《寧波市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法》
為分散建筑施工企業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障建筑施工企業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益，寧波市人社局、住建委、財(cái)政局、地稅局四家聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)了《寧波市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，自2014年10月1日起實(shí)施。這標(biāo)志著寧波市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)，有了政策依據(jù)。為此，寧波市人社局溫馨提示各建筑施工企業(yè)及時(shí)為從業(yè)人員辦理參保手續(xù)。
第一，參保的范圍對(duì)象及繳費(fèi)主體�！�辦法》將在寧波市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工企業(yè)(包括外地進(jìn)甬的建筑施工企業(yè))承建的建設(shè)項(xiàng)目作為參保范圍。承建項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)作為繳費(fèi)主體，履行參保繳費(fèi)義務(wù)。參保對(duì)象是在本市行政區(qū)域內(nèi)與建筑施工企業(yè)(包括外地進(jìn)甬的建筑施工企業(yè))形成勞動(dòng)關(guān)系、符合法定勞動(dòng)年齡、并在項(xiàng)目建設(shè)中從事各類工作的從業(yè)人員(不包括該企業(yè)中已參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)。
第二，參保管轄。為簡(jiǎn)化操作程序，方便建筑施工企業(yè)就近辦理參保登記等相關(guān)事項(xiàng)，《辦法》將參保管轄統(tǒng)一到建設(shè)項(xiàng)目所在地。按照屬地管理原則，各縣(市)、區(qū)人社部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的參保登記和開戶登記職責(zé)，按規(guī)定核算應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)金額，承擔(dān)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇支付等相關(guān)工作職責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的省部屬和外地進(jìn)甬的建筑施工企業(yè)，既可以到所在地區(qū)社保機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)參保登記，也可以到市級(jí)社保機(jī)構(gòu)辦理參保登記。
第三，工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收。《辦法》明確，建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)由建設(shè)項(xiàng)目所在地的市、縣(市)、區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到《建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)通知書》后，攜帶銀行轉(zhuǎn)賬支票，到參保關(guān)系所在地同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，以建設(shè)項(xiàng)目為單位，為工程期間參與項(xiàng)目建設(shè)的所有從業(yè)人員一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。建筑施工企業(yè)為建設(shè)項(xiàng)目繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)將《建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保登記表》和《建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)代繳協(xié)議》發(fā)送給本建設(shè)項(xiàng)目中各施工企業(yè)和勞務(wù)分包作業(yè)企業(yè)。
第四，工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)費(fèi)率。根據(jù)工程項(xiàng)目施工承包合同總造價(jià)，將建筑施工企業(yè)的繳費(fèi)費(fèi)率分為三檔，第一檔，工程項(xiàng)目施工承包合同總造價(jià)為5000萬(wàn)元(包括本數(shù))以下的，按1.2‰計(jì)算;第二檔，工程總造價(jià)在5000萬(wàn)元以上至1億元(包括本數(shù))的，按1.1‰計(jì)算;第三檔，工程總造價(jià)超過(guò)1億元，按0.9‰計(jì)算。
第五，建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)作為規(guī)費(fèi)列入工程總造價(jià)，不得作為讓利因素參與競(jìng)標(biāo)，在招投標(biāo)及合同簽訂過(guò)程中應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)數(shù)額，為工程項(xiàng)目施工承包合同總造價(jià)×繳費(fèi)費(fèi)率之積。
第六，建設(shè)項(xiàng)目追加工程投資(造價(jià))的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目追加工程投資(造價(jià))的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將追加部分的金額按上述規(guī)定計(jì)算應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并予以補(bǔ)繳。
第七，參保變更登記手續(xù)的規(guī)定。已辦理從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目名稱變更時(shí)，原建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)持相關(guān)主管部門的變更批文或有效證明，及時(shí)到參保關(guān)系所在地的社保機(jī)構(gòu)辦理參保變更登記手續(xù)。
第八，工傷保險(xiǎn)期限的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限與建設(shè)工程工期起止日期相同，即從開工建設(shè)之日至工程竣工驗(yàn)收合格之日。建設(shè)項(xiàng)目施工工期延長(zhǎng)的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同到期30日前憑“工程延期施工報(bào)告”到社保機(jī)構(gòu)備案，建設(shè)項(xiàng)目工程工期結(jié)束之日，工傷保險(xiǎn)關(guān)系自行終止。
第九，建設(shè)項(xiàng)目人員管理。建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)，按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行實(shí)名制管理。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度，由總承包建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，分階段將進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目工地工作的人員名稱從網(wǎng)上直接輸入社會(huì)保險(xiǎn)行政部門的申報(bào)系統(tǒng)，從業(yè)人員是否參加工傷保險(xiǎn)以該系統(tǒng)中的人員名冊(cè)為準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)臨時(shí)增加或調(diào)用的人員，因故未及時(shí)申報(bào)的從業(yè)人員，在發(fā)生工傷事故之日起2個(gè)工作日內(nèi)，由受傷人員勞動(dòng)關(guān)系所在的施工企業(yè)如實(shí)填報(bào)《參保建設(shè)項(xiàng)目未及時(shí)申報(bào)名冊(cè)職工工傷按參保職工處理申請(qǐng)確認(rèn)表》，并提供有關(guān)證明和總承包企業(yè)出具的證明，經(jīng)參保地建設(shè)行政主管部門和人力社保部門共同審核確認(rèn)后，可視同已參加工傷保險(xiǎn)。
第十，工傷保險(xiǎn)待遇的規(guī)定�！�暫行辦法》明確，以“本人工資”作為待遇計(jì)發(fā)基數(shù)的，其“本人工資”統(tǒng)一按職工工傷發(fā)生時(shí)浙江省上年度職工月平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)。傷殘等級(jí)為1-6級(jí)的`工傷從業(yè)人員，其工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇和按規(guī)定享受工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金的，實(shí)行一次性支付，工傷保險(xiǎn)待遇支付后，工傷保險(xiǎn)參保關(guān)系自行終止。如工傷從業(yè)人員，在建設(shè)工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保期滿后仍需治療的，繼續(xù)由勞動(dòng)關(guān)系所在建筑施工企業(yè)和工傷保險(xiǎn)基金分別支付工資福利待遇和醫(yī)療費(fèi)用，直至傷殘職工停工留薪期滿為止，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定后，終止工傷保險(xiǎn)參保關(guān)系，由勞動(dòng)關(guān)系所在建筑施工企業(yè)和工傷保險(xiǎn)基金分別一次性支付有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。
第十一，建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督職責(zé)。對(duì)建筑施工企業(yè)未按規(guī)定給從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)的，不能參與建設(shè)行政主管部門開展的誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比。
第十二，人力社保部門的監(jiān)督職責(zé)。人社部門依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》等規(guī)定，對(duì)未按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)或未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè)，給予相應(yīng)處理。對(duì)未按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)或未足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè)，從業(yè)人員傷亡后，除按規(guī)定履行法定責(zé)任和義務(wù)外，承包該建設(shè)項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)承擔(dān)《社會(huì)保險(xiǎn)法》中規(guī)定的由工傷保險(xiǎn)基金支付的工傷保險(xiǎn)待遇;由傷亡從業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系所在的建筑施工企業(yè)承擔(dān)《社會(huì)保險(xiǎn)法》中規(guī)定的用人單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇。為確保工傷保險(xiǎn)基金安全，對(duì)已欺詐、偽造證明材料或者其他手段瞞報(bào)工程項(xiàng)目總造價(jià)或者騙取工傷保險(xiǎn)待遇的，按《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定處理。
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