2016養(yǎng)老保險費率減半

　　養(yǎng)老保險最新消息，養(yǎng)老保險費率減半，具體內(nèi)容小編給大家介紹介紹。

　　2016養(yǎng)老保險費率減半

　　姚余棟是在27日舉行的“養(yǎng)老金政策、運營與投資”中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上做出如上表示的。他說“降成本”不能停留在口號上，凡是未來三年通過不同手段，有養(yǎng)老基金結(jié)余的地區(qū)，要迅速下降養(yǎng)老金的繳費水平，下降期為2016到2025這10年，十年之后可以嘗試再上升。

　　這并不是第一次有學(xué)者提出大幅降低養(yǎng)老保險費率。去年末，中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時也表示，現(xiàn)在企業(yè)面臨很艱難的局面，減輕企業(yè)的社保繳費負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)跨過這個坎，應(yīng)該是一個關(guān)鍵的舉措。他認(rèn)為要給企業(yè)降低十個百分點，才能對降低企業(yè)負(fù)擔(dān)發(fā)揮實質(zhì)性作用。

　　如此大力度的降費方案對于已經(jīng)面臨著收支不平衡的養(yǎng)老保險基金來說，似乎有些“腦洞大開”的之感。就現(xiàn)在養(yǎng)老保險運行狀況來看，降一個點都是非常艱難的。

　　人社部官網(wǎng)26日刊登《我國社保費率高不高》一文中指出，我國社保制度面臨長期基金收支平衡風(fēng)險，需要保持一定的費率水平。就養(yǎng)老保險基金而言，受到歷史債務(wù)、人口老齡化、統(tǒng)籌層次較低以及民眾對基本養(yǎng)老金水平期待的影響，基金支撐未來養(yǎng)老保險支出已面臨很大壓力。 2014年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金扣除財政補(bǔ)助后，當(dāng)期收不抵支省份已經(jīng)達(dá)到22個。這些省市需要依靠財政補(bǔ)助資金或是動用基金積累來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　降費率和財政補(bǔ)助已經(jīng)陷入了一種此消彼長的態(tài)勢之中。目前正常的繳費收入和正常的.養(yǎng)老金支出之間有一個小缺口，一旦養(yǎng)老金費率下降，這個缺口就會放大，只能由國家財政來補(bǔ)。

　　在過去的幾年中，國家財政每年對養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移支付都在3000億以上，其中90%來自中央財政。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，各級財政都降到了個位數(shù)增長，對養(yǎng)老保險的投入也顯得有些力不從心。

　　當(dāng)前養(yǎng)老保險的兩難困境是：降費，基金馬上收支不平衡，不降費則是對企業(yè)殺雞取卵。姚余棟說，企業(yè)的繳費比例過高，負(fù)擔(dān)過重，影響了國內(nèi)99%的中小微企業(yè)的發(fā)展，也制約了工人的薪酬。降低企業(yè)的社保費率，是勢在必行的。

　　那么，問題來了，應(yīng)該如何降費呢?

　　姚余棟認(rèn)為，中國真正出現(xiàn)社保基金的總體缺口要到2030年，還有15年的時間。要解決經(jīng)濟(jì)增長問題，長遠(yuǎn)的活力問題，這段時間是可以利用的空間期。當(dāng)前要迅速的把社保費率降低一半，在2016年到2025年中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的這十年保持社保低費率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為，只要這十年間實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，企業(yè)更愿意為職工交社保，社保費是可以補(bǔ)回來的。

　　王小魯認(rèn)為，降低企業(yè)的社保繳費負(fù)擔(dān)，用國有資產(chǎn)來充實社保基金是一個很好的方案，但不能只充實作為儲備基金的全國社會保障基金，而是要補(bǔ)充到社會保險基金中來，否則未來雖然沒有支付問題，但當(dāng)前支付的缺口難以解決。

　　姚余棟認(rèn)為，應(yīng)該劃撥地方的國有資產(chǎn)充實作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險基金，而且劃撥比例至少要達(dá)到30%，太低彌補(bǔ)不了缺口。

　　“五險一金”繳費高企，成為企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的重要原因，姚余棟表示，企業(yè)的繳費比例過高，負(fù)擔(dān)過重，影響了國內(nèi)99%的中小微企業(yè)的發(fā)展，也制約了工人的薪酬增長。

　　人力資源和社會保障部研究所長金維剛表示，目前養(yǎng)老保險繳費壓力主要來自傳導(dǎo)效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)下滑，企業(yè)效益不景氣，自然繳費能力下降，最近幾年，每年都有3000多萬人中斷繳費。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。多數(shù)專家認(rèn)為，醫(yī)療保險，失業(yè)保險，工傷，下降的空間不大，降低費率可能性最大的是養(yǎng)老保險。

　　姚余棟認(rèn)為表示：“建議未來三年，有養(yǎng)老基金結(jié)余的地區(qū)，通過不同手段，迅速下降養(yǎng)老保險費率，單位繳費砍一半，從現(xiàn)在的20%降到10%，個人繳費也要下降。階段性地砍10年，到2026年以后再嘗試性地恢復(fù)。最后解決短期和長期問題，達(dá)到一個比較好的平衡。”

　　養(yǎng)老保險費率降低后，如何應(yīng)對未來的虧空問題?姚余棟認(rèn)為，應(yīng)該劃撥地方的國有資產(chǎn)充實作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險基金，而且劃撥比例至少要達(dá)到30%，太低彌補(bǔ)不了缺口。

　　【拓展閱讀】

　　至少16省份下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險費率

　　按照國務(wù)院常務(wù)會議的決定，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%。

　　哪些省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率的條件?人社部新聞發(fā)言人李忠在今年一季度新聞發(fā)布會上透露，全國有21個省市區(qū)符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件，其中上海由21%降到20%，其余20個省市區(qū)是北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏，符合降低費率的條件，可以由20%降低到19%。

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