2014年海南新增5個(gè)醫(yī)療改革試點(diǎn)單位
昨日，省政府向各市縣下發(fā)了《海南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》的通知，對(duì)我省今年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出指導(dǎo)意見。
確保2015年初所有市縣公立醫(yī)院實(shí)施醫(yī)改
“重點(diǎn)解決公立醫(yī)院規(guī)劃布局不合理、公益性不強(qiáng)、管理制度不健全、就醫(yī)秩序不規(guī)范，以及綜合改革不配套等問題。把縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革作為公立醫(yī)院改革的重中之重，加快推進(jìn)。”這是2014年公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)工作。
《通知》指出，要繼續(xù)做好文昌、澄邁、屯昌、陵水、保亭和昌江等市縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作，開展評(píng)估，調(diào)整完善實(shí)施方案，新增瓊中黎族苗族自治縣人民醫(yī)院、瓊海市中醫(yī)院、定安縣人民醫(yī)院、定安縣中醫(yī)院和東方市人民醫(yī)院等5個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院作為改革試點(diǎn)醫(yī)院，力爭(zhēng)10月啟動(dòng)。其余市縣確保2015年初全部實(shí)施。要積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)，優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，努力形成以非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。放寬準(zhǔn)入條件、優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均補(bǔ)助提高40元
通知要求，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)要覆蓋全省所有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)的參保(合)人員，對(duì)參保(合)人員基本醫(yī)保報(bào)銷后的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，大病保險(xiǎn)平均實(shí)際支付比例不低于50%。2014年職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)保參保(合)率要穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元，達(dá)到320元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到70%以上和75%左右，各市縣要有側(cè)重的.推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)工作。
海口市的改革側(cè)重于進(jìn)一步健全政府購買服務(wù)機(jī)制;瓊海市的改革要側(cè)重于公共衛(wèi)生服務(wù);陵水黎族自治縣的改革要側(cè)重于鄉(xiāng)村一體化、鄉(xiāng)醫(yī)簽約服務(wù)促進(jìn)衛(wèi)生資源縱向整合和分級(jí)診療;昌江黎族自治縣的改革要建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)。
規(guī)范藥品流通秩序打擊非法行醫(yī)售藥
對(duì)于藥品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)失序、服務(wù)效率不高等問題，《通知》要求開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)、租借證照、銷售假劣藥品、商業(yè)賄賂，以及偽造、虛開發(fā)票等違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊“醫(yī)藥代表”非法銷售藥品行為，采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開，鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展和連鎖經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的藥品供應(yīng)保障能力。改革完善藥品價(jià)格形成機(jī)制。推動(dòng)建立藥品零售價(jià)格、采購價(jià)格、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)信息共享機(jī)制，完善進(jìn)口藥品、高值醫(yī)用耗材的價(jià)格管理。
同時(shí)要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管。所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均由所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)行統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。完善監(jiān)管制度，進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序，打擊非法行醫(yī)。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，糾正診療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處收受“紅包”、回扣和過度醫(yī)療等行為。
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