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招標(biāo)實(shí)習(xí)周記
招標(biāo)實(shí)習(xí)周記 例1
時(shí)間飛逝,很快一個(gè)周的時(shí)間就這么過去了。這周實(shí)習(xí)主要學(xué)習(xí)的是有關(guān)建筑工程招投標(biāo)方面的知識(shí)。一個(gè)建筑工程它要不要進(jìn)行招標(biāo)主要是看它的造價(jià)是否超過20萬,一但超過20萬就要進(jìn)行招標(biāo)。建筑工程招投標(biāo)主要經(jīng)歷這么幾個(gè)階段 : 招標(biāo) 、投標(biāo)、 開標(biāo) 、評(píng)標(biāo)、中標(biāo) 。
招標(biāo):需要編制招標(biāo)文件,編制文件里應(yīng)該有對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、要求、以及投標(biāo)文件的要求、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)保證金等等等等。招標(biāo)又分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。前者通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介公開發(fā)布。后者一般用于項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可進(jìn)行選擇。以及設(shè)計(jì)國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),不適宜公開招標(biāo)的。
投標(biāo):投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
開標(biāo):開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,地點(diǎn)應(yīng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 評(píng)標(biāo):評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的`專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所有的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。選取最符合而且最合理的投標(biāo)文件推薦給招標(biāo)人。
中標(biāo):評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照投標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
建筑工程招標(biāo)和投標(biāo)其實(shí)還是有很大的區(qū)別的,不過不管是招標(biāo)還是投標(biāo)都應(yīng)該嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定,不按照要求而違反了建筑工程招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的話,即使中標(biāo)了,也是廢標(biāo),所以,做建筑工程招投標(biāo)這一行的人,都要按有關(guān)法律規(guī)范嚴(yán)格來進(jìn)行招投標(biāo)。
招標(biāo)實(shí)習(xí)周記 例2
這一周我開始熟悉招投標(biāo)文件,一開始完全不知道招投標(biāo)需要做些什么。經(jīng)過這一周的學(xué)習(xí),對(duì)標(biāo)書制作的方法和投標(biāo)的流程有了大致的了解。
公司安排一個(gè)有資歷的前輩做我的師父負(fù)責(zé)教我,剛開始,師父為了讓我對(duì)公司和投標(biāo)工作有個(gè)基本的熟悉和了解,先讓我熟悉招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,做些整理資料的事情,通過對(duì)公司在建項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和整理,雖然這個(gè)過程有些繁瑣,但培養(yǎng)了我的細(xì)心和耐心,師父還讓我整理之前她所做的投標(biāo)文件,其實(shí)通過整理投標(biāo)文件可以學(xué)到很多的知識(shí),所謂的投標(biāo)文件就是根據(jù)招標(biāo)文件來編寫的。投標(biāo)文件是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)文件要求編制的響應(yīng)性文件,投標(biāo)文件一般包含三部分,即商務(wù)部分、技術(shù)部分和報(bào)價(jià)部分。商務(wù)部分包括公司資質(zhì),公司情況介紹等一系列內(nèi)容,同時(shí)也是招標(biāo)文件要求提供的其他文件等相關(guān)內(nèi)容,包括公司的業(yè)績和各種證件、報(bào)告等。技術(shù)部分包括工程的.描述、設(shè)計(jì)和施工方案等技術(shù)方案,工程量清單、人員配置、圖紙、表格等和技術(shù)相關(guān)的資料。價(jià)格部分包括投標(biāo)報(bào)價(jià)說明,投標(biāo)總價(jià),主要材料價(jià)格表等。
剛開始接觸制作標(biāo)書的時(shí)候覺得很簡單,只要按照招標(biāo)文件后面的格式照做就行了,其實(shí)這制作的過程是不容易的。制作標(biāo)書需要很大的耐心和細(xì)心,如果不注意忽略了或遺漏某個(gè)條款細(xì)節(jié),那不僅會(huì)成為無效標(biāo),而且很容易產(chǎn)生廢標(biāo),廢標(biāo)就會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生負(fù)面的影響。
在這一周中,我不會(huì)浪費(fèi)每一次鍛煉的機(jī)會(huì),加快自身知識(shí)的不斷更新和自身素質(zhì)的提高。同時(shí),我也盡量利用閑余時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)及同事請(qǐng)教有關(guān)投標(biāo)的各種知識(shí),使自己成為適合投標(biāo)工作的人員。
招標(biāo)實(shí)習(xí)周記 例3
在市委市府的高度重視和采招領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以“十六大”精神為指針,緊緊圍繞“管辦分離、政事分開、強(qiáng)化監(jiān)管、透明高效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的總體目標(biāo),努力建好政府采購和工程招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺(tái),工作平穩(wěn)有序,成效明顯。使政府采購和工程招投標(biāo)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-12月份政府采購共658次,預(yù)算金額4.34億元,實(shí)際采購金額3.32億元 ,節(jié)約資金1.02億元,節(jié)資率為23.50%。工程招投標(biāo)共461 項(xiàng)586個(gè)標(biāo)的,預(yù)算總造價(jià)34.42億元,實(shí)際中標(biāo)價(jià)26.53億元,節(jié)約建設(shè)資金7.89億元,平均讓利率為22.93%。其中,6月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購行為和改革招投標(biāo)辦法,政府采購比上半年提高節(jié)資率4.68%,多節(jié)資0.19億元;建設(shè)工程讓利率提高9.5%,多節(jié)資1.59億元;監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立后共計(jì)多節(jié)約資金1.78億元,成效是顯著的。
今年的主要工作
