廣東千億養(yǎng)老金入市兩年賺了94億元

　　廣東千億養(yǎng)老金入市，去年賺了60億元。在2012年委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)以來(lái)，總計(jì)收益已達(dá)到94.09億。廣東省財(cái)政廳稱，目前廣東社保基金沒(méi)有增加入市規(guī)模的打算，也沒(méi)有考慮新增別的社�；�金保值增值方式。

　　追回1.94億元?dú)v史擠占挪用社保金

　　近日，廣東省副省長(zhǎng)林少春向省人大代表介紹，截至2013年底，全省五大險(xiǎn)種(含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療)參保人數(shù)達(dá)到2.44億人次，占全國(guó)1/8，基金結(jié)余6709億元，占全國(guó)1/7，分別比2008年增長(zhǎng)132%和184%，參保人數(shù)和基金結(jié)余持續(xù)位居全國(guó)第一。

　　林少春稱，廣東探索社保基金保值增值途徑。2012年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東省委托全國(guó)社�；�金會(huì)投資運(yùn)營(yíng)1000億企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余資金，2012年、2013年該投資年化收益率分別為6.73%和6%，高于同期銀行存款利率和國(guó)債收益率，分別增值34.09億元(實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間約半年)和60億元。也就是說(shuō)委托投資運(yùn)營(yíng)近兩年時(shí)間，1000億元養(yǎng)老金收益達(dá)到94.09億元。

　　另一方面，目前廣東社�；�金總體保持安全完整，林少春表示，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。2008年以來(lái)，共查處湛江坡頭區(qū)和雷州市違規(guī)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)案、肇慶市醫(yī)療保險(xiǎn)騙保案等重大違法違規(guī)案件44宗。同時(shí)廣東還在處理歷史擠占挪用社保基金。通過(guò)追收、核銷、墊付等方式分類處理歷史擠占挪用社保基金，全省已妥善處置4億元，其中追回1.94億元，非銀行金融機(jī)構(gòu)清償兌付0 .74億元，批準(zhǔn)核銷1.32億元。

　　社�；�金未考慮新增別的增保值方式

　　省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)歐斌在做客廣東“民聲熱線”時(shí)透露，社�；�金是老百姓的“保命錢”，省里對(duì)社�；�金保值增值非常重視，委托全國(guó)社�；�金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)的1000億元養(yǎng)老金，2013年年化收益率約為6.2%，“跑贏了CPI”。

　　“比2012年年化收益率稍低，主要是受市場(chǎng)情況影響。”歐斌表示。盡管這兩年的收益率比較可觀，高于存入財(cái)政專戶或購(gòu)買國(guó)債，但目前廣東社�；�金沒(méi)有增加入市規(guī)模的打算，也沒(méi)有考慮新增別的社�；�金保值增值方式。

　　據(jù)新華社報(bào)道，廣東委托投資運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金納入全國(guó)社�；�金統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，作為基金權(quán)益統(tǒng)一核算。去年，全國(guó)社�；�金收益率為6.2%，作為一個(gè)基金池中資金，廣東委托資金的收益率也同為6.2%.

　　總體上看，全國(guó)社�；�金成立14年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了資金的保值增值，年均投資收益率8.13%，高于同期的通貨膨脹率。

　　根據(jù)全國(guó)社�；�金理事會(huì)此前的表示，委托投資期限暫定兩年，投資運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，將堅(jiān)持更為審慎的方針，新增資金將更多配置到固定收益類產(chǎn)品中，確保實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

　　確保養(yǎng)老金安全無(wú)疑是“生命線”。根據(jù)有關(guān)政策，全國(guó)社�；�金的投資比例中證券投資基金、股票投資的比例不得高于40%，即不超過(guò)400億能進(jìn)入股市。廣東社�；�金管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，廣東與全國(guó)社�；�金理事會(huì)的約定，委托期內(nèi)年收益率不低于4.2%，這主要就是為了體現(xiàn)安全性。

　　關(guān)注：不降低養(yǎng)老金補(bǔ)繳門檻全國(guó)統(tǒng)籌時(shí)廣東要吃虧

　　“全國(guó)的統(tǒng)籌應(yīng)該提到了議事日程。”昨日，廣東省人大常委會(huì)組織代表到廣東省人社廳視察社保工作，廣東省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)铺嵝�，在�?shí)施過(guò)程當(dāng)中，廣東的老百姓以何種基數(shù)來(lái)參與全國(guó)養(yǎng)老金統(tǒng)籌，必須從現(xiàn)在開始著手進(jìn)行。

