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中國退休年齡最早嗎?
根據(jù)人社部的數(shù)據(jù),我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均不到55歲。而大多數(shù)國家退休都在65歲左右,且均漸進(jìn)式延遲。人社部部長尹蔚民表示,人社部經(jīng)中央批準(zhǔn)后將向社會公開延遲退休改革方案,小步慢走,逐步推遲到合理退休年齡。
環(huán)顧各國,退休年齡“參次不齊”,人口老齡化確是共同的問題,延遲退休多屬“情非得已”,漸進(jìn)式和有彈性的延遲退休成為經(jīng)驗之談。
【美國:自己權(quán)衡自己定】
美國人67歲退休,其實是個偽說法。七老八十還在發(fā)揮余熱的美國人多的是。實際上,美國并沒有嚴(yán)格的退休年齡,只要你還干得動、老板也愿意雇你,就可以繼續(xù)工作。但是對于關(guān)于享受社會保障福利,美國確實有年齡的規(guī)定。
美國的退休政策分三個層次。提前退休:年滿62歲就可以開始領(lǐng)退休金,但要打7折,每推遲一個月領(lǐng)取,打的折扣就少一些;正常退休:根據(jù)出生日期的不同,美國社會保障局設(shè)定了不同的正常退休年齡,比如1937年和1937年以前出生者,退休年齡是65歲,1943年到1954年間出生者,退休年齡是66歲,1960年和1960年后出生的人,退休年齡是67歲。
在正常退休年齡內(nèi)退休的人,可以領(lǐng)取全額退休金;延遲退休:選擇延遲退休的人在原有的退休金基礎(chǔ)上還能獲得獎勵性的收益。
這種以自愿為原則、漸進(jìn)式的退休制度設(shè)計,讓人們可以根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇,而拉開檔次的退休金獲得比例,特別是對于延遲退休的獎勵性收益,一定程度上鼓勵了美國人延遲退休。
但和很多國家一樣,美國的社;“蓄水池”也正在滑向入不敷出的窘境,為此美國也存在著是否要“提高退休年齡”的爭論。
【新加坡:退休年齡與公積金掛鉤】
新加坡采用的是公積金的養(yǎng)老方式,繳納的公積金的數(shù)額和工資是掛鉤的,工資越高公積金越多。公積金又分為幾部分,最重要的是養(yǎng)老、保健和住房。
新加坡人從開始工作就要繳納公積金,等到退休的時候,政府一次性給付絕大部分的公積金。
新加坡的公積金繳交率基本穩(wěn)定在40%,其中雇主需繳17%,雇員需繳23%。原規(guī)定55歲退休時就能領(lǐng)取公積金,后來退休年齡從55歲延長至60歲,現(xiàn)在又延長至62歲(男女退休年齡相同)。
另外政府鼓勵已達(dá)退休年齡但身體健康的員工繼續(xù)工作,給予60歲以上的員工更多的就業(yè)入息補助。以一名月薪5000新元的62歲普通員工為例,他獲得的就業(yè)入息補助款項為每月1000新元,其中支付的現(xiàn)金占總金額的30%,其余撥入公積金個人戶頭。
繼續(xù)工作可以給老員工帶來很多好處,可以累積更多的養(yǎng)老金,由于法律規(guī)定雇主可以重新雇用年滿62歲的員工,因而新加坡老人樂于繼續(xù)發(fā)揮余熱也是情理之中,因為這樣就能享受越來越長久的夕陽紅。
【日本:社保最少要繳25年】
上世紀(jì)70年代,日本規(guī)定的退休年齡為55歲,到了80年代,退休年齡被延長到60歲,而今則進(jìn)一步延長到65歲。
2013年4月1日,日本“高齡者雇用安定法”修正法正式實施,該法規(guī)定企業(yè)有義務(wù)繼續(xù)雇用面臨退休但有工作意愿的65歲以下員工,受此影響,日本的實際退休年齡線可能將推遲5歲。這一法案出臺的背景,則是養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的推遲。男性可領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡從60歲提高至61歲,2025年還將提高至65歲;女性則比男性晚五年實施。
