關(guān)于縣國(guó)土資源局班子的個(gè)人述職報(bào)告
根據(jù)省廳年度考核要求，現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度工作職責(zé)履行情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、工作職責(zé)履行情況
今年以來(lái)，在省廳、市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局秉承“加壓力、強(qiáng)能力、增活力”工作理念，主動(dòng)高效服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、積極探索創(chuàng)新，保經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有為，保耕地紅線更加有力。在全市率先成功創(chuàng)建首屆“省國(guó)土資源節(jié)約集約模XX縣”，我局榮獲“江蘇省文明單位”、“全省耕地保護(hù)先進(jìn)集體”、“全省財(cái)務(wù)管理先進(jìn)集體”；被縣委、縣政府表彰為“法治沭陽(yáng)建設(shè)先進(jìn)集體”。
一是保障發(fā)展成效顯著。①下達(dá)用地指標(biāo)繼續(xù)處于蘇中、蘇南水平。充分利用重大工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目平臺(tái)，省直管縣及南北共建園區(qū)等政策平臺(tái)，已爭(zhēng)取各類(lèi)用地指標(biāo)共計(jì)5615畝，居全市第一。其中：國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)居蘇北2x縣（市）第1位，在全省45個(gè)縣（市）排名第11位。②經(jīng)營(yíng)性用地掛牌超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。加大土地宣傳推介力度，按照“小批量、20-25天一批、每批次x-5塊”原則組織土地掛牌出讓?zhuān)褣炫瞥山煌恋?x宗，1141.69畝，金額20.08億元，是2012年的4.2倍，到賬土地出讓金12.96億元，超額完XX縣里下達(dá)的10億元年度目標(biāo)任務(wù)。③土地報(bào)批批次、總面積位居全市第一，全省前列。充分搶抓省廳下達(dá)用地指標(biāo)前便于土地報(bào)批有利時(shí)機(jī)，加班加點(diǎn)組建報(bào)批材料，安排專(zhuān)人跟蹤推進(jìn)，已獲批用地25個(gè)批次，總面積1.22萬(wàn)畝，比2012年增加40%，有效保障了洪門(mén)實(shí)業(yè)、夢(mèng)溪小區(qū)、第二水廠等工業(yè)、民生及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。④土地融資創(chuàng)歷史新高。提供融資地塊1x宗，抵押面積1962畝，抵押貸款金額20.75億元，在全縣融資總量中居第一，有效緩解地方財(cái)政資金壓力，有力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是保護(hù)資源多措并舉。①耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目順利通過(guò)省廳驗(yàn)收。按照“一個(gè)工作組、一臺(tái)專(zhuān)用車(chē)、一套圖紙、一個(gè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”工作模式，篩選項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)新增耕地404x畝，居全市第一。②省以上投資土地整理項(xiàng)目完成掃尾。業(yè)務(wù)指導(dǎo)與推動(dòng)工程進(jìn)度并舉，在建的官墩、劉集、青伊湖農(nóng)場(chǎng)、華沖4個(gè)省以上投資土地整理項(xiàng)目全部通過(guò)省廳竣工驗(yàn)收。③高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)圓滿完成。編制建設(shè)方案，按照“認(rèn)一批、建一批”原則組織實(shí)施，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田17.41萬(wàn)畝，完成省廳下達(dá)的17.4萬(wàn)畝年度目標(biāo)任務(wù)。④“一方案一規(guī)劃”通過(guò)評(píng)審。與技術(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，加快昆山沭陽(yáng)合作共建園區(qū)、蘇北花卉等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田調(diào)整，合理確定土地整治范圍，編制土地整治項(xiàng)目，《XX縣基本農(nóng)田劃定實(shí)施方案》經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后上報(bào)省廳待批，《XX縣土地整治規(guī)劃（2011-2015）》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。
三是執(zhí)法監(jiān)管更加有力。以縣委辦、縣政府辦名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理的緊急通知》（沭辦發(fā)〔201x〕58號(hào)）文件，就規(guī)范建設(shè)用地行為，防止違法違規(guī)征地明確工作要求。出臺(tái)《關(guān)于使用土地指標(biāo)化解違法用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)》，今年三次召開(kāi)全縣國(guó)土工作會(huì)議，其中兩次對(duì)發(fā)生違法用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，兩次組織國(guó)土業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。把土地管理相關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理工作中實(shí)用的業(yè)務(wù)知識(shí)編印成冊(cè)，發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法用地。局監(jiān)察隊(duì)統(tǒng)一服裝，軍事化管理，分片開(kāi)展土地執(zhí)法競(jìng)賽，全年共拆除建筑物1萬(wàn)平方米，違法用地面積同比下降25%，2012年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)“雙零”工作目標(biāo)。土地管理秩序縱向比明顯好轉(zhuǎn)，橫向比在全市處于領(lǐng)先位次。
