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解讀2014四川城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險雙向轉移通道
在成都打拼8年，遂寧人陳光盼來了一個好消息：他可以把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險了。“年輕時多繳點費，年老時養(yǎng)老金高一點，晚年更有保障一些。”這是陳光多年的期盼。
給他人生帶來轉變的，源自我省出臺的《關于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法的實施意見》(以下簡稱意見)，開啟了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間自由轉移的雙向通道，從今年7月1日起施行，有效期五年。
為提高經(jīng)辦效率，我省將統(tǒng)一建設養(yǎng)老保險關系轉移信息系統(tǒng)和基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務系統(tǒng)。很快，陳光就能實現(xiàn)他的愿望了。
解讀1
兩個險種怎么轉移?設雙通道自由轉移
8年前，陳光來到成都一家裝修公司工作，單位為他辦理了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。兩年后，他跳槽了，新東家沒為他買保險。2009年起，他在老家參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，并逐年繳納了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。“我兩邊保險都有買，能不能轉至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險?”據(jù)了解，在我國，現(xiàn)實大量存在著同時購買兩種不同類型養(yǎng)老保險的情況，陳光并非個案。
“我購買的是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，現(xiàn)在下崗了，繼續(xù)買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險有點困難，能不能轉至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險?”宜賓人趙志很想知道答案。
我省明確了開啟雙通道，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險之間可以自由轉移。
《意見》規(guī)定“參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員，達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的，可申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應待遇;城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限不足15年又不愿繼續(xù)繳費至滿15年的，可申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，待達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定的待遇領取條件時，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應待遇。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員，未達到領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件前，可申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。”
解讀2
險種轉移如何繳費?以轉入時標準繳費
眉山人張娜今年32歲，從2009年起，她一次性交了15年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。在成都市肖家河開有一店鋪的她迫切希望轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，“轉移時，如何計算繳費標準呢?”
對于這種情況�！兑庖姟芬�(guī)定“轉入時，可自愿按當年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個體參保人員繳費標準，一次性繳納不超過原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限的養(yǎng)老保險費，待達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定的待遇領取條件時，按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應待遇。”省人社廳相關負責人解讀，這意味著，張娜今年辦理轉移手續(xù)時，可以根據(jù)今年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個體參保人員的繳費標準，一次性繳納5年(即從2009年至2014年)保險費用，此后就逐年繳納保險費用即可。他特別強調(diào)，雖然可以將初始繳費年限定在2009年，但繳納的保險費以今年的標準為準。
解讀3
賬戶存額怎么處理?全額轉移到新賬戶
“養(yǎng)老保險的險種倒是轉移了，我個人賬戶里的錢怎么處理?”張娜關心這個錢袋子。
意見專門有一條規(guī)定了個人賬戶的問題，“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，單位或個人繳費中劃入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金部分不轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶。其中，轉入時按當年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個體參保人員繳費標準，一次性補繳不超過原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限養(yǎng)老保險費的，其正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險期間形成的個人賬戶累計儲存額，應參與需繳納養(yǎng)老保險費總額的抵扣計算，并按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定確定個人賬戶金額。”
省人社廳相關負責人舉例，比如某個城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保對象個人賬戶上有逐年繳費形成的1000元錢，他轉移至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險時，需補繳1萬元，這1000元就可以參與抵扣，實際只需繳納9000元錢。
提醒
年限認定重疊參保時間要扣減
對于參保對象普遍關心的繳費年限認定問題，意見規(guī)定，“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費年限，合并計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限”。
省人社廳相關負責人舉例，如果一個人參加了5年居民養(yǎng)老保險，又交了8年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，這期間沒有重復的，就可以合并計算13年。如果時間有重復，就清退居民養(yǎng)老保險部分。
針對2011年、2012年開展新農(nóng)保、城居保試點的縣(區(qū)、市)參保人員，意見這樣規(guī)定，“在當?shù)亻_展試點當年參保的，轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險后，可自愿一次性補繳2011年1月1日至當?shù)亻_展新農(nóng)保、城居保試點期間的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費，其參保時間記載為2011年1月1日。”
重復參保者要退掉一種養(yǎng)老保險
“我參保了兩種養(yǎng)老保險，我退休時，是否可以領取兩份養(yǎng)老金?”陳光關心起未來的待遇計發(fā)問題。
省人社廳相關負責人接受華西都市報記者采訪時說，《意見》規(guī)定“參保人員不得同時領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。”意見還規(guī)定了，同時領取的，應終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金應予退還;本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機構負責從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶余額或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金中抵扣。
聽到這條規(guī)定后，陳光問：“從2009年起，到今年，我有5年重復購買保險的時段，這段時間繳的費怎么處理?”
《意見》對這種情況也有約定：參保人員若在同一年度內(nèi)同時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，其重復繳費時段(按月計算，下同)只計算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復繳費時段相應個人繳費和集體補助退還本人。
已領取養(yǎng)老保險者不能辦理轉移手續(xù)
聽說城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險可以轉至城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，南充人趙浪很向往。他今年62歲，兩年前就已經(jīng)開始按月領取養(yǎng)老保險待遇。“每個月不到100元，希望通過轉移機會，未來多領取一些養(yǎng)老金。”趙浪很關心，像他這種情況能否實現(xiàn)這個愿望。
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