法定退休年齡

　　法定退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn)，現(xiàn)在仍然有效的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)【1978】104號(hào))文件所規(guī)定的退休年齡。2012年7月，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平提出，我國(guó)應(yīng)逐步延齡退休，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。

　　定義

　　法定退休年齡是指第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》 (國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào))文件所規(guī)定的退休年齡。即：全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人：

　　(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，并且連續(xù)工齡滿十年的;

　　(二)男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康的工作;

　　(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予退休。

　　法案簡(jiǎn)介

　　法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn)，現(xiàn)仍然有效的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào))文件所規(guī)定的退休年齡。

　　堅(jiān)決按照國(guó)家法定的.退休年齡辦理職工退休、退職，是維護(hù)職工合法權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)利的根本保證�！秶�(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)辦發(fā)[1999]10號(hào)文件，勞動(dòng)和社會(huì)保障部1999年3月9日發(fā)布了《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào))，通知指出：國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。

　　63歲退休：

　　完善養(yǎng)老制度

　　在9月25日在上海舉行的“發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)區(qū)域合作”高峰論壇上。戴相龍受邀參加論壇并作主旨演講。論壇上，他坦承養(yǎng)老金確有缺口，并建議通過(guò)完善養(yǎng)老制度，以達(dá)到收支平衡。

　　據(jù)東方衛(wèi)視報(bào)道，戴相龍?jiān)跁?huì)上指出：“把個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶加在一起搞支付，這叫現(xiàn)收現(xiàn)付，這個(gè)沒(méi)有缺口，15年以后都沒(méi)有缺口。但個(gè)人賬戶在退休時(shí)，這些錢都是他的，這時(shí)候缺口就非常大了，那時(shí)的政府就沒(méi)法平衡，那是后患無(wú)窮的。”

　　至于我國(guó)養(yǎng)老金的缺口究竟有多大?戴相龍表示，這需要國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行研究。缺口算出來(lái)后怎么辦?戴相龍表示：“不是被動(dòng)的準(zhǔn)備錢，而是調(diào)整這個(gè)制度。”

　　據(jù)戴相龍介紹，完善養(yǎng)老金制度可能涉及延長(zhǎng)退休年齡和養(yǎng)老金繳納年限等措施，“比如養(yǎng)老金交30年，就可以獲得養(yǎng)老金了。那今后30年不行，可能要交35年�，F(xiàn)在60歲退休了，將來(lái)可能63歲退休。”

　　對(duì)于中長(zhǎng)期養(yǎng)老金收支平衡的壓力，戴相龍強(qiáng)調(diào)，只要完善養(yǎng)老制度，社會(huì)養(yǎng)老收支平衡是能夠做到的。

　　老年人培訓(xùn)

　　中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉建議，伴隨我國(guó)勞動(dòng)年齡人口逐步減少的趨勢(shì)，我國(guó)應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡，同時(shí)加大對(duì)老年人的培訓(xùn)力度，以為延長(zhǎng)退休年齡創(chuàng)造條件。

　　蔡昉坦言，在我國(guó)人口年齡越大，受教育程度越低。因此，我國(guó)目前沒(méi)有延長(zhǎng)退休年齡的條件。他建議，退休年齡可采取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。同時(shí)，針對(duì)受教育程度不夠的普通勞動(dòng)者，可以采取教育優(yōu)先以及加大對(duì)老年勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度，增加他們的受教育程度，提高其為工作崗位服務(wù)的能力。

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