四是策應(yīng)扶持工作到位。申報(bào)項(xiàng)目搶資金，盯住資金搶項(xiàng)目，已爭(zhēng)取省返還農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金、省級(jí)土地整理費(fèi)用等各項(xiàng)資金共計(jì)1.2997億元，超額完XX縣里下達(dá)的1.17億元目標(biāo)任務(wù)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴省到部協(xié)調(diào)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)工作，成功取得國(guó)土資源部的`批復(fù)，縣開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)已成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。
五是服務(wù)社會(huì)主動(dòng)有為。①按照“規(guī)范、便民、高效”原則開(kāi)展土地登記，已辦理國(guó)有土地使用證2.08萬(wàn)本，土地他項(xiàng)權(quán)利證書(shū) 90 本，較2012年分別增加4x%、66%，其中：發(fā)放高標(biāo)準(zhǔn)廠房土地證x91本，面積4201.49畝。②廣泛搜集招商信息，赴蘇南、浙江等地開(kāi)展招商活動(dòng)，引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，分別是：落戶扎下工業(yè)園總投資1.5億元的江蘇金西子電梯有限公司、入駐縣開(kāi)發(fā)區(qū)總投資1.1億元的江蘇聯(lián)想纖維有限公司。③通過(guò)招引老板客商，在潼陽(yáng)鎮(zhèn)和扎下鎮(zhèn)各建成一處標(biāo)準(zhǔn)化廠房，建筑總面積2.24萬(wàn)平方米，超額完XX縣下達(dá)的2萬(wàn)平方米目標(biāo)任務(wù)。④爭(zhēng)取省級(jí)地勘基金50萬(wàn)元，通過(guò)實(shí)施勘探項(xiàng)目，首次發(fā)現(xiàn)地?zé)豳Y源并初步確定打井位置，填補(bǔ)我縣無(wú)地?zé)豳Y源的空白。
六是探索創(chuàng)新深入推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)首次走進(jìn)省廳門(mén)戶網(wǎng)站《在線訪談》欄目，介紹XX縣節(jié)約集約用地創(chuàng)新做法。創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，在全省成立首家縣級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局。改革土地掛牌現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式，由按掛牌地塊總價(jià)競(jìng)價(jià)調(diào)整為畝均地價(jià)競(jìng)價(jià)。政策研究取得新突破，撰寫(xiě)的《中央一號(hào)文件、省政府一號(hào)文件及全國(guó)國(guó)土資源會(huì)議涉及我縣相關(guān)工作事項(xiàng)梳理情況報(bào)告》得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定并獲得獎(jiǎng)勵(lì)�！斗康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地價(jià)格與容積率掛鉤辦法》、《違法用地責(zé)任雙追究制度》等七項(xiàng)創(chuàng)新舉措被“縣創(chuàng)新辦”采用，以簡(jiǎn)報(bào)形式在全縣推廣學(xué)習(xí)。
XX縣國(guó)土資源工作受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定，省廳李侃幀廳長(zhǎng)兩次來(lái)沭陽(yáng)調(diào)研，指出“沭陽(yáng)特點(diǎn)鮮明，發(fā)展勢(shì)頭好，工作辦法多，在全省創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)土管理工作理解越來(lái)越到位”。吉林農(nóng)安、山東濟(jì)寧、安徽金寨、江西東鄉(xiāng)、廣西梧州及省內(nèi)泗洪、泰興等縣（市）國(guó)土資源局先后來(lái)我局學(xué)習(xí)考察。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實(shí)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和市、縣工作要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得明顯成效。全系統(tǒng)無(wú)一人受到紀(jì)檢部門(mén)立案查處，無(wú)一人被追究刑事責(zé)任。我局連續(xù)x年被評(píng)為“縣預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”。局紀(jì)委監(jiān)察室被省廳評(píng)為“全省國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”。北丁集國(guó)土所榮獲“全省優(yōu)秀國(guó)土資源所”，土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心、縣行政服務(wù)中心國(guó)土窗口被評(píng)為“縣杰出青年文明號(hào)”。
一是高度重視，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”的要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入國(guó)土資源工作總體規(guī)劃，與局年度工作會(huì)議、系統(tǒng)干部職工大會(huì)、局務(wù)會(huì)，同部署、同落實(shí)、同考核。局主要領(lǐng)導(dǎo)就加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明確目標(biāo)任務(wù)、分析存在問(wèn)題、提出工作要求。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)逐級(jí)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部及具體辦事人員。局與各國(guó)土資源所、機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的民主集中制，重要財(cái)務(wù)支出、經(jīng)營(yíng)性用地掛牌、人事調(diào)整等重大事項(xiàng)由集體討論決定。