目前,日本養(yǎng)老金的最低繳納年限為25年,支付開始年齡為65歲。日本對低收入群體有免交養(yǎng)老保險的制度。低收入群體可以申請免交養(yǎng)老保險,養(yǎng)老保險局根據(jù)申請人的家庭收入情況,決定是否給予免除,或免除多少。
不過,現(xiàn)實生活中,能夠持續(xù)工作到退休年齡的女性很少。大多數(shù)日本女性會選擇在結(jié)婚、生育之后,辭掉工作回歸家庭;承擔(dān)養(yǎng)家糊口重任的男人們則很多選擇“退而不休”。
【法國:干滿60歲可退休】
法國給人的印象一直都是一個高福利國家。過去,法國規(guī)定有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為60歲,如果沒有干滿40年,領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡為65歲,而且執(zhí)行男女一樣的標(biāo)準(zhǔn)。
但是,由于受歐債危機和人口老齡化等多重因素的影響,法國也與其他國家一樣,同時面臨著養(yǎng)老金入不敷出和政府財政吃緊的問題。2010年法國前總統(tǒng)薩科齊將領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的年齡提升至62歲,足額領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡提升至65歲。此舉引起了法國民眾的強烈不滿。后來薩科齊在總統(tǒng)大選中的失利,奧朗德上臺后,立即宣布把退休年齡恢復(fù)到60歲,才平息了民怨。
【瑞士:高福利下的延遲退休】
被認(rèn)為是全球最適合養(yǎng)老國家的瑞士是最早實行65歲退休的發(fā)達(dá)國家之一。
瑞士的退休年齡與人們的平均壽命有關(guān)。瑞士是歐洲壽命最長的國家,在世界上也排在前幾位。
瑞士的退休年齡還與社會福利有關(guān)。瑞士是一個高福利國家,他們擁有完善的社會保障體系和養(yǎng)老體系。婦女享有一年的產(chǎn)假和免費產(chǎn)前檢查、生產(chǎn)住院、產(chǎn)后護(hù)理等權(quán)利,如若有八歲以下的孩子,還擁有每天工作6小時的權(quán)利;失業(yè)人員也可以領(lǐng)取較為豐厚的救濟(jì)金,不用工作就有飯吃。
如此龐大的經(jīng)費支出,肯定需要人去創(chuàng)造,延遲退休年齡無疑是緩解國家財政壓力最直接有效的辦法。
盡管如此,瑞士人民仍然強烈要求將退休年齡下調(diào)至62歲,或?qū)崿F(xiàn)“彈性退休制度”,但這一呼吁并未得到國會的通過,相反,瑞士政府面對日益增長的失業(yè)率和財政赤字,打算將退休年齡再延遲兩歲,即67歲退休,但這一計劃遭到了大多數(shù)人的堅決反對。
【英國:取消強制退休年齡】
根據(jù)英國廣播公司1月13日消息,從今年4月6日到10月1日期間,英國政府將逐步取消65歲法定退休年齡的限制,國民將獲得自由選擇退休年齡的權(quán)利。英國商務(wù)部表示,允許國民工作更長時間有利于英國的經(jīng)濟(jì)繁榮。
根據(jù)法定退休年齡政策,過去英國公司一般會強制員工65歲退休。而今年4月6日到10月1日期間,只有那些已經(jīng)被告知4月6日前退休,或者本人已經(jīng)提出申請確定在10月1日前退休的員工可以被強制退休。10月1日以后,用人單位將不能再援引法定退休年齡政策來強制任何員工退休。
【俄羅斯:社保壓力也不小】
在俄羅斯,是否應(yīng)推遲退休年齡也是近幾年社會各界持續(xù)討論的熱點話題之一。盡管俄羅斯也面臨勞動力人口減少、社會養(yǎng)老問題日益尖銳的問題,但俄羅斯高層領(lǐng)導(dǎo)人表示,暫時不會提高退休年齡。
俄羅斯是世界上退休年齡比較低的國家之一,目前為男性60歲,女性55歲。此外約有三分之一的特殊人群可提前退休,包括有5個或5個以上孩子的母親、高危行業(yè)職工、居住在北極圈附近的居民等。與此同時,俄人口狀況卻在日益惡化。目前尚有10名勞動者供養(yǎng)6名退休人員,但俄適齡勞動力正以每年40 萬的速度減少,按照這樣的減少速度,到2030年將是6名勞動者供養(yǎng)10名退休人員。
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