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青島市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)新政解讀

時(shí)間:2021-01-29 11:48:21 養(yǎng)老保險(xiǎn) 我要投稿

2015青島市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)新政解讀

  記者從市人社局了解到,經(jīng)市政府同意,我市正式出臺(tái)《青島市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》。《實(shí)施辦法》依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)參保單位和人員范圍、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、個(gè)人賬戶(hù)、職業(yè)年金、養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)、退休辦理進(jìn)行了明確。

  根據(jù)《實(shí)施辦法》,納入此次改革的群體指的是按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。編制外的人員,則依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見(jiàn)》規(guī)定,劃分為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,尚未轉(zhuǎn)企改革的,暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),待其轉(zhuǎn)企改革到位后,再按有關(guān)規(guī)定納入相應(yīng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

  在繳費(fèi)政策上,參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的方式,其中的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。據(jù)人社局介紹,這既有利于政策銜接,也有利于人員流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)!秾(shí)施辦法》明確規(guī)定,單位按參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資之和作為繳費(fèi)基數(shù),按20%的比例繳費(fèi);個(gè)人按國(guó)家和省統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目作為繳費(fèi)基數(shù),按8%的比例繳費(fèi),全部計(jì)入個(gè)人賬戶(hù),按規(guī)定計(jì)息,余額可以依法繼承。

  待遇與繳費(fèi)年限額度掛鉤

  《實(shí)施辦法》確定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施之日起,實(shí)行新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制,多繳多得,長(zhǎng)繳多得,以此來(lái)提高單位和個(gè)人參保繳費(fèi)的積極性。對(duì)于改革后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以山東省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行(上圖)。

  改革前參加工作、改革后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿(mǎn)15年的人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短,發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資一定比例的過(guò)渡性養(yǎng)老金。改革后達(dá)到退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的人員,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。

  年終獎(jiǎng)績(jī)效工資均計(jì)算在內(nèi)

  在個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的確定方面,新的《實(shí)施辦法》規(guī)定,機(jī)關(guān)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)包括本人上年度基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和年終一次性獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù),包括本人上年度基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資。其中的國(guó)家統(tǒng)一津貼補(bǔ)貼中,又涵蓋了教齡津貼、護(hù)齡津貼、特級(jí)教師津貼等國(guó)家和經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)由省統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目。其余規(guī)范后的項(xiàng)目,像是改革性補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等,則暫不納入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。

  退編人員合并計(jì)算繳費(fèi)年限

  在新辦法中,多次提到視同繳費(fèi)年限這一概念。按照規(guī)定,改革前,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合國(guó)家規(guī)定的.工作年限視同繳費(fèi)年限。改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限,不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限,但與改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。對(duì)于從機(jī)關(guān)事業(yè)單位辭職和按規(guī)定辭退的編制內(nèi)工作人員,辭職、辭退后參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其改革前在原機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合國(guó)家規(guī)定的工作年限視同繳費(fèi)年限,并與參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。在本人退休時(shí),按照企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

  新聞背景

  2015年1月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》,正式啟動(dòng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革。

  2015年2月山東省政府印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,我省成為國(guó)務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》發(fā)布后,首個(gè)啟動(dòng)改革的省份。

  2015年7月,山東省又在全國(guó)率先印發(fā)了《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》,明確改革參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的方式,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),單位繳納20%,個(gè)人繳納8%。

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