對長遠(yuǎn)的資金平衡問題要積極采取措施妥善解決
機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬人，退休人員1500多萬。改革后，既要為在職職工養(yǎng)老保險繳費籌資，又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活，資金的需求量確實很大。這個問題怎么解決?實際通過多年改革已經(jīng)摸索了可行的路徑，就是把集中的問題分散來處理，用時間的推移來逐步解決這個問題。如果要同時籌措1500多萬人的養(yǎng)老保險基金，還要籌措單位繳費、個人繳費，都積累起來，顯然這兩塊相加，負(fù)擔(dān)非常重。實際上，現(xiàn)在養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實際上不完全是看上去那樣同時籌措兩筆巨額資金，而是可以做財務(wù)上的轉(zhuǎn)化。
當(dāng)然，隨著老齡化程度的加劇，將來的負(fù)擔(dān)會越來越重，這需要做長期的制度安排。但就現(xiàn)實財政能力而言，我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，目前，財務(wù)安排上不存在問題，對長遠(yuǎn)的資金平衡問題我們要積極采取措施，妥善解決。
關(guān)于養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營，正是我們要長期謀劃的一個政策重點。我們要解決老齡化高峰期的財務(wù)平衡問題，需要采取多種措施。包括繼續(xù)擴(kuò)大制度覆蓋面、多渠道籌資、提高統(tǒng)籌層次，還有一個重要選項就是要進(jìn)行結(jié)存基金的.投資運(yùn)營，實現(xiàn)保值增值，得到更多的收益，使未來養(yǎng)老保險的財務(wù)基礎(chǔ)更加雄厚。而這個問題幾乎每次新聞發(fā)布會都被問到，我可以這樣說，這個問題已列入到大家所知道的養(yǎng)老保險頂層設(shè)計的總體方案中，作為其中一個重要問題。而且對這個問題的研究已經(jīng)相當(dāng)深入，各方面的意見已經(jīng)收集的相當(dāng)廣泛。所以，這個問題有可能盡早的提出一個具體方案，供中央決策。
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