二是教育為先，不斷增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)。以 “工作作風(fēng)推進(jìn)年”目標(biāo)定位，積極開(kāi)展各項(xiàng)教育活動(dòng)，始終保持風(fēng)清氣正的廉政氛圍。第一，利用每周五“全員講學(xué)”活動(dòng)，組織干部職工重溫黨章，學(xué)習(xí)中央 “八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、省廳“十項(xiàng)禁令”及《廉政準(zhǔn)則》，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)要求上來(lái)。第二，局紀(jì)委編發(fā)廉政短信20期近百條，時(shí)刻提醒干部職工常懷律己之心，做到令行禁止。在春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)日前召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，重申各項(xiàng)工作紀(jì)律和禁令規(guī)定，切實(shí)把好干部職工廉政過(guò)節(jié)關(guān)。第三，認(rèn)真組織觀看《焦點(diǎn)訪談》關(guān)于“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)題節(jié)目、《周恩來(lái)的四個(gè)晝夜》等主題教育影片，并結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展大討論，改進(jìn)工作，提升素質(zhì)。第四，積極參加全省國(guó)土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，提升紀(jì)檢干部工作能力，提升黨風(fēng)廉政工作水平。第五，制定工作作風(fēng)整頓培訓(xùn)計(jì)劃，從思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、遵法守紀(jì)、依法行政等六個(gè)方面查找問(wèn)題，全面整頓提高。第六，依據(jù)縣委縣政府印發(fā)的《進(jìn)一步嚴(yán)明軟環(huán)境建設(shè)紀(jì)律的若干規(guī)定（試行）的通知》，開(kāi)展違規(guī)違紀(jì)行為報(bào)告活動(dòng)，著力狠剎吃、拿、卡、要、報(bào)、收、借、欠、賭、派、游、賄、冒、拖、斂等十五種歪風(fēng)邪氣。此外，還組織觀看全國(guó)第二屆廉政水墨漫畫(huà)展，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識(shí)。
三是健全制度，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，規(guī)范一言一行，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作。第一，制定《局務(wù)會(huì)議事規(guī)則》、《局長(zhǎng)辦公專(zhuān)題會(huì)議事規(guī)則》、《局信訪工作制度》、《局執(zhí)法巡查及報(bào)告制度》等一批制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理嚴(yán)格紀(jì)律的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度》等八項(xiàng)制度，用制度管人、管事、管隊(duì)伍。第二，大力推行“開(kāi)門(mén)辦公”、“公仆代辦幫辦服務(wù)”、“只說(shuō)怎么辦，不說(shuō)不能辦”、“預(yù)幫辦”、“周六上午上班”、“佩戴胸牌”、“規(guī)范執(zhí)法行為”，“二號(hào)公章、一次告知、限時(shí)辦結(jié)”等制度，工作秩序更趨規(guī)范。第三，執(zhí)行責(zé)任檔案制度。我局為全系統(tǒng)x00余名干部職工建立了責(zé)任檔案，做到一人一檔。對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉等各個(gè)方面缺失的，記入責(zé)任檔案，努力筑牢預(yù)防犯罪防火墻，樹(shù)立“盡職為榮、失責(zé)為恥”鮮明導(dǎo)向。
四是強(qiáng)化效能督查，努力促進(jìn)干部職工勤政廉政。按照“全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋”總體要求，采取明查暗訪的方式，對(duì)帶有普通性、全局性的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。今年以來(lái)共開(kāi)展8次專(zhuān)項(xiàng)督查，下發(fā)督查通報(bào)8期，對(duì)18名個(gè)人和7個(gè)基層所分別被記責(zé)任缺失，給予通報(bào)批評(píng)、降職等。對(duì)20名個(gè)人和9個(gè)單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。責(zé)成工作落后的x名同志在系統(tǒng)干部大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。
一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力、勤政廉政、與時(shí)俱進(jìn)，取得新的成績(jī)，但與上級(jí)要求還有一定差距。下一步，我們將緊緊圍繞省廳、市局及縣委、縣政府的決策部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)向上，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源工作新局面，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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