延遲退休究竟能解決多少問(wèn)題
隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”破除，有關(guān)延遲退休的話題再掀熱議。昨日，中國(guó)社科院發(fā)布報(bào)告建議，2018年開(kāi)始延遲退休年齡，分階段分類(lèi)型進(jìn)行，直至2045年職工養(yǎng)老和居民養(yǎng)老同時(shí)達(dá)到65歲時(shí)退休，期間可以引入彈性機(jī)制。作為解決中國(guó)老齡化社會(huì)問(wèn)題的重要手段，延遲退休究竟能解決多少問(wèn)題?
目前，男職工60周歲、女干部55周歲，女工人50周歲即可退休。但這項(xiàng)退休政策制定時(shí)，全國(guó)人口平均年齡為50歲，幾十年過(guò)去了，我國(guó)人口平均壽命已超70歲。而根據(jù)全國(guó)老齡辦公布的數(shù)字，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17%。
國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的`報(bào)告提出，要制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。在全國(guó)人大常委會(huì)分組審議該報(bào)告時(shí)，浙江省委原副書(shū)記、省長(zhǎng)呂祖善委員提出，社保支付如果低于3個(gè)人交費(fèi)養(yǎng)1個(gè)人，支付能力就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。而目前是3個(gè)在職人員養(yǎng)1個(gè)退休人員，到2030年這個(gè)比例將變?yōu)?:1.
在中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授林燕玲看來(lái)，平均壽命普遍延長(zhǎng)，按照現(xiàn)行制度，有人領(lǐng)取退休金的時(shí)間可能比工作繳納社保的時(shí)間還要長(zhǎng)，同時(shí)我國(guó)勞動(dòng)力也出現(xiàn)短缺，因此延遲退休是大勢(shì)所趨，宜早不宜遲。并且，多繳納一年保險(xiǎn)金也將會(huì)體現(xiàn)在養(yǎng)老待遇上，不會(huì)增加職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車(chē)偉表示，如果退休年齡不變，馬上會(huì)面臨養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支不平衡，如果按照?qǐng)?bào)告的方案來(lái)設(shè)計(jì)，到2030年左右，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)出現(xiàn)盈余。
報(bào)告認(rèn)為，由于2014年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)并軌，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”破除，期望能夠在2015-2017年最終并軌，所以2018年延遲退休可期。“改革退休年齡前應(yīng)該實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌，這是個(gè)重要條件。”張車(chē)偉表示。
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