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中國(guó)社;饤l例全文

時(shí)間:2022-08-08 10:24:54 社保政策 我要投稿
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中國(guó)社;饤l例全文

  3月28日,日前經(jīng)國(guó)務(wù)院通過(guò)的《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》全文終于發(fā)布了,這個(gè)將于2016年5月1日起施行的《條例》具體規(guī)定了哪些內(nèi)容,又將怎樣影響千千萬(wàn)萬(wàn)人的生活?下面是中國(guó)人才網(wǎng)小編為您搜集整理的相關(guān)內(nèi)容。

中國(guó)社保基金條例全文

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署第667號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》,5月1日起施行。16-03-29 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

  《條例》按照審慎穩(wěn)健、公開透明的原則,規(guī)定了基金管理運(yùn)營(yíng)的多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的比例在境內(nèi)外市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)基金,合理配置經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn);要制定風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制辦法;制定基金的資產(chǎn)配置計(jì)劃、確定重大投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并集體討論決定;定期向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告基金管理運(yùn)營(yíng)情況;將基金委托投資的,要從符合法定條件的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)托管機(jī)構(gòu)中選任基金的投資管理人、托管人,并對(duì)其進(jìn)行考評(píng)。

  全國(guó)社會(huì)保障基金條例

  第一章總則

  第一條 為了規(guī)范全國(guó)社會(huì)保障基金的管理運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金的監(jiān)督,在保證安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》,制定本條例。

  第二條 國(guó)家設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金。

  全國(guó)社會(huì)保障基金由中央財(cái)政預(yù)算撥款、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成。

  第三條 全國(guó)社會(huì)保障基金是國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金,用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。

  第四條 國(guó)家根據(jù)人口老齡化趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,確定和調(diào)整全國(guó)社會(huì)保障基金規(guī)模。

  全國(guó)社會(huì)保障基金的籌集和使用方案,由國(guó)務(wù)院確定。

  第五條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)擬訂全國(guó)社會(huì)保障基金的管理運(yùn)營(yíng)辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

  全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)社會(huì)保障基金的管理運(yùn)營(yíng)。

  第二章全國(guó)社會(huì)保障基金的管理運(yùn)營(yíng)

  第六條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)審慎、穩(wěn)健管理運(yùn)營(yíng)全國(guó)社會(huì)保障基金,按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的比例在境內(nèi)外市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)全國(guó)社會(huì)保障基金。

  全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)全國(guó)社會(huì)保障基金,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全性、收益性和長(zhǎng)期性原則,在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)種類及其比例幅度內(nèi)合理配置資產(chǎn)。

  第七條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)制定全國(guó)社會(huì)保障基金的資產(chǎn)配置計(jì)劃、確定重大投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并集體討論決定。

  全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制辦法,在管理運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì),有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制辦法應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門備案。

  全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定會(huì)計(jì)核算辦法,并報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

  第八條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告全國(guó)社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)情況,提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

  第九條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)可以將全國(guó)社會(huì)保障基金委托投資或者以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式投資。

  第十條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)將全國(guó)社會(huì)保障基金委托投資的,應(yīng)當(dāng)選擇符合法定條件的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)托管機(jī)構(gòu)分別擔(dān)任全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理人、托管人。

  全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則選聘投資管理人、托管人,發(fā)布選聘信息、組織專家評(píng)審、集體討論決定并公布選聘結(jié)果。

  全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)制定投資管理人、托管人選聘辦法,并報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門備案。

  第十一條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)與聘任的投資管理人、托管人分別簽訂委托投資合同、托管合同,并報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、國(guó)務(wù)院外匯管理部門、國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

  第十二條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)制定投資管理人、托管人考評(píng)辦法,根據(jù)考評(píng)辦法對(duì)投資管理人投資、托管人保管全國(guó)社會(huì)保障基金的情況進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)結(jié)果作為是否繼續(xù)聘任的依據(jù)。

  第十三條 全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理人履行下列職責(zé):

  (一)運(yùn)用全國(guó)社會(huì)保障基金進(jìn)行投資;

  (二)按照規(guī)定提取全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;

  (三)向全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)報(bào)告投資情況;

  (四)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十四條 全國(guó)社會(huì)保障基金托管人履行下列職責(zé):

  (一)安全保管全國(guó)社會(huì)保障基金財(cái)產(chǎn);

  (二)按照托管合同的約定,根據(jù)全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理人的投資指令,及時(shí)辦理清算、交割事宜;

  (三)按照規(guī)定和托管合同的約定,監(jiān)督全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理人的投資;

  (四)執(zhí)行全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)的指令,并報(bào)告托管情況;

  (五)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第十五條 全國(guó)社會(huì)保障基金財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、投資管理人、托管人的固有財(cái)產(chǎn),獨(dú)立于投資管理人投資和托管人保管的其他財(cái)產(chǎn)。

  第十六條 全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理人、托管人不得有下列行為:

  (一)將全國(guó)社會(huì)保障基金財(cái)產(chǎn)混同于其他財(cái)產(chǎn)投資、保管;

  (二)泄露因職務(wù)便利獲取的全國(guó)社會(huì)保障基金未公開的信息,利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng);

  (三)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)章禁止的其他行為。

  第十七條 全國(guó)社會(huì)保障基金按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

  第三章全國(guó)社會(huì)保障基金的監(jiān)督

  第十八條 國(guó)家建立健全全國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)督制度。

  任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)全國(guó)社會(huì)保障基金。

  第十九條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照各自職責(zé)對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法處理;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)依法移送國(guó)務(wù)院外匯管理部門、國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門處理。

  第二十條 國(guó)務(wù)院外匯管理部門、國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)對(duì)投資管理人投資、托管人保管全國(guó)社會(huì)保障基金情況實(shí)施監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法處理,并及時(shí)通知國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門。

  第二十一條 對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金境外投資管理人、托管人的監(jiān)督,由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照與投資管理人、托管人所在國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽署的合作文件的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 審計(jì)署應(yīng)當(dāng)對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金每年至少進(jìn)行一次審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  第二十三條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開招標(biāo)的方式選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金進(jìn)行審計(jì)。

  第二十四條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)其官方網(wǎng)站、全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙每年向社會(huì)公布全國(guó)社會(huì)保障基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第四章法律責(zé)任

  第二十五條 全國(guó)社會(huì)保障基金境內(nèi)投資管理人、托管人違反本條例第十六條、第十八條第二款規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足100萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫;蛘叱蜂N有關(guān)從業(yè)資格,并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)違反本條例規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 國(guó)家工作人員在全國(guó)社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 違反本條例規(guī)定,給全國(guó)社會(huì)保障基金造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五章附則

  第二十九條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)可以接受省級(jí)人民政府的委托管理運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金;受托管理運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理的規(guī)定執(zhí)行。

  第三十條 本條例自2016年5月1日起施行。

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