lái)信來(lái)訪，參與解決當(dāng)前信訪的突出問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。二是強(qiáng)化信息反饋。進(jìn)一步健全完善重要精神貫徹、重大人事調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、重要政策出臺(tái)、重大問(wèn)題處置等重大事項(xiàng)通報(bào)制度和情況反饋制度，使黨代表知情知政、參政議政。通過(guò)邀請(qǐng)黨代表列席班子民主生活會(huì)、班子議決事等重要會(huì)議，但凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大決策和重要部署，鎮(zhèn)黨委廣泛征求黨代表的意見或建議。三是強(qiáng)化建議辦理。對(duì)黨代表提出的重要建議，鎮(zhèn)黨委通過(guò)召開專題會(huì)議將提議內(nèi)容分析匯總，分類整理，細(xì)化落實(shí)，以責(zé)任部門作為“首問(wèn)”窗口納入目標(biāo)管理，明確職能部門跟蹤辦理進(jìn)度及取得實(shí)效。四是積極探索黨代表定點(diǎn)接待黨員群眾工作機(jī)制，擬設(shè)立六廣片區(qū)、廣田片區(qū)、德政片區(qū)黨員群眾接待點(diǎn)，完善服務(wù)措施，暢通民意渠道，切實(shí)解決基層群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難。
(五)以改進(jìn)作風(fēng)為抓手，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，各部門、各村(社區(qū))以及黨員干部與鎮(zhèn)黨委簽訂了黨風(fēng)廉政承諾書，使大家人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。二是堅(jiān)持民主集中制原則，始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、集體決策，增強(qiáng)了班子凝聚力，促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，營(yíng)造了盡職、盡責(zé)、盡心、盡力干好工作氛圍。三是抓好廉潔自律。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主生活會(huì)、民主議事等一系列規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)班子成員和全鎮(zhèn)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育，不斷提高全體干部的廉潔自律意識(shí)。過(guò)去的一年，黨政班子成員清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，沒(méi)有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象發(fā)生，沒(méi)有違法亂紀(jì)的案件發(fā)生。四是開展好全鎮(zhèn)糾風(fēng)專項(xiàng)檢查工作。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗體制和工作機(jī)制，形成做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鎮(zhèn)黨委立足建成“貴陽(yáng)面向黔西北橋頭堡”的戰(zhàn)略目標(biāo)，，堅(jiān)持把做好基層黨建工作作業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落腳點(diǎn)，通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍、出思路、促發(fā)展，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，解放思想，振奮精神，克難奮進(jìn)，強(qiáng)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)保持社會(huì)健康發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新突破。全年完成完成財(cái)政收入2780萬(wàn)元，增長(zhǎng)57%;固定資產(chǎn)投資5.06億元，增長(zhǎng)66.45%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6.8億元，增加6096萬(wàn)元;招商引資實(shí)際到位資金2012萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入達(dá)7186元，增長(zhǎng)16.64%。
(二)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)增點(diǎn)擴(kuò)面，完成濱江、六廣等村次早熟無(wú)公害蔬菜種植2000畝，中心、中坪、等村獼猴桃種植800余畝，前豐、四寨、龍窩等村鞏固退耕還林成果和石漠化綜合治理核桃、晚熟李種植2504畝，建成經(jīng)果林基地1500余畝。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新改善。投入財(cái)政資金189.15萬(wàn)元，完成中坪、松山、四寨、新義、中山等村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)組公路硬化12.61公里，濱江、廣義、六廣等村串戶路硬化13.1公里，順利修復(fù)了以高(枧)六(廣)為代表的幾條爛尾路。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)進(jìn)展。堅(jiān)持班子成員包項(xiàng)目制度，六廣河改擴(kuò)建項(xiàng)目完成《陽(yáng)明古鎮(zhèn)概念策劃報(bào)告》、《陽(yáng)明古渡水上游樂(lè)區(qū)土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》，溫泉“深井取水工程”子項(xiàng)目施工進(jìn)度正常;龍窩村扶貧生態(tài)移民工程推進(jìn)順利，如期完成40戶房屋主體工程建設(shè);184縣道廣田段改線工程推進(jìn)順利。
(五)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一是新農(nóng)合參合率達(dá)97%，新農(nóng)保參保續(xù)保6615人。二是完成43戶住房租賃補(bǔ)貼戶資料復(fù)核與報(bào)送，完成4973戶房屋確權(quán)、14個(gè)村莊規(guī)劃和8個(gè)村地形圖測(cè)繪。三是建立貧困群眾臺(tái)賬和救災(zāi)救濟(jì)臺(tái)賬，發(fā)放農(nóng)村低保金86.69萬(wàn)元、城鎮(zhèn)低保金7.35萬(wàn)元，幫助困難群眾解決基本生活困難。四是配合落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”相關(guān)政策，扎實(shí)開展“控輟保學(xué)”工作，六廣中學(xué)素質(zhì)教育試點(diǎn)工作順利通過(guò)市、縣素質(zhì)教育督導(dǎo)組檢查評(píng)估。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，成立專職巡防隊(duì)和義務(wù)巡邏隊(duì)，加強(qiáng)治安巡邏值守，確保群眾安全感鞏固在95%以上。六是加強(qiáng)道路交通安全例行巡查和重要節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)整治，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大交通安全事故。加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、建材企業(yè)、�；�、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)劝踩O(jiān)管，整體安全形勢(shì)向好，確保安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零。七是在干部職工和村支兩委的共同努力下，群眾的合理訴求逐步得到解決，一些多年上訪的疑難案件得到化解，中心、龍窩等村因礦群矛盾上訪不斷的局面得到控制。在省、市重要節(jié)點(diǎn)和會(huì)議特別是黨的“十八大”召開期間，我鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)零”的目標(biāo)。八是計(jì)生措施落實(shí)到位，各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行正常，并代表修文縣接受省、市創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”和人口主體指標(biāo)檢查，成績(jī)顯著，修文縣順利實(shí)現(xiàn)“升位摘帽”。九是在全鎮(zhèn)干部職工的共同努力下，民政、老齡、殘聯(lián)、宗教、交通、國(guó)防、統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)計(jì)、檔案、工商、電信、郵政、通訊、供電、工青婦等工作順利開展。
過(guò)去的一年，盡管我在基層黨建方面盡力做了一些工作，但與縣委的要求和廣大黨員干部以及人民群眾的期望還有一定差距。如黨員隊(duì)伍年齡老化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱等，這些問(wèn)題都還有待進(jìn)一步研究解決。在下步工作中，我將嚴(yán)格按照中央、省、市、縣的要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，以黨員發(fā)展、陣地建設(shè)、幫村扶貧等工作為重點(diǎn)，著力在隊(duì)伍素質(zhì)提升、支部龍頭帶動(dòng)、黨員結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面下功夫，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，大膽探索，扎實(shí)深入抓好基層組織建設(shè)年活動(dòng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，為修文“強(qiáng)縣進(jìn)位”、后發(fā)趕超做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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