生育限制該取消了嗎?
生育限制該取消了
截至2014年12月申請(qǐng)并獲批的“單獨(dú)”夫婦僅有92萬(wàn)對(duì),以往擔(dān)心的“單獨(dú)二孩”政策落地后的井噴式申請(qǐng)與補(bǔ)償性生育純屬“杞人憂天”。
復(fù)旦大學(xué)人口與發(fā)展政策研究中心與聯(lián)合國(guó)人口基金近日舉辦了第三次生育政策研討會(huì)。來(lái)自全國(guó)和海外的50多位人口學(xué)者深入討論了中國(guó)所面臨的人口形勢(shì),并呼吁進(jìn)一步放開中國(guó)生育政策。政策調(diào)整順序是:先放開二胎,然后取消生育限制,最終出臺(tái)鼓勵(lì)生育政策。
《東方早報(bào)·上海經(jīng)濟(jì)評(píng)論》經(jīng)主辦方和演講嘉賓授權(quán),刊發(fā)與會(huì)學(xué)者的發(fā)言稿以饗讀者:
陳友華:生育政策放松后出現(xiàn)生育堆積是不可避免的,但這絕對(duì)不是壞事,而是好事,說(shuō)明生育政策對(duì)人們生育行為還有影響力,中國(guó)還有救。——P4
郭志剛:一個(gè)基本的判斷是,中國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了低生育率階段,想回去很難。——P5
蔡泳:“放開二孩”對(duì)扭轉(zhuǎn)中國(guó)生育率的局面沒有什么意義。就算全面放開,中國(guó)還是會(huì)掉到低生育率陷阱。所以,我們需要著眼怎么建立一個(gè)更完善的社會(huì)體系,來(lái)保障和支持中國(guó)人繁衍。——P5
黃文政、梁建章:現(xiàn)在,養(yǎng)孩子是非常艱辛的,要讓普通家庭愿意生孩子,生得起孩子,養(yǎng)得起孩子,首先就是一定要改變?nèi)丝谟^念。——P6
王豐:現(xiàn)在到2030年間,我們納稅人口(20歲至59歲)與吃稅人口(60歲以上人口)比例會(huì)從5縮小到2,這個(gè)是最簡(jiǎn)單的一個(gè)數(shù)字,現(xiàn)在從5個(gè)人手里拿到的.稅收養(yǎng)活1個(gè)人,今后只能從2個(gè)人手里拿到。——P7
顧寶昌:“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施的實(shí)踐驗(yàn)證了,低生育率下生育行為低于生育意愿的規(guī)律性。長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)人口問(wèn)題認(rèn)識(shí)的思想禁錮正在發(fā)生根本性的崩潰,而且我相信會(huì)進(jìn)一步發(fā)酵。為什么在這種情況下我們還要一再?gòu)?qiáng)調(diào)放開二胎沒有時(shí)間表呢?——P7
左學(xué)金:如果政府從政策操作的角度來(lái)考慮,可以在2015年先放二胎,1-2年后完全取消生育限制,2020年以前出臺(tái)鼓勵(lì)生育政策。——P8
彭希哲:無(wú)論生育政策如何調(diào)整,中國(guó)人口的生育水平都難以回升到更替水平以上,老齡化將是中國(guó)未來(lái)半個(gè)世紀(jì)或更長(zhǎng)時(shí)期的基本趨勢(shì)和社會(huì)常態(tài), 政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)和理解。——P8
李建新:即刻無(wú)條件廢除現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,變控制為鼓勵(lì)生育,實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的目標(biāo)。我們都是書寫歷史的人,歷史會(huì)記住我們。——P9
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