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我縣基本醫(yī)療保險工作的調(diào)研報告

時間:2021-05-08 09:26:43 醫(yī)療保險 我要投稿

關(guān)于我縣基本醫(yī)療保險工作的調(diào)研報告

  為了全面了解和掌握我縣基本醫(yī)療保險工作情況,以便為縣委縣政府進(jìn)一步改進(jìn)基本醫(yī)療保險工作,提供決策參考,20__年7月25日,我們組織政協(xié)委員一行9人,由△△△主席帶隊(duì),對我縣基本醫(yī)療保險工作進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

關(guān)于我縣基本醫(yī)療保險工作的調(diào)研報告

  一、全縣基本醫(yī)療保險情況

  我縣應(yīng)參加基本醫(yī)療保險的單位有248個(其中:縣直機(jī)關(guān)50個,事業(yè)單位116個,企業(yè)82個),應(yīng)參保人數(shù)共15077人(其中在職人員10496人,離退休4581人)。截至20__年6月31日止,實(shí)際參加基本醫(yī)療保險的單位198個,參保人數(shù)14241人,其中:縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位136個,參保人數(shù)6974人,省屬企事企單位33個,參保人數(shù)5670人,縣屬企業(yè)單位有29個,參保人數(shù)1597人。20__年1—6月共征繳醫(yī)療保險費(fèi)773萬,歷年節(jié)余2300多萬元,支出552萬元,其中:劃轉(zhuǎn)個人帳戶286萬元,統(tǒng)籌帳戶支付參保人員住院醫(yī)療費(fèi)266萬元。我縣基本醫(yī)療保險住院費(fèi)用支付的新做法(即個人負(fù)擔(dān)部分,由個人直接交付醫(yī)院,應(yīng)由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌帳戶支付部分,由社會保障局支付給醫(yī)院),不僅減輕了個人醫(yī)療費(fèi)用的支付壓力,而且改變了過去那種小病大治和報銷醫(yī)療費(fèi)排隊(duì)審批的現(xiàn)象。

  二、存在問題

  (一)我縣基本醫(yī)療保險接管的省屬企業(yè)比較多,且多屬老企業(yè),退休人員比在職人員多,如農(nóng)墾石碌水泥廠在職人員164人,退休人員312人,△△水泥廠和△△鋼鐵廠的情況也是如此。這些企業(yè)繳費(fèi)少、享受基本醫(yī)療保險資源較多,加重了我縣的基本醫(yī)療保險負(fù)擔(dān)。

  (二)每年全縣參保人員有30%的病源轉(zhuǎn)到縣外定點(diǎn)的'省醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),從基本統(tǒng)籌帳戶支付的住院費(fèi)占全縣醫(yī)療保險資源的55%,而在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的參保人員雖然占70%,但支付住院費(fèi)卻只占基本醫(yī)療保險資源的45%,比例嚴(yán)重失調(diào)。如20__年我縣統(tǒng)籌資金536萬元,其中,支付省人民醫(yī)院約200萬元、△△醫(yī)院約100萬元,占全縣基本醫(yī)療統(tǒng)籌資金60%。

 。ㄈ┰O(shè)立的定點(diǎn)購藥點(diǎn)過密不合理,且沒有配備藥劑師。我縣在縣城設(shè)立的定點(diǎn)購藥點(diǎn)共有10家,按人口比例,設(shè)點(diǎn)過密。按規(guī)定,每個定點(diǎn)藥店至少要配備1名藥劑師,以保證參保人員用藥安全,但這10家定點(diǎn)藥店均沒有有職資的藥劑師。

 。ㄋ模┒c(diǎn)藥店有違反個人帳戶資金限定使用藥品范圍費(fèi)用開支的行為。有的定點(diǎn)藥店購進(jìn)各種生活用品和食品等非藥品,出售給基本醫(yī)療保險個人帳戶ic卡的持有者,并使用醫(yī)療保險個人帳戶資金支付所需費(fèi)用。

 。ㄎ澹┟總季度參保人員都必須到銀行進(jìn)行個人帳戶資金升級,如不進(jìn)行升級就不能使用個人帳戶資金。這種做法給參保人員帶來許多不便。不少參保人員質(zhì)問:為什么銀行不按月把個人醫(yī)療費(fèi)打進(jìn)個人帳戶?

 。┩诵莓惖匕仓萌藛T,無法使用個人帳戶的資金,因?yàn)閭人帳戶只限定在本縣內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店才能使用。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┛h政府要按照有關(guān)規(guī)定,選派專業(yè)人員到縣社保局負(fù)責(zé)專項(xiàng)保險工作,以保證有限的基本醫(yī)療保險資源得到有效的使用。并給社保部門拔出一定的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于監(jiān)督、審核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對參保人員住院的醫(yī)療是否有采取大處方、過份治療等行為,或是否存在假冒住院套取基本醫(yī)療保險基金的現(xiàn)象。

  (二)為了充分利用好本縣的基本醫(yī)療保險資源,建議由衛(wèi)生局牽頭,從人民醫(yī)院和中醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療專家組成基本醫(yī)療保險醫(yī)療專家小組,對參保人員需要到縣外住院治療的病情進(jìn)行會診,做出是否需要轉(zhuǎn)院的決定,減輕患者的負(fù)擔(dān),盡量減少醫(yī)療保險資源比例嚴(yán)重失調(diào)現(xiàn)象。

 。ㄈ┛h社保局要嚴(yán)格履行與定點(diǎn)藥店簽定的《從業(yè)人員醫(yī)療保險定點(diǎn)藥店服務(wù)協(xié)議書》,對違反協(xié)議沒有按要求配備藥劑師或引導(dǎo)用個人帳戶ic卡支付非國家基本醫(yī)療保險藥品行為的,要進(jìn)行處罰。對屢教不改者,要取消其定點(diǎn)藥店資格。

 。ㄋ模┛h社保局要和銀行進(jìn)行溝通,糾正個人醫(yī)療卡每季度需要到銀行升級后才能使用的做法。銀行應(yīng)每月按時將個人的醫(yī)療費(fèi)劃撥到個人帳戶,為參保人員提供方便快捷的服務(wù)。

  (五)對異地安置的退休人員個人帳戶資金,建議隨其工資發(fā)放,讓其本人自己管理自己使用。

 。┮⑸鐣a(bǔ)充醫(yī)療保險!鳌魇20__年10月18日已開始實(shí)施《△△省社會補(bǔ)充醫(yī)療保險辦法》,因此建議我縣要盡快建立社會補(bǔ)充醫(yī)療保險,讓從業(yè)人員和退休人員享受到醫(yī)療保險更多的實(shí)惠,以減輕個人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

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