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青海省實施失業(yè)保險條例辦法(全文)
第一條 為完善社會保障體系,保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進其再就業(yè),根據國務院《失業(yè)保險條例》及國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非 企業(yè)單位及其職工;國家機關、依照參照公務員制度管理的事業(yè)單位及其簽訂勞動合同的工人,社會團體及其專職人員按本辦法的規(guī)定繳納失業(yè)保險費,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
第三條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內的失業(yè)保險工作。其所屬的失業(yè)保險經辦機構依照本辦法的規(guī)定,具體承辦失業(yè)保險業(yè)務。
第四條 失業(yè)保險費按照國家和省人民政府的規(guī)定征繳。具體征繳工作由各級地方稅務部門承擔。
第五條 各級人民政府的審計、財政部門依法對失業(yè)保險基金的征繳、管理和使用情況進行審計和財務監(jiān)督。
第六條 失業(yè)保險基金由下列各項構成:
(一)用人單位和職工個人繳納的失業(yè)保險費;
(二)失業(yè)保險基金的利息收入;
(三)財政補貼;
(四)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第七條 失業(yè)保險費的繳納標準:用人單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,國家機關、依照參照公務員制度管理的事業(yè)單位、社會團體按納入失業(yè)保險范圍的職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。職工個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。無法確定工資總額的用人單位,以統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會平均工資為基數繳納失業(yè)保險費。
用人單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費,由用人單位按照農民合同制工人工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。
企業(yè)繳納的失業(yè)保險費在所得稅前列支;國家機關、社會團體、事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費從行政費或事業(yè)費中列支。職工個人繳納的失業(yè)保險費由所在單位從本人工資中代扣代繳。
第八條 用人單位按月到失業(yè)保險經辦機構申報應繳納的失業(yè)保險費數額。失業(yè)保險經辦機構應及時向稅務機關提供用人單位失業(yè)保險登記、變更登記、注銷登記,并按月提供核定的繳費數額情況。稅務機關應按月向失業(yè)保險經辦機構提供用人單位和個人的繳費情況。
第九條 失業(yè)保險費不得減免,任何單位和個人不得拒交。用人單位因特殊原因,暫時無法繳納失業(yè)保險費的,可以向地稅部門提出書面申請,由稅務機關審核,并經同級失業(yè)保險經辦機構審批,可緩交失業(yè)保險費。逾期不繳的,從逾期之日起按日加收欠繳數額千分之二的滯納金。
第十條 失業(yè)保險基金實行州(地、市)統(tǒng)籌。各縣(區(qū)、市、鎮(zhèn))稅務機關將所征繳的失業(yè)保險費直接繳入州(地、市)財政在國有商業(yè)銀行開設的失業(yè)保險基金專戶,實行收支兩條線管理,?顚S茫坏门沧魉。稅務機關應向當地失業(yè)保險經辦機構提供登記《繳費臺帳》的依據,失業(yè)保險經辦機構據此登記參保單位的《繳費臺帳》。
第十一條 各州(地、市)財政部門,須將每季度征收的失業(yè)保險費總額的10%,在季后的20日內上解到省財政失業(yè)保險專戶,作為全省失業(yè)保險調劑金。
統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金上年度征繳率達到90%以上,動用歷年結余仍不敷使用時,由同級勞動保障行政部門、財政部門共同向上一級申請,經省勞動保障行政部門、財政部門核準,由省失業(yè)保險經辦機構動用調劑金和統(tǒng)籌地區(qū)予以財政補貼共同解決。
第十二條 省人民政府根據本省失業(yè)保險基金的收支情況和需要,適時調整調劑金上解比例。
第十三條 失業(yè)保險金的開支范圍:
(一) 失業(yè)保險金;
(二) 領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金;
(三) 領取失業(yè)保險期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金,供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四) 在當年實際收繳失業(yè)保險基金總額中提取5%,用于失業(yè)人員再就業(yè)的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹;
(五) 國務院規(guī)定或經省人民政府批準的與失業(yè)保險有關的其他費用
第十四條 存入銀行和購買國債的失業(yè)保險基金,分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金利息并入失業(yè)保險基金。
第十五條 用人單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利,并將失業(yè)人員的名單和檔案自終止或者解除勞動關系之日起,10日內移送戶籍所在地失業(yè)保險經辦機構備案。
失業(yè)人員憑用人單位終止或者解除勞動關系的證明和本人身份證明,在終止或者解除勞動關系后的60日內,到戶籍所在地失業(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領手續(xù),領取省勞動保障部門統(tǒng)一印制的《失業(yè)證》。
第十六條 失業(yè)保險經辦機構自受理失業(yè)人員的失業(yè)登記申請的10日內,對其失業(yè)情況進行審核確認,對具備領取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員,在核發(fā)的《失業(yè)證》上審定、記載其領取失業(yè)保險金的期限和有關補助標準。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間由失業(yè)保險經辦機構管理并代管其檔案。
第十七條 失業(yè)保險金按月發(fā)放,失業(yè)人員從辦理失業(yè)登記之日起領取失業(yè)保險金。
第十八條 失業(yè)保險金標準由省人民政府確定,省勞動和社會保障廳定期公布。
第十九條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限,根據職工失業(yè)前所在單位和本人累計繳費時間確定。
繳費時間滿1年不滿2年的,發(fā)4個月失業(yè)保險金;連續(xù)繳費時間每增加1年(不足1年按1年計),加發(fā)2個月的失業(yè)保險金。但領取失業(yè)保險金期限最長期限不超過24個月。
失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的,以重新就業(yè)后的繳費時間為計算依據,領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取但尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長不得超過24個月。
第二十條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間按月領取醫(yī)療補助金。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間患病需住院治療的,可以向失業(yè)保險經辦機構申請領取住院醫(yī)療補助費。醫(yī)療補助金、住院醫(yī)療補助費的標準由省勞動和社會保障廳另行制定。
第二十一條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的,喪葬補助金按死者生前6個月的失業(yè)保險金計發(fā)。對符合供養(yǎng)條件的配偶、直系親屬一次性發(fā)給撫恤金,供養(yǎng)1人按失業(yè)人員生前6個月的失業(yè)保險金計發(fā),供養(yǎng)2人按9個月計發(fā),供養(yǎng)3人以上按12個月計發(fā)。參與違法活動致死的,不予發(fā)給。
第二十二條 單位招用的農民合同制工人連續(xù)工作滿1年,勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,由失業(yè)保險經辦機構根據其工作時間,每滿1年計發(fā)相當于1個月失業(yè)保險金的一次性生活補助,但最多不超過12個月。
第二十三條 用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費或不按規(guī)定及時為失業(yè)人員轉移檔案,致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險待遇的,用人單位應當賠償由此給失業(yè)人員造成的直接經濟損失。
第二十四條 用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移、職工個人跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的,失業(yè)保險關系隨之轉移。
第二十五條 違反本辦法的規(guī)定應當追究法律責任的,由勞動保障部門和稅務部門分別依照《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定,給予行政處罰或行政處分。
第二十六 本辦法由省勞動和社會保障廳負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日施行。1993年8月24日青海省人民政府發(fā)布的《青海省國有企業(yè)職工待業(yè)保險實施細則》同時廢止。
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