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2015養(yǎng)老保險(xiǎn)退休年齡的最新相關(guān)信息
延遲退休,別拿“70歲身體好”說(shuō)事
日前,全國(guó)人大常委會(huì)分組審議國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。有委員建議盡快推遲退休年齡,以解決企業(yè)員工退休金的問(wèn)題。對(duì)此,有委員說(shuō),從身體狀況和平均壽命來(lái)看,60多歲、70歲看起來(lái)就像50多歲的人,身體還很好。
70歲,古稀之年,說(shuō)“身體還好”,最多就是身板還硬朗,無(wú)啥大病。但若說(shuō)可比50歲的人,恐怕過(guò)于夸張,畢竟中國(guó)人的平均壽命也不過(guò)是73歲左右。所以,延遲退休若是拿公眾的年齡和身體“說(shuō)事”,顯失偏頗。
為啥要延遲退休?初衷無(wú)非兩個(gè),一是與“國(guó)際慣例”接軌。在歐美等國(guó),退休年齡普遍為65歲,美國(guó)為67歲。而我國(guó)現(xiàn)在工人一般男的55歲退休,女的50歲退休。企業(yè)干部男的60歲、女的55歲退休。所以說(shuō),推行延遲退休政策,也沒(méi)什么不可。
二是為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“卸包袱”。有專(zhuān)家指出,到2035年中國(guó)將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者。如果把退休年齡男性提高到65歲,女性提到60歲。則多收5年養(yǎng)老保險(xiǎn),少發(fā)5年養(yǎng)老金。有專(zhuān)家算過(guò)賬,退休年齡每延遲一年,全國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌金可增長(zhǎng)40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。養(yǎng)老并軌后,我國(guó)更面臨萬(wàn)億成本的缺口,延遲退休尤顯得必要和緊迫。顯然,推行延遲退休政策,主因在于緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)金的缺口。而這,其實(shí)與“70歲身體還好”并無(wú)太多關(guān)系。
事實(shí)上,多年來(lái)民意并非單純地反對(duì)延遲退休,如去年的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查顯示,73.5%的受訪(fǎng)者支持實(shí)行彈性退休制。就是說(shuō),人們反對(duì)“一刀切”式的延遲退休,如簡(jiǎn)單規(guī)定男退休年齡為65歲,卻不反對(duì)彈性延遲退休,即規(guī)定一個(gè)法定最早退休年齡、一個(gè)正常退休年齡和一個(gè)最遲退休年齡,讓自己選擇,如果選擇延遲退休,退休金可以增加。
顯然,一個(gè)人啥時(shí)退休,既要有國(guó)家層面的剛性制度設(shè)計(jì),同時(shí)也要?jiǎng)趧?dòng)者根據(jù)自己身體狀況、工作屬性、個(gè)人喜好等,自由選擇退休年齡。早退休,錢(qián)少;晚退休,錢(qián)多——這實(shí)質(zhì)也嫁接了市場(chǎng)杠桿的調(diào)節(jié),于社會(huì)于單位于個(gè)人,都是幸事。否則,對(duì)不少人而言,可謂“活到老、干到老”,無(wú)法享受人生晚年的天倫之樂(lè)。甚至?xí)涎?ldquo;有命交社保、沒(méi)命拿社保”的人生悲劇。
社科院建議2018年起延遲退休 退休年齡可達(dá)65歲
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告,我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
中國(guó)社科院25日發(fā)布的一份報(bào)告建議,改革退休年齡前應(yīng)該實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌:2015至2017年實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌,2018年開(kāi)始延遲退休年齡。
報(bào)告稱(chēng) 2045年男女退休年齡可達(dá)65歲
中國(guó)社科院近日發(fā)布的這份《全面深化改革二十論》指出,中國(guó)延遲退休年齡已經(jīng)勢(shì)在必行,但是,改革退休年齡前應(yīng)該實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌。
對(duì)于改革的時(shí)間表,這份報(bào)告建議,2015至2017年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌,2018年開(kāi)始延遲退休年齡。
值得一提的是,報(bào)告建議,未來(lái)中國(guó)退休年齡將有兩類(lèi):一是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡,二是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取年齡。
其中,對(duì)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案,報(bào)告建議:第一步,2017年完成制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對(duì)女性工人的影響,可以規(guī)定在一定的時(shí)期內(nèi),女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步,從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年都可達(dá)到65歲。
對(duì)于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案。這份報(bào)告建議,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的男性退休年齡目前和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的男性退休年齡相同,女性退休年齡(60歲)則比職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性養(yǎng)老保險(xiǎn)(50歲或55歲)更高,可以等待職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡延遲至60歲時(shí)再與其同步延遲。建議從2033年開(kāi)始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
若提前退休,養(yǎng)老金將降低
調(diào)查顯示,九成受訪(fǎng)者反對(duì)延遲退休,其余人認(rèn)為,為緩解勞動(dòng)力人口下降,降低子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān),可以延遲退休。 大部分受訪(fǎng)者贊同漸進(jìn)式延遲退休政策,即規(guī)定退休年齡的區(qū)間,征求個(gè)人意見(jiàn),自愿退休。
社科院的報(bào)告稱(chēng),為了尊重人們對(duì)退休年齡的選擇權(quán)并減少改革的阻力,建議以法定退休年齡為基準(zhǔn),規(guī)定人們可提前5年退休,但養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將比按照法定退休有所下降;也可以高于法定退休年齡退休,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。
同時(shí),彈性退休年齡設(shè)計(jì)還可以引入新舊制度之間選擇的彈性,即可以設(shè)立一個(gè)過(guò)渡期(如10年),允許人們?cè)诖藭r(shí)期內(nèi)在新舊兩種制度之間進(jìn)行選擇,為人們提供一定的趨利避害的機(jī)會(huì),從而減小改革的阻力。
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