2015我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降為2%
2月25日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。
會(huì)議認(rèn)為,應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,積極的.財(cái)政政策必須加力增效。要堅(jiān)持創(chuàng)新宏觀(guān)調(diào)控思路和方式,圍繞以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新打造新引擎,以擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給改造傳統(tǒng)引擎,加強(qiáng)定向調(diào)控,加大財(cái)稅政策支持力度,用減稅降費(fèi)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配。會(huì)議確定,將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%
單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測(cè)算,僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。
降低繳費(fèi)不影響福利,我國(guó)城鎮(zhèn)職工法定社會(huì)保險(xiǎn)為5項(xiàng),即職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),其中前3項(xiàng)由企業(yè)和職工共同繳費(fèi),后兩項(xiàng)只由企業(yè)繳費(fèi)。目前,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率單位為2%,職工1%,農(nóng)民工參保個(gè)人不繳費(fèi)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說(shuō),各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中只有失業(yè)保險(xiǎn)與個(gè)人福利待遇掛鉤較少,并只針對(duì)極少數(shù)失業(yè)人群,這部分降低繳費(fèi)的比例政府可以通過(guò)其他救助形式補(bǔ)充,因此不會(huì)影響個(gè)人福利待遇,還可以減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
解讀:
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重是一個(gè)討論了很久的話(huà)題。
繳費(fèi)額=繳費(fèi)基數(shù)×繳費(fèi)費(fèi)率
繳費(fèi)基數(shù)隨著社會(huì)平均工資水漲船高,與很多待遇直接掛鉤,也是社會(huì)保險(xiǎn)增長(zhǎng)機(jī)制的組成部分。
所以降低繳費(fèi)費(fèi)率成為了“社保減負(fù)”的有效手段:
(1)從長(zhǎng)期宏觀(guān)上看,繳費(fèi)基數(shù)維持增長(zhǎng),繳費(fèi)費(fèi)率保持下跌,總體繳費(fèi)額在絕對(duì)值層面上,將控制在合理水平 ;
(2)從短期微觀(guān)上看,繳費(fèi)費(fèi)率近期下降近期傾向的是降低用人單位負(fù)擔(dān),而非勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)部分,隨著繳費(fèi)基數(shù)的增長(zhǎng),個(gè)人社保繳費(fèi)絕對(duì)值仍然將維持上漲趨勢(shì)。
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