　　與黃龍?jiān)埔粯樱瑥V東省人大代表、江門市人社局副局長(zhǎng)、社保基金管理局局長(zhǎng)俞雪花很擔(dān)憂全國(guó)統(tǒng)籌可能對(duì)廣東帶來(lái)的影響。她提出：廣東應(yīng)該完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳問(wèn)題。目前廣東的撫養(yǎng)比是6.7：1，全國(guó)是3：1，廣東繳費(fèi)的人多，但是領(lǐng)取退休待遇的人少。一旦全國(guó)統(tǒng)籌，國(guó)家拿走了廣東繳費(fèi)部分，支出時(shí)給到廣東的又少，那么廣東省的基金結(jié)余肯定會(huì)越來(lái)越少。

　　另一個(gè)值得注意的是，目前廣東社保覆蓋面雖然很大，但是保障水平很低。俞雪花表示：“廣東參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的門檻比較高，這些人員退休后每月起碼能領(lǐng)到1500元。目前全省有500萬(wàn)45-60歲居民參加的是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休只能拿到80元/月。廣東應(yīng)該放低職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的門檻，讓這些人可以盡早補(bǔ)繳，享受職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。一旦全國(guó)統(tǒng)籌，廣東還沒(méi)有把這些人的養(yǎng)老待遇解決，廣東就會(huì)一直吃虧下去。”若廣東降低門檻，讓這些人補(bǔ)繳成為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人，屆時(shí)統(tǒng)籌，國(guó)家補(bǔ)給這些參保人的錢，就會(huì)比現(xiàn)在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的高出很多。

　　林少春表示，將盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，抓緊解決各地社保負(fù)擔(dān)不平衡問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌可能對(duì)廣東省帶來(lái)的影響。

　　廣東省內(nèi)異地就醫(yī)年底實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算

　　近日，視察社保工作的代表很關(guān)心廣東能否做到應(yīng)保盡保。副省長(zhǎng)林少春坦言，全省社保工作還存在未能實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。

　　林少春表示，他也注意到了媒體報(bào)道廣東2012年退休金的人均水平比西藏、北京、浙江、青海、新疆、山東、天津、甘肅等省市區(qū)都要低。他解釋，北京、天津等城市城鎮(zhèn)職工多，廣東不能跟他們比。而甘肅等省人口少，國(guó)家補(bǔ)貼比廣東高得多，所以廣東也比不上人家。他舉例，財(cái)政部給廣東的醫(yī)療補(bǔ)助，人均61塊，補(bǔ)給山東省則是88元/人。一億人口就少了27億元。

　　大家對(duì)社保期望值很高，都希望兜底。林少春坦言，兜底在實(shí)際操作中還存在問(wèn)題。“應(yīng)保未保，繳費(fèi)基數(shù)不足，繳費(fèi)年限不夠，繳費(fèi)資金不足等問(wèn)題在很多地方都存在。”他表示今年要努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不然會(huì)拖廣東率先實(shí)現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的后腿。

　　接下來(lái)，廣東將促進(jìn)全員擴(kuò)面征繳機(jī)制，這個(gè)工作難度很大，目前廣東正在全面清理規(guī)范各地社保政策，全省各地凡是出臺(tái)社保方面跟法律法規(guī)不符一律取消。“省委省政府態(tài)度非常明確，不能夠以犧牲社保繳費(fèi)、犧牲職工的利益作為維持企業(yè)利潤(rùn)、生存的辦法，那樣的企業(yè)廣東寧可不要。”

　　此外，他還表示，2014年底前，建成全省醫(yī)保結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。

　　直擊：人大代表調(diào)研前一天10個(gè)月低保金才到賬

　　廣東省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)谱蛉仗岬�，廣東在底線民生的兜底工作上仍存在“最后一公里”的問(wèn)題。上月，廣東省人大常委會(huì)組織代表分了10個(gè)組到粵東西北最窮的10個(gè)縣調(diào)研。“細(xì)心的代表看賬單就發(fā)現(xiàn)自己6月9日調(diào)研，低保戶的錢是8日到賬，而且一到賬就是3300元。”這意味著低保戶有10個(gè)月沒(méi)有領(lǐng)到低保待遇。黃龍?jiān)普f(shuō)，在基層，不少老百姓根本不知道有大病報(bào)銷，熟悉社保代表只好不停給他們做解答。

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