2017企業(yè)退休養(yǎng)老金政策

　　2017企業(yè)退休養(yǎng)老金政策如下：

　　據(jù)介紹，目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力不斷加大。

　　“十二五”期間，基金支出年均增長(zhǎng)率19.7%左右，基金收入年均增長(zhǎng)率16.8%左右，支出增長(zhǎng)率超過(guò)收入增長(zhǎng)率近3個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過(guò)，在財(cái)政補(bǔ)助不斷加大的情況下，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年的總收入仍大于總支出。

　　2015年企業(yè)職工養(yǎng)老基金總收入約2.7萬(wàn)億元，總支出約2.3萬(wàn)億元，累計(jì)結(jié)余約3.4萬(wàn)億元，可以支付17個(gè)月。

　　人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，調(diào)整待遇后將確保發(fā)放，退休人員對(duì)此盡可以放心。

　　中央財(cái)政對(duì)中西部等地區(qū)將繼續(xù)給予補(bǔ)助，確保養(yǎng)老金足額按時(shí)發(fā)放到位。

　　這位負(fù)責(zé)同志同時(shí)指出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

　　此次養(yǎng)老金上調(diào)雖然是同步調(diào)整，但資金來(lái)源不同，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員所用資金不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。

　　今年養(yǎng)老金上調(diào)，明年、后年會(huì)怎樣?調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，直接關(guān)系廣大退休人員切身利益，也關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

　　盡管企業(yè)養(yǎng)老金已連續(xù)上調(diào)多年，但尚未實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整的科學(xué)化和規(guī)范化，這讓許多退休老人心里沒(méi)底。

　　金維剛介紹說(shuō)，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家普遍建立了基本養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制，對(duì)養(yǎng)老金水平定期調(diào)整，多數(shù)國(guó)家每年調(diào)一次，調(diào)整水平多與物價(jià)或工資指數(shù)掛鉤，或綜合考慮物價(jià)和工資增長(zhǎng)狀況，有的國(guó)家還兼顧人口結(jié)構(gòu)變化等。

　　此次調(diào)整就綜合考慮了與工資增長(zhǎng)狀況、物價(jià)變動(dòng)狀況的關(guān)系，可以看作建立合理調(diào)整機(jī)制的開(kāi)始。

　　下一步，有關(guān)部門將總結(jié)連續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，盡快提出建立退休人員基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制的具體方案，合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展可持續(xù)。

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　　企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整

　　近日，北京市人社局局長(zhǎng)徐熙在12345熱線接聽(tīng)群眾電話時(shí)表示，北京將于9月底前將今年增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位，并從今年1月起補(bǔ)發(fā)。

　　北京成為了繼天津、浙江等地之后，又一透露具體發(fā)放時(shí)間表的地區(qū)。

　　值得注意的是，從今年4月人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文要求調(diào)整養(yǎng)老金水平至今，僅有上海發(fā)布了養(yǎng)老金調(diào)整具體方案并調(diào)整發(fā)放到位，其他地區(qū)的養(yǎng)老金調(diào)整具體方案遲遲未能出臺(tái)。

　　對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授諸福靈告訴記者，今年是第一次將機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員放在一起同步調(diào)整基本養(yǎng)老金，但是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革進(jìn)展不是很快，對(duì)養(yǎng)老金調(diào)整帶來(lái)了一定的影響。

　　多地透露9月底前發(fā)放到位

　　今年政府工作報(bào)告提出，2016年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這是我國(guó)政府自2005年以來(lái)連續(xù)12年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。

　　今年3月5日，財(cái)政部提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，報(bào)告指出，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　4月，人社部、財(cái)政部正式印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的'通知》，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

　　根據(jù)要求，各地區(qū)按照國(guó)務(wù)院部署、結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，報(bào)人社部、財(cái)政部審批后抓緊組織實(shí)施。

　　然而，2016年全年已過(guò)半，多地養(yǎng)老金調(diào)整方案遲遲未能出臺(tái)，目前僅上海市出臺(tái)了2016年調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知。

　　“重慶市企業(yè)退休職工工資已經(jīng)七個(gè)月了一點(diǎn)消息都沒(méi)有，到底漲不漲?”針對(duì)市民關(guān)于退休職工何時(shí)漲工資的提問(wèn)，重慶市人社局回復(fù)稱，各省市調(diào)整方案于2016年6月30日前報(bào)送人社部、財(cái)政部審批，9月30日前兌現(xiàn)到位。目前，重慶市已著手開(kāi)展2016年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)待相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　與此同時(shí)，北京市人社局局長(zhǎng)徐熙表示，北京將于9月底前將今年增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位。天津市人社局透露，養(yǎng)老金增資方案正在審批過(guò)程中，預(yù)計(jì)9月底發(fā)放。浙江省人社廳也指出，浙江省調(diào)待方案已上報(bào)人社部、財(cái)政部審批，待審批同意后組織實(shí)施，預(yù)計(jì)在9月底前發(fā)放到位。

　　應(yīng)建立養(yǎng)老金調(diào)整待遇機(jī)制

　　記者隨機(jī)進(jìn)入多個(gè)地方社保部門網(wǎng)站，咨詢何時(shí)漲退休職工養(yǎng)老金幾乎是一個(gè)共同的話題。

　　近年來(lái)，各地城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案一般在當(dāng)年年初就會(huì)出臺(tái)并落實(shí)，相比較而言，今年調(diào)整步伐明顯放慢。

　　對(duì)此，安徽省人社廳給出的解釋是，由于今年首次統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金，政策比較復(fù)雜。

　　實(shí)際上，今年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整相對(duì)于往年確實(shí)存在一些差異，首先，相對(duì)于往年10%的增幅而言，今年是按照6.5%左右的總體水平上調(diào)，總體上調(diào)幅度壓縮;其次，此前調(diào)整退休人員養(yǎng)老金，主要針對(duì)企業(yè)退休人員，今年首次將機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員一并納入進(jìn)來(lái)，涉及群體更多。

　　在養(yǎng)老金調(diào)整方面，中國(guó)社科院世界社保研究中心副秘書長(zhǎng)齊傳鈞向記者介紹，過(guò)去十幾年養(yǎng)老金上調(diào)都是10%，今年確定為6.5%左右，國(guó)家應(yīng)該盡快建立并實(shí)施養(yǎng)老金調(diào)整待遇機(jī)制，通過(guò)制定規(guī)則消除特殊時(shí)間可能存在的社會(huì)情緒。

　　今年養(yǎng)老金調(diào)整步伐總體較慢，主要原因是此次調(diào)整中涵蓋了機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，諸福靈稱，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革還是很復(fù)雜的工程，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革進(jìn)展不是很快，對(duì)養(yǎng)老金調(diào)整帶來(lái)了一定的影響。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，也有一些行業(yè)專家對(duì)于今年多地至今未出臺(tái)養(yǎng)老金調(diào)整方案表示不解。一位不愿署名的專家在接受記者采訪時(shí)稱，應(yīng)該來(lái)說(shuō)此次涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整面并不大，主要是中人和新人，老人還是按照此前的制度實(shí)行，機(jī)關(guān)事業(yè)單位加入進(jìn)來(lái)后，對(duì)養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺(tái)的影響應(yīng)該不會(huì)很大

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