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養(yǎng)老金正式并軌
歷經(jīng)多年的養(yǎng)老金“并軌”終于落定。昨日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。今后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員每月需要繳納工資的8%，由單位代扣。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
今后咋辦
此次國(guó)務(wù)院明確養(yǎng)老金“并軌”在全國(guó)范圍同步實(shí)施，機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，這意味著全國(guó)所有按公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，也就是通常所說的“體制內(nèi)人員”，總數(shù)近4000萬的龐大群體都將啟動(dòng)改革。今后吃“財(cái)政飯”人群將參照企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員繳納養(yǎng)老金，并將發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會(huì)化養(yǎng)老。
根據(jù)《決定》，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，單位按工資總額的20%繳費(fèi);個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，本人繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費(fèi)基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi)，即“300%封頂、60%托底”。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取。
舉例：比如公務(wù)員小明，除去津貼、補(bǔ)貼等，每個(gè)月繳費(fèi)工資是5000元，改革前單位和個(gè)人都不用繳費(fèi)，小明退休后照樣有養(yǎng)老金。改革后，小明每月要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)400元。
如何過渡
改革后老中新三類人咋對(duì)待
改革后，4000萬人的退休后待遇咋樣?《決定》明確，對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低�？偟脑瓌t實(shí)際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。
“老人”
改革前已退休的人員，他們?cè)鼍S持不變，并參加今后的待遇調(diào)整�！稕Q定》實(shí)施前已經(jīng)退休的人，繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
“中人”
指改革前參加工作、改革后退休的人員。對(duì)于這部分人，將施行過渡性措施，保持待遇水平不降低。
繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限發(fā)放過渡性養(yǎng)老金;
《決定》實(shí)施后達(dá)到退休年齡，但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。
“新人”
指改革后新參加工作的人員，他們將來退休時(shí)，基本養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。這與參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本一致。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。
解讀
人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“逐步過渡”政策主要是兩條。
改革前，沒有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)的工作年限確定為“視同繳費(fèi)年限”，將來退休時(shí)在發(fā)給基本養(yǎng)老金的同時(shí)，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金;設(shè)定一定期限的過渡期，在過渡期內(nèi)實(shí)行養(yǎng)老待遇的新老計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。
“特別要指出的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級(jí)在職職工增長(zhǎng)工資直接掛鉤，而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整統(tǒng)籌考慮。”這位負(fù)責(zé)人說。
跳槽了咋辦
參保人跨范圍轉(zhuǎn)移賬戶余額一同轉(zhuǎn)移
參保人在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金;
參保人跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)，或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。
亮點(diǎn)1
建立職業(yè)年金制度
《決定》原文
機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。
說明
《決定》中解釋，建立職業(yè)年金制度后，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
職業(yè)年金，是指公職人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。職業(yè)年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的是為未來的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備，以避免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不足時(shí)所帶來的生活水平的下降。
舉例
剛才提到的公務(wù)員小明，除了要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)外，還要繳200元。加上基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的400元，一共繳600元。這筆錢是從小明的月收入中扣除的，將進(jìn)入小明的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶。連同單位繳費(fèi)部分，退休后按月發(fā)放。
亮點(diǎn)2
個(gè)人賬戶余額可繼承
《決定》原文
參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。
說明
我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的計(jì)發(fā)月數(shù)是139個(gè)月，也就是個(gè)人賬戶中的錢分139個(gè)月發(fā)完，按照60歲退休計(jì)算，職工領(lǐng)自己的錢要到71.5歲才能領(lǐng)完，在此之前死亡的，個(gè)人賬戶里的余額都可繼承。
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