廣東省新條例7月起實(shí)施 失業(yè)保險(xiǎn)再無(wú)本地外地之分

　　昨日上午，市社保局召開(kāi)新《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱“新《條例》”)實(shí)施政策新聞發(fā)布會(huì)，就東莞市貫徹和落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)的新政策調(diào)整進(jìn)行說(shuō)明和解釋。據(jù)悉，新《條例》更加突出了社會(huì)公平性，消除了本市戶籍職工與非本市戶籍職工的繳費(fèi)和待遇差異，使兩大群體同樣參保繳費(fèi)、同等享受待遇。

　　此外，新《條例》增加了多項(xiàng)待遇，突出了就業(yè)激勵(lì)，通過(guò)新增求職補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等待遇，允許重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)人員提前一次性領(lǐng)取剩余部分或全部失業(yè)保險(xiǎn)金，更全面地保障廣大參保員工失業(yè)期間的基本生活，充分發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用。

　　新《條例》今年7月1日起正式實(shí)施

　　市社保局社保基金中心副主任麥瑞玲介紹，從2014年7月1日起，東莞非本市戶籍失業(yè)保險(xiǎn)參保人由個(gè)人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)調(diào)整為個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工以本人工資為失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)上限為本市上年度城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資3倍，下限為本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)率統(tǒng)一為個(gè)人繳費(fèi)工資的 0.5%，單位費(fèi)率為1.5%。

　　麥瑞玲透露，截至2013年底，東莞失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為322.44萬(wàn)人。2013年全年按月領(lǐng)取失業(yè)金為4.44萬(wàn)人次，領(lǐng)取失業(yè)一次性生活補(bǔ)助為22.8萬(wàn)人次。2013年失業(yè)保險(xiǎn)金征繳收入為3.99億元，總支出為2.12億元。

　　新增求職補(bǔ)貼等多項(xiàng)待遇

　　市社保局失業(yè)保險(xiǎn)科科長(zhǎng)熊素冰表示，根據(jù)新《條例》，已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿一年、非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員可以按規(guī)定申請(qǐng)享受多項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。除了可以按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇之外，還增加了求職補(bǔ)貼、生育補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、允許重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)人員提前一次性領(lǐng)取剩余部分或全部失業(yè)保險(xiǎn)金等新的待遇。

　　其中，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。失業(yè)人員繳費(fèi)時(shí)間1至4年的，每滿一年，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限為1個(gè)月;4年以上的，超過(guò)4年的部分，每滿半年，失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限增加1個(gè)月。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。

　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間參加本市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　求職補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前12個(gè)月平均繳費(fèi)工資的15%，不足12個(gè)月的，按照實(shí)際月數(shù)的平均繳費(fèi)工資計(jì)算。求職補(bǔ)貼隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放，領(lǐng)取期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間達(dá)到法定退休年齡的，從次月開(kāi)始，不再發(fā)放求職補(bǔ)貼。

　　女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的，可以申請(qǐng)一次性加發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金，標(biāo)準(zhǔn)為生育當(dāng)月本人失業(yè)保險(xiǎn)金的3倍，即多發(fā)了3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)(不區(qū)分市內(nèi)外戶籍)：

　　失業(yè)人員在每月25號(hào)前向社保部門(mén)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金

　　社保機(jī)構(gòu)審核資料，為符合條件的核付待遇并發(fā)給《失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付決定書(shū)》

　　失業(yè)人員人憑社�？�(或存折)等證件于次月的15日后，到當(dāng)?shù)厮�在銀行的任一網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇

　　參保人要提交以下資料

　　供社保機(jī)構(gòu)審核：

　　1.《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》;

　　2.《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件;

　　3.解除勞動(dòng)關(guān)系證明原件;

　　4.身份證或社�？ㄔ�件、復(fù)印件一張;

　　5.銀行卡或存折原件、復(fù)印件一張(有社�？ǖ牟恍杼峁�)。

　　6. 外省籍失業(yè)人員申領(lǐng)一次性失業(yè)保險(xiǎn)金的，還需提供戶口本原件及復(fù)印件。

　　【政策解讀】

　　1.什么是失業(yè)保險(xiǎn)?

　　失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制執(zhí)行，由政府負(fù)責(zé)建立基金，對(duì)非本人意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動(dòng)者提供一定時(shí)期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　2.何謂非自愿性失業(yè)?

　　據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，《條例》規(guī)定的非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：

　　(一)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;

　　(二)用人單位依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;

　　(三)用人單位依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;

　　(四)用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開(kāi)除的;

　　(五)勞動(dòng)者本人依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　3.失業(yè)后可以享受哪些待遇?

　　《條例》規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系所在地級(jí)以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%按月計(jì)發(fā)。

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間可以領(lǐng)取求職補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前12個(gè)月平均繳費(fèi)工資的15%。同時(shí)，《條例》還規(guī)定了生育津貼、醫(yī)療補(bǔ)助，以及提前就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

　　4.職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼可領(lǐng)多少次?

　　《條例》規(guī)定失業(yè)人員在每一次領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，領(lǐng)取職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的次數(shù)不超過(guò)兩次。

　　【案例說(shuō)明】

　　張先生，在東莞參加失業(yè)保險(xiǎn)6年，被單位辭退而失業(yè)，到社保部門(mén)辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)。張先生失業(yè)前十二個(gè)月平均繳費(fèi)工資為4000元。那么張先生可領(lǐng)取8個(gè)月{4×1 (6-4)×2=8｝的失業(yè)保險(xiǎn)金，6個(gè)月求職補(bǔ)貼。

　　其中，失業(yè)保險(xiǎn)金按當(dāng)年度的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算(假設(shè)按2014年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1310元計(jì)，失業(yè)保險(xiǎn)金為 1310×80%=1048)，求職補(bǔ)貼待遇為600元/月(張先生失業(yè)前十二個(gè)月平均繳費(fèi)工資為4000元，4000×15%=600)，求職補(bǔ)貼隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放。

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