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2015年湖南企退人員月均養(yǎng)老金標準
啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系;全面實施大病保險制度,讓人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果;啟動全民參保登記,社會保險從制度全覆蓋到人人全覆蓋……
“十二五”時期,湖南社會保險工作各項目標任務按進度完成,重點改革取得積極突破,為保障基本民生構(gòu)筑了更為安全的屏障。
覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系全面建成
最近,社保最引人關(guān)注的,是已正式啟動的湖南省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。隨著機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度并軌,250多萬機關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員,不再游離于全省4000多萬統(tǒng)賬結(jié)合養(yǎng)老保險參保人之外。至此,實現(xiàn)統(tǒng)賬結(jié)合的社會化養(yǎng)老保險制度全覆蓋,邁出最為關(guān)鍵的一步。
“十二五”時期,是我省全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的5年。
建立起覆蓋全民的三大養(yǎng)老保險制度。在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度日益完善、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度社會化的同時,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險也實現(xiàn)了從全覆蓋到全并軌。我省于2009年和2011年分別進行了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)和城市居民養(yǎng)老保險(城居保)試點,2012年實現(xiàn)了新農(nóng)保和城居保全覆蓋。2014年8月,新農(nóng)保和城居保正式并軌,建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,把機關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工之外的人員,全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。
三大養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)無障礙轉(zhuǎn)移。隨著機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式啟動,機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移接續(xù),有了明確規(guī)定和具體的辦法,由此形成能進能出、合理流動的用人機制。2015年2月,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移系統(tǒng)上線運行,解決了城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度間的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。
制度全覆蓋帶來參保人數(shù)激增。至2015年8月底,全省基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保分別為4434.4萬人、2616.2萬人,765.4萬人、535.4萬人、521.5萬人,與“十一五”末的2010年比較分別增加2495.5萬人、721.66萬人、249.43萬人、8.27萬人和121.99萬人。
社會保障水平穩(wěn)步提高。2010年末,5項社保征繳基金與資金發(fā)放分別為461.67億元、487.4億元,到2014年末已分別達847.6億元和971.4億元,2015年1至8月,這兩項數(shù)字分別為673.8億元、786.9億元,比去年同期分別增長15%、19%。
實施全民參保登記,從制度全覆蓋到人人全覆蓋
今年9月17日,長沙開展全民社會保險參保登記宣傳日活動,標志著湖南全民參保登記工作進入全面實施階段。
從2014年底開始前期準備的全民參保登記,將對我省戶籍人員或長期居住人員中,未參加任何一種社會保險制度的人員,均列為登記對象。對于已經(jīng)參加任何一種社會保險制度的人員,經(jīng)過基本信息比對,直接確認參保登記。
至2015年8月,全省基本養(yǎng)老保險參保4434.4萬人,與我省6737.2萬常住人口相比,意味著仍有部分職工和城鄉(xiāng)居民未依法納入社會保險覆蓋范圍。實施全民參保登記,就是讓社保工作實現(xiàn)從各項社會保險制度全覆蓋,到人人全覆蓋的轉(zhuǎn)變。
全民參保登記,將使基本養(yǎng)老保險覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民,參保率達到90%以上;基本醫(yī)療保險覆蓋全民;失業(yè)、工傷、生育保險基本覆蓋所有法定群體。
社會保障卡發(fā)放也在有條不紊地進行。我省社會保障卡建設從2012年起步,2014年進入全面發(fā)卡階段。截至2014年底,全省累計發(fā)卡2126萬張,當年增量居全國第一位。到今年年底,全省持卡人數(shù)將達3547萬人。
穩(wěn)步提高待遇水平,全民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果
對于我省參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)保的參保人來說,今年的一大福音,就是城鄉(xiāng)居民大病保險制度的實施。對大病患者的大額醫(yī)療費用進行合理補償,解決了其因病致貧、因病返貧的根本問題。
通過有效的制度安排,穩(wěn)步提高待遇水平,讓全民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,使全體參保人有更多獲得感,在“十二五”期間體現(xiàn)尤為明顯。
從2015年1月1日起,為企業(yè)退休人員調(diào)整增加基本養(yǎng)老金,實現(xiàn)自2005年以來企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放第“十一連調(diào)”。2015年,全省企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金達2007元,與2010年末的1153元相比,增加854元。
從2014年7月1日起,我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金,最低標準提高至每人每月75元,此舉惠及我省891萬60歲以上老人。
實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,將新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合二為一,讓農(nóng)村人口享受和城鎮(zhèn)居民一樣的醫(yī)保待遇,目前全省納入醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)村人口為783萬人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到每人每年380元。
2015年,將全省失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%降至2%,失業(yè)保險金由最低工資標準的80%提高至85%。
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