(一)切實(shí)改革機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“管”、“辦”分離。在市委市府及采招領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,5月份開始籌建義烏市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室(簡稱“采招監(jiān)管辦”),6月份接管政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)管,不再承擔(dān)具體的操作業(yè)務(wù)。政府采購中心、工程交易中心分別從財(cái)政局、建設(shè)局剝離出來,隸屬365便民服務(wù)中心,采招監(jiān)管辦對(duì)其只管業(yè)務(wù),不管人事。推行業(yè)主(采購人)負(fù)責(zé)制,交易中心、政府采購中心提供服務(wù),監(jiān)管辦實(shí)施監(jiān)管這樣一種全新的運(yùn)行機(jī)制。改變了過去“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”集于一身的運(yùn)行模式,進(jìn)一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。
(二)完善制度、切實(shí)轉(zhuǎn)換職能。
1、隨著《政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施以及部門改革的推進(jìn),過去的有些制度已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求,市采招監(jiān)管辦成立后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合義烏實(shí)際,先后起草制定了《政府采購和招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》等一系列規(guī)章制度11個(gè)(已由市政府發(fā)布或市府辦轉(zhuǎn)發(fā)),各項(xiàng)管理辦法13 個(gè)(由市采招監(jiān)管辦下發(fā)),這一整套有針對(duì)性的規(guī)章制度和管理辦法,有力地約束了標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的整個(gè)過程,改變了先前人為因素過多,無章無序的操作辦法。做到了關(guān)口前移,用建立完善制度實(shí)現(xiàn)了有力監(jiān)管。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后,所有采購與招投標(biāo)工作一律實(shí)行備案制度。 “標(biāo)前監(jiān)督”,首先通過對(duì)招標(biāo)條件、招標(biāo)方法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),使之符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購方面:通過采購項(xiàng)目備案,要求采購代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件必須公正、合理;技術(shù)規(guī)格不帶有傾向性;評(píng)標(biāo)方法嚴(yán)密合理細(xì)化;評(píng)委組成達(dá)到專業(yè)性。并對(duì)開標(biāo)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排,對(duì)性質(zhì)相同、時(shí)間不沖突的項(xiàng)目盡量安排在同一天開標(biāo),做到“效率”二字當(dāng)頭、“用最少的時(shí)間,辦更多的事情”。工程招投標(biāo)方面:通過下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)報(bào)名和資格審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》,嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)名和資格審查行為,把資格預(yù)審、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等文本備案作為把關(guān)重點(diǎn),預(yù)防各種違規(guī)行為的發(fā)生。
“標(biāo)中監(jiān)督”:嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)定和細(xì)則要求,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督。一是派專人對(duì)資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律,并對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行考核。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,按評(píng)標(biāo)專家推薦的中標(biāo)候選人依序確定中標(biāo)人,并經(jīng)公示無異議后方可發(fā)放中標(biāo)通知。二是通過對(duì)中標(biāo)(成交)結(jié)果備案,采購資料備案,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果公示、合同簽定的管理。
“標(biāo)后監(jiān)督”:政府采購方面:就是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合備案情況,通過隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等多種形式,對(duì)中標(biāo)單位的供貨速度、質(zhì)量等情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。工程招投標(biāo)方面:在完成招標(biāo)工作后,及時(shí)聽取社會(huì)各界的反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和改進(jìn),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)后管理,加強(qiáng)對(duì)五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。
通過全過程監(jiān)督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關(guān)報(bào)備制度已基本建立,政府采購和工程招投標(biāo)各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依,各方主體的行為得到了明顯的.規(guī)范,監(jiān)督力度不斷強(qiáng)化,取得了明顯的成效。
(三)不斷創(chuàng)新,切實(shí)改進(jìn)工作方法
政府采購制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變。
針對(duì)義烏政府采購工作量大面廣的現(xiàn)狀,我們本著“簡便” 、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結(jié)合的原則,今年上半年,針對(duì)義烏市常規(guī)辦公設(shè)備要求采購頻繁而采購速度慢這一矛盾,與市財(cái)政局、政府采購中心經(jīng)過充分的醞釀和準(zhǔn)備,召集教育局等采購人代表、供應(yīng)商等進(jìn)行座談,在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下,完成了對(duì)2003年度空調(diào)、打印機(jī)、電腦等通用辦公設(shè)備的協(xié)議供貨制度。在空調(diào)、打印機(jī)、電腦試點(diǎn)成效顯著的基礎(chǔ)上,下半年通過招標(biāo)評(píng)標(biāo)再次將辦公家具等大宗通用類產(chǎn)品列入了協(xié)議供貨的范圍。協(xié)議供貨制度的推行,一方面,進(jìn)一步提升了政府采購工作的“規(guī)模效應(yīng)”,提高了采購速度和效率,有效節(jié)約了財(cái)政資金;另一方面,也減少了供應(yīng)商的采購成本;再者,使政府采購中心從大量繁瑣、復(fù)雜的工作中解脫出來,減輕了工作壓力;另外,協(xié)議供貨以其規(guī)范的操作程序,使整個(gè)采購更透明、更規(guī)范。同時(shí)也有利于采購監(jiān)督管理部門對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,使監(jiān)督工作不僅僅停留在合同上,而是真正落到了實(shí)處。
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