財政部發(fā)布關(guān)于《職工醫(yī)療保險基金財務(wù)制度》通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為規(guī)范社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)經(jīng)辦職工醫(yī)療保險基金的財務(wù)管理,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家體改委等四部委關(guān)于職工醫(yī)療保障制度改革擴大試點的意見的通知》精神,制定《職工醫(yī)療保險基金財務(wù)制度》,現(xiàn)予以發(fā)布,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時告知我部。
附件:職工醫(yī)療保險基金財務(wù)制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)經(jīng)辦職工醫(yī)療保險基金的財務(wù)行為,維護職工利益,根據(jù)國務(wù)院職工醫(yī)療保障制度改革的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)經(jīng)辦的職工醫(yī)療保險基金。
第三條 本制度所稱職工醫(yī)療保險基金是指依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定向用人單位和職工個人收繳的,以及通過其他合法方式形成的用于保障職工基本醫(yī)療的專項基金。
第四條 職工醫(yī)療保險基金納入預(yù)算管理,專款專用,不得擠占和挪用,也不得用于平衡其他財政收支預(yù)算。
第五條 社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)要認真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,依法籌集和使用職工醫(yī)療保險基金;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度;做好職工醫(yī)療保險基金預(yù)算、決算、核算、分析與考核等項工作,如實反映職工醫(yī)療保險基金財務(wù)狀況;做好控制、監(jiān)督、檢查工作;嚴格遵守財經(jīng)紀律,確保職工醫(yī)療保險基金的安全和完整。
第六條 社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)有權(quán)根據(jù)工作需要,要求用人單位提供在職職工人數(shù)、職工工資總額、離退休人數(shù)、醫(yī)療費用等原始數(shù)據(jù),以保證職工醫(yī)療保險基金的及時、足額收繳。
第二章 基金預(yù)算
第七條 職工醫(yī)療保險基金預(yù)算是指社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)根據(jù)職工醫(yī)療保險制度實施計劃和任務(wù)編制的、經(jīng)法定程序?qū)徟?年度職工醫(yī)療保險基金財務(wù)收支計劃。
第八條 預(yù)算的編制、審批和執(zhí)行。
(一)社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)于年度終了后,根據(jù)上一年度職工醫(yī)療保險基金的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度職工醫(yī)療保險基金收支預(yù)測,按照收支平衡的原則編制職工醫(yī)療保險基金預(yù)算草案。
(二)編制年度預(yù)算草案要按照財政部門規(guī)定的報表格式、時間及編制要求進行。
(三)職工醫(yī)療保險基金預(yù)算草案編制完成后,經(jīng)主管部門審核匯總,報同級財政部門審核后,列入同級政府財政預(yù)算。
(四)社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)按照批準的預(yù)算,籌集和使用職工醫(yī)療保險基金。在執(zhí)行過程中遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時,應(yīng)由社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)編制預(yù)算調(diào)整方案,由主管部門報同級財政部門審核,并報同級政府批準后執(zhí)行,但調(diào)整后的預(yù)算仍應(yīng)保持收支平衡。
(五)社會醫(yī)療保險事業(yè)機構(gòu)按期向主管部門并通過主管部門向同級財政部門報告職工醫(yī)療保險基金預(yù)算執(zhí)行情況。財政部門應(yīng)逐級上報預(yù)算執(zhí)行情況。