2016中國(guó)式養(yǎng)老
什么是中國(guó)式養(yǎng)老呢?小編給大家介紹介紹。
中國(guó)式養(yǎng)老介紹
中國(guó)式養(yǎng)老是指中國(guó)步入老齡化社會(huì)后，國(guó)家和個(gè)人面臨的種種養(yǎng)老問(wèn)題。截至2008年底，全國(guó)老年人口已經(jīng)增至1.69億，現(xiàn)正以年均近1000萬(wàn)的增幅"跑步前進(jìn)"。目前我國(guó)人口老齡化呈持續(xù)加劇之勢(shì)，到本世紀(jì)中葉，老年人口將從現(xiàn)在9個(gè)人中有一個(gè)發(fā)展到3個(gè)人中就有一個(gè)，且高齡化"空巢"化日益嚴(yán)重。
面臨問(wèn)題
老了以后，"沒(méi)有足夠的金錢(qián)看病"、"養(yǎng)老保障制度不完善"、"生病或不能自理時(shí)，沒(méi)人照顧"，是國(guó)人最擔(dān)心的三大問(wèn)題。
醫(yī)療保障
一是有些人沒(méi)有養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn);二是有保險(xiǎn)卻對(duì)其內(nèi)容不了解;三是醫(yī)保還做不到完全保障，比如進(jìn)口藥和有些醫(yī)療器材不報(bào)銷(xiāo)。而且各地政策有別，做得好的地方能報(bào)銷(xiāo)慢性病用藥，有的地方就得讓老人自己負(fù)擔(dān)，造成較大生活壓力。
養(yǎng)老保障制度
過(guò)去人退休后，知道自己每個(gè)月固定能拿多少退休金，心里有底。但養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算特別復(fù)雜，分社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)兩部分，自己退休后能拿多少錢(qián)，大家心里沒(méi)底。相對(duì)于在職的人來(lái)說(shuō)，退休人員這十幾年來(lái)的收入?yún)s一直呈下降趨勢(shì)，對(duì)于已退休和沒(méi)退休的人來(lái)說(shuō)，看到這種情況，都會(huì)有一定的擔(dān)心。
老年照顧
老了之后，難免有一天生病或不能自理，上哪兒找有人照顧又讓自己滿(mǎn)意的養(yǎng)老地點(diǎn)，成為不少人擔(dān)心的問(wèn)題。國(guó)際上對(duì)養(yǎng)老有兩種理論:一是脫離理論，就是把老人放在養(yǎng)老院，剝奪他們對(duì)社會(huì)事務(wù)的參與權(quán)，這是一種消極的養(yǎng)老方法，老人會(huì)衰老得更快。第二是參與理論，讓老人待在家里或社區(qū)，積極參與社會(huì)和家庭生活，對(duì)他們的健康更有利。
國(guó)家措施
中國(guó)老人撫養(yǎng)問(wèn)題不能只依靠家庭撫養(yǎng)，應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)撫養(yǎng)，即由家庭責(zé)任主體過(guò)渡到國(guó)家或社會(huì)責(zé)任主體。然而，現(xiàn)行社會(huì)保障體系及政策制度的不完善，導(dǎo)致贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重。
"35年前，中國(guó)有贍養(yǎng)老人能力的成人與老年人的比率是6比1，但按照目前的人口變化趨勢(shì)，再過(guò)35年，這一比例將銳降為1比2"，勞動(dòng)力的相對(duì)減少和人口的老齡化趨勢(shì)對(duì)中國(guó)帶來(lái)的直接后果是:中國(guó)的退休金制度將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)!
在中國(guó)社保體系中，養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的構(gòu)建是其中必不可少的一部分。較優(yōu)的養(yǎng)老金制度對(duì)于贍養(yǎng)老人來(lái)說(shuō)無(wú)疑至關(guān)重要。然而，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面廣、成本高，在許多國(guó)家已經(jīng)成為公共財(cái)政的`一大負(fù)擔(dān)。在中國(guó)，光憑征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)稅的收入并不能滿(mǎn)足養(yǎng)老保險(xiǎn)支出，財(cái)政每年都必須向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行補(bǔ)貼，并且這種補(bǔ)貼還在逐年增長(zhǎng)。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都不得不面對(duì)這一世界性難題。
再分配功能是養(yǎng)老金制度的一個(gè)重要功能，中國(guó)養(yǎng)老金制度雖然實(shí)際上是一個(gè)現(xiàn)收現(xiàn)付制度，但并沒(méi)有起到應(yīng)有的再分配功能。
中國(guó)經(jīng)過(guò)了改革開(kāi)放后，貧富差距日益擴(kuò)大，中國(guó)的基尼系數(shù)1991年為0.282，到2000年已達(dá)0.458，增長(zhǎng)幅度較大，已經(jīng)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的警戒線0.41。中國(guó)養(yǎng)老金制度沒(méi)有起到縮小收入差距的功能，相反存在逆向補(bǔ)償?shù)膬A向。
中國(guó)養(yǎng)老金制度原來(lái)主要局限于國(guó)企和公共部門(mén)，采用現(xiàn)收現(xiàn)付制。1997年改革后，國(guó)家把私營(yíng)部門(mén)的員工包括到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中，新制度主要包括現(xiàn)收現(xiàn)付制和個(gè)人退休賬戶(hù)。
個(gè)人賬戶(hù)是1997年改革后建立的一個(gè)非常好的解決養(yǎng)老金的途徑，體現(xiàn)的是"自我積累、自我保障"的原則。但它在中國(guó)并沒(méi)有很好地發(fā)揮作用。私營(yíng)企業(yè)主、包括不少新參加工作的職工都不愿意為這部分賬戶(hù)掏錢(qián)。原因是他們不愿意為沒(méi)有資金的舊制度付賬。
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