2014臨沂調(diào)整靈活就業(yè)者養(yǎng)老保險繳費基數(shù)
“今年怎么繳納這么多養(yǎng)老保險,比去年多了近一倍呀。”近段時間以來,不少靈活就業(yè)人員反映,今年繳養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險要多掏錢了。
4月23日中午,在臨沂市人力資源和社會保障服務中心門口,聚集了不少前來繳納養(yǎng)老保險的市民。“去年最低的繳費基數(shù)在1580元左右,今年是3114元,咋漲了這么多?”在門口通知欄里的一份《2012年代理人員繳費告知》讓不少市民疑惑。
在《2012年代理人員繳費告知》上記者看到,根據(jù)國發(fā)[2005]38號、魯政發(fā)[2006]92號、臨政字[2010]68號文,靈活就業(yè)人員過渡繳費政策結束,個人繳費需按所在地上年度在崗職工平均工資3114元,繳費比例20%。按該繳費規(guī)定,養(yǎng)老保險年繳費金額為7473.60元,養(yǎng)老加醫(yī)療年繳費金額共10523.04元。
“去年,我是按最低基數(shù)1580元繳納的,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險共5505.6元。按這個規(guī)定來算,今年我得繳納10650元,比去年多繳納近一倍。”準備繳費的老周看到告知直搖頭“太貴了,繳納不起了”。
老周認為,像他一樣的靈活就業(yè)人員,有下崗工人,年齡都不小了,一下子拿出一萬多元繳納保險,還有些接受不了?墒菫榱艘院笾,這個錢還得花。
以前有最低基數(shù),為什么今年不按規(guī)定執(zhí)行了,要按照社會平均工資基數(shù)執(zhí)行?對此,不少市民產(chǎn)生疑惑。
繳費基數(shù)3年內(nèi)逐步過渡到在崗職工平均工資
“繳費基數(shù)的調(diào)整,主要是因為山東省靈活就業(yè)人員過渡性政策的結束。”市人社局社?瓶崎L蔣高志解釋道。
2005年國務院下發(fā)38號文件《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》中提出,城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù),為當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY,繳費比例為20%,其中8%記入個人賬戶,退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。
根據(jù)38號文件,2006年省政府下發(fā)《山東省人民政府關于印發(fā)山東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見的通知》指出,2006年城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員統(tǒng)一繳費比例后,繳費基數(shù)較大的市,繳費基數(shù)在3年內(nèi)逐步過渡到在崗職工平均工資。
全球金融危機再度延續(xù)過渡政策
山東省過渡性政策下發(fā)后,我市嚴格按照政策執(zhí)行,到2008年底,3年過渡時期已到。“但因2008年全球性金融危機的爆發(fā),山東省勞動保障廳和省財政廳在2008年12月31日又聯(lián)合下發(fā)《關于城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險有關問題的通知》提出,2009年至2011年城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)繼續(xù)執(zhí)行過渡政策。
“因此,我市靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的過渡性政策又延續(xù)了3年。”蔣科長表示,2011年底,過渡性政策結束,我市將城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)調(diào)整為全市上年度在崗職工的平均工資,即3114元。
統(tǒng)一繳費基數(shù)有利于養(yǎng)老保險關系接續(xù)
目前多數(shù)省份都出臺了靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的.政策,但具體辦法不一致,繳費基數(shù)一般為平均工資的60%到300%,繳費比例也從16%到21%不等。
在這種選擇性過大的政策下,一些地方基本養(yǎng)老保險費較高,有些人員繳不起,也有些地方費用較低,造成了這些人員退休后的待遇水平過低,難以保障基本生活。實現(xiàn)統(tǒng)一參保繳費和待遇享受政策,為靈活就業(yè)人員提供長遠和穩(wěn)定保障。同時,也有利于這部分人員養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù),為他們跨地區(qū)流動創(chuàng)造條件。
“90%左右的人員都選擇較低的繳費檔次,養(yǎng)老保險繳納的少,今后所享受的養(yǎng)老金就少。繳費基數(shù)統(tǒng)一后,雖然繳納的養(yǎng)老保險多了,但以后享受的養(yǎng)老金也會隨之增加。”蔣科長表示。
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