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中國(guó)延遲退休年齡時(shí)間表
多家主流機(jī)構(gòu)研究后，達(dá)成一致意見(jiàn)：延遲退休應(yīng)分步走，先從退休年齡最低的群體開(kāi)始，例如先推遲女性退休年齡，再逐步擴(kuò)展到各類群體;在延遲退休政策實(shí)施前，應(yīng)先規(guī)范提前退休的現(xiàn)象。
雖然學(xué)界和政府已達(dá)成部分共識(shí)，但延遲退休卻一直飽受輿論爭(zhēng)議。分析人士指出，那些在職工資高于養(yǎng)老金并即將退休的人群，還是愿意推遲退休年齡的;對(duì)推遲退休年齡持反對(duì)意見(jiàn)的，則主要集中于在職工資低于養(yǎng)老金的人群，以及希望退休后做兼職、拿雙份收入的人群身上。
未來(lái)中國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的減少，將以2020年為一個(gè)節(jié)點(diǎn)，在2020年前，勞動(dòng)年齡人口降幅相對(duì)較緩，之后便會(huì)進(jìn)入一個(gè)勞動(dòng)年齡人口加速收縮的階段。按年齡段測(cè)算，2020年中國(guó)16-59歲人口數(shù)量預(yù)計(jì)為9.0億人，而到2035年左右，16-64歲人口預(yù)計(jì)仍可保有8.9億人。這意味著，如果逐步推遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡到65歲，即將“勞動(dòng)年齡人口”的年齡上限從目前的59歲提高到64歲，則保有同等規(guī)模的勞動(dòng)年齡人口的時(shí)間可延遲15年。
鑒于以上原因，人社部對(duì)延遲退休政策推行的時(shí)間，以及延遲方案，已有初步的設(shè)計(jì)：有可能在“十二五”后期出臺(tái)政策，“十三五”期間作相關(guān)準(zhǔn)備工作，并在2020年左右開(kāi)始正式實(shí)施，此后采取“小步慢跑、逐步推進(jìn)”的方式，在2035年左右或更晚一些時(shí)間，將男女勞動(dòng)者領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡提高到65歲。
未來(lái)改革方案將以比較穩(wěn)妥的形式出臺(tái)，不會(huì)一出政策馬上就實(shí)施，這將是個(gè)緩慢的過(guò)程。而且最終方案不會(huì)對(duì)所有人一刀切，政策對(duì)不同的群體將會(huì)產(chǎn)生不一樣的影響，還會(huì)針對(duì)特殊群體出臺(tái)相應(yīng)的妥善安排。
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