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《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》全文

時(shí)間:2023-02-10 04:25:43 生育保險(xiǎn) 我要投稿
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2016《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》全文

  近日,內(nèi)蒙古十二屆人大常委會第二十一次會議審議通過了對《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的修改。新的《條例》明確提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女;刪除了對全國人口在一千萬以下的其他少數(shù)民族公民生育政策單獨(dú)作出的規(guī)定,并提出尊重達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民的生育意愿。

2016《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》全文

  修改后的《條例》取消了晚婚假和晚育假,明確規(guī)定增加婚假十五日,符合條例規(guī)定生育子女的夫妻女方除享受國家規(guī)定產(chǎn)假外,再增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護(hù)理假二十五日;休假期間的工資、福利等待遇不變。

  按照“老人老辦法”的原則,新《條例》對在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,每月發(fā)放獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi),至子女年滿十四周歲止,其中,符合《條例》規(guī)定如再生育的,則停止享受獨(dú)生子女父母獎勵,已經(jīng)享受的獎勵不再退還;國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女后,自愿只生育一個(gè)子女的夫妻,不再辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》,并且不再享受獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。此外,修改后的《條例》對再生育情形作出了相應(yīng)調(diào)整,明確規(guī)定了五種可以再生育一胎的情形,分別是兩個(gè)子女中有病殘兒、不能成長為正常勞動力的,再婚夫妻(不含復(fù)婚)再婚前生育過兩個(gè)及以上子女、再婚后未生育子女的,或再婚前合計(jì)只生育過一個(gè)子女、再婚后生育一個(gè)子女的,蒙古族公民、夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、已有兩個(gè)子女均為女孩的以及其他可以再生育的情形。

  修改后的《條例》自公布之日起施行。

  以下為全文:

  第一章 總 則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 戶籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 自治區(qū)貫徹國家計(jì)劃生育基本國策,穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,根據(jù)自治區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動員全社會力量,采取綜合措施,做好人口與計(jì)劃生育工作。

  開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

  第五條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

  旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),制定的經(jīng)濟(jì)社會政策應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育政策相銜接。

  第六條 各級人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門和有關(guān)單位對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人給予表彰和獎勵。

  第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

  第七條 自治區(qū)人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃制定自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

  各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

  第八條 旗縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

  第九條 嘎查村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育工作納入基層管理和服務(wù)體系,依法做好計(jì)劃生育工作。

  第十條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

  大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。制作、發(fā)布涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審查同意。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計(jì)劃地開展人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育以及性健康教育。

  第十一條 機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)開展下列人口與計(jì)劃生育工作:

  (一)負(fù)責(zé)對本單位職工的計(jì)劃生育管理;

  (二)落實(shí)對實(shí)行計(jì)劃生育職工的獎勵規(guī)定;

  (三)開展有利于實(shí)行計(jì)劃生育的活動;

  (四)傳播計(jì)劃生育和生殖健康科學(xué)知識;

  (五)宣傳人口科學(xué)理論、國家計(jì)劃生育方針、政策、法律、法規(guī)。

  第十二條 各級人民政府實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并把責(zé)任制完成情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。

  機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作,由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)總責(zé)。

  企業(yè)實(shí)行法定代表人負(fù)總責(zé)的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。

  第十三條 蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人口與計(jì)劃生育工作人員。

  嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)有一名副主任負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。

  機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織根據(jù)工作需要設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備人口與計(jì)劃生育專兼職工作人員。

  第十四條 嘎查村民委員會、居民委員會人口與計(jì)劃生育工作人員,應(yīng)當(dāng)獲得一定補(bǔ)貼。負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的嘎查村民委員會、居民委員會副主任的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)參照嘎查村民委員會、居民委員會主任的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  在嘎查村民委員會、居民委員會連續(xù)從事人口與計(jì)劃生育工作滿十年離職的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予生活補(bǔ)助,具體辦法由旗縣級人民政府制定。

  對旗縣級計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)工資和社會保障待遇。對蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)社會保障待遇,定期發(fā)放勞動保護(hù)用品。

  第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度應(yīng)當(dāng)高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度。

  蘇木鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、人員社會保障待遇和勞動保護(hù)用品,嘎查村民委員會、居民委員會人口與計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬,由旗縣級財(cái)政予以保障。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

  鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

  第三章 生育調(diào)節(jié)

  第十六條 公民有生育的權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任,其生育行為應(yīng)當(dāng)符合法律和法規(guī)的規(guī)定。

  提倡和鼓勵公民晚婚、晚育,少生、優(yōu)生。

  第十七條 一對夫妻只生育一個(gè)子女。符合下列條件之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女:

  (一)第一個(gè)子女為病殘兒,不能成長為正常勞動力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

  (二)婚后五年以上不育,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

  (三)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且仍從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),已有一個(gè)子女為女孩的;

  (四)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍,一方殘疾,相當(dāng)于殘疾軍人五級以上標(biāo)準(zhǔn)的;

  (五)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

  (六)夫妻雙方均在國有農(nóng)牧場從事承包經(jīng)營并不再領(lǐng)取工資,不享有城鎮(zhèn)社會保障待遇,已有一個(gè)子女為女孩的。

  第十八條 蒙古族公民,一對夫妻可以生育兩個(gè)子女。

  蒙古族公民,夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),已有兩個(gè)子女均為女孩的,經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個(gè)子女。

  達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民,提倡優(yōu)生,適當(dāng)少生。

  全國總?cè)丝谠谝磺f以下的其他少數(shù)民族公民,一對夫妻可以生育兩個(gè)子女。

  第十九條 符合下列情形之一的再婚夫妻,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:

  (一)一方未育,另一方生育過一個(gè)子女或者喪偶已生育過兩個(gè)子女的;

  (二)夫妻雙方各生育過一個(gè)子女,均依法判隨原配偶,新組合家庭無子女的;

  (三)夫妻雙方再婚前一方喪偶,各生育過一個(gè)子女的;

  (四)夫妻雙方均為獨(dú)生子女,各生育過一個(gè)子女的;

  (五)夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍,各生育過一個(gè)子女且都為女孩的。

  夫妻一方或者雙方為全國總?cè)丝谠谝磺f以下的少數(shù)民族再婚夫妻,其生育除適用前款規(guī)定外,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:

  (一)一方未育,另一方已生育過兩個(gè)子女的;

  (二)夫妻雙方各生育過一個(gè)子女的。

  夫妻一方曾以再婚為由已批準(zhǔn)生育過一個(gè)子女的,不再適用前兩款規(guī)定。

  第二十條 涉境外人員的生育政策,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條 夫妻雙方是兩個(gè)民族的,可以自主選擇適用一方民族的生育規(guī)定。

  第二十二條 符合本條例規(guī)定生育第一個(gè)子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)在生育后六十日內(nèi)到蘇木鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處辦理生育登記。

  符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)以上子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地嘎查村民委員會、居民委員會或者所在單位提出申請,經(jīng)蘇木鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處審核后,由旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)發(fā)給《計(jì)劃生育服務(wù)證》。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日二十日內(nèi)作出決定。對不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  對確有本條例規(guī)定以外的特殊情況申請生育子女的,由旗縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)審批。審批辦法由自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門制定。

 

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