補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)最新資訊
1.資金來(lái)源。目前,各地開(kāi)展補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的基本要求是用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位不能單獨(dú)參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)。補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)政策由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)與商業(yè)保險(xiǎn)公司共同制定,由商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)基金管理和賠付。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種方式:一是補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)費(fèi)在工傷保險(xiǎn)一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,按照職工工資總額的不同比例繳納。如益陽(yáng)市按各行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的0.2%、0.4%、0.6%征收補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)費(fèi)。另一方是以用人單位工傷保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)為基礎(chǔ),不與職工的工資等級(jí)掛鉤,以沈陽(yáng)市為代表,其補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)為:一類(lèi)行業(yè)每人每月5元;二類(lèi)行業(yè)每人每月8元;三類(lèi)行業(yè)每人每月10 元。
2.經(jīng)辦主體。補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)與商業(yè)保險(xiǎn)公司合作推廣,其參與主體是:參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的用人單位為參保人,參保職工為被保險(xiǎn)人,商業(yè)保險(xiǎn)公司為保險(xiǎn)人,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分管理業(yè)務(wù),工傷保險(xiǎn)行政部門(mén)及勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定。具體工作流程為保險(xiǎn)人須事先與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂有關(guān)協(xié)議,明確補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦的有關(guān)原則和相關(guān)事宜。參保人與保險(xiǎn)人簽訂補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)合同后,參保人到保險(xiǎn)人在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的工作窗口辦理參保手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)費(fèi),并交由保險(xiǎn)人統(tǒng)一承保。被保險(xiǎn)人因工作遭受事故傷害的,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定為工傷且被勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定傷殘等級(jí)后,保險(xiǎn)人通過(guò)審核符合補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)條件后,在《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ)上,被保險(xiǎn)人可另外辦理商業(yè)保險(xiǎn)公司的補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)。
3.運(yùn)行模式。目前補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)仍處于市級(jí)統(tǒng)籌水平,比較各實(shí)行補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的城市,其運(yùn)行模式大同小異。大連、煙臺(tái)等保險(xiǎn)業(yè)借助社保中心基層機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù),建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)快速理賠,探索建立補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)發(fā)展模式。首先與社保中心共享操作平臺(tái),通過(guò)在社保“金保信息管理系統(tǒng)”中增設(shè)專(zhuān)屬模塊,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)網(wǎng)上投保和自助查詢(xún)。其次借助社保中心信息數(shù)據(jù)庫(kù),直接提取參保企業(yè)的參保人員、職業(yè)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)核定等信息,自動(dòng)生成保單信息和保費(fèi)數(shù)據(jù)盤(pán)。第三與工傷保險(xiǎn)同步繳費(fèi),參保企業(yè)在每月繳納職工工傷保險(xiǎn)的同時(shí)繳納補(bǔ)充工傷保險(xiǎn),并從繳費(fèi)次日零時(shí)起享受補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)待遇。廈門(mén)市今年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《廈門(mén)市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)試行辦法》中直接將工傷保險(xiǎn)引入商業(yè)保險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。該《辦法》具有三大特點(diǎn):(1)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,確立了以市社保管理中心為投保人、商業(yè)保險(xiǎn)公司為保險(xiǎn)人的運(yùn)營(yíng)模式,運(yùn)營(yíng)原則為“收支平衡、保本微利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”,對(duì)保險(xiǎn)期間的超額結(jié)余或政策性虧損進(jìn)行限高保底;(2)提高工傷保障水平,增加20萬(wàn)元的一次性工亡補(bǔ)助金,對(duì)因工傷被鑒定為生活完全不能自理的',按上年度在崗職工月平均工資的50%增加支付生活護(hù)理費(fèi);(3)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)保費(fèi)來(lái)源于工傷保險(xiǎn)基金,無(wú)需企業(yè)額外負(fù)擔(dān),同時(shí)在保險(xiǎn)責(zé)任方面,還承擔(dān)用人單位支付的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的30%。益陽(yáng)市采用工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向商業(yè)保險(xiǎn)公司整體投保的形式,即保費(fèi)由工傷保險(xiǎn)統(tǒng)一打單征繳,工傷保險(xiǎn)基金預(yù)留10%作為補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障金,其余保費(fèi)劃撥保險(xiǎn)公司,由保險(xiǎn)公司按規(guī)定對(duì)發(fā)生工傷的用人單位進(jìn)行賠付。當(dāng)年若無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)保障金并入工傷保險(xiǎn)基金。此外,還有部分城市在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)前提下,通過(guò)下浮費(fèi)率建立補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度,分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),受到企業(yè)的歡迎。參保單位職工發(fā)生工傷事故后,經(jīng)人社部門(mén)認(rèn)定為工傷死亡的,在享受《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定相關(guān)待遇基礎(chǔ)上,再由承保公司一次性向企業(yè)支付 10 萬(wàn)元補(bǔ)償金;認(rèn)定為工傷,鑒定為一至十級(jí)傷殘的,則由承保公司一次性向企業(yè)支付補(bǔ)償金。
4.運(yùn)行效果。總的來(lái)說(shuō),目前我國(guó)補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行效果顯著。一是補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度通過(guò)“二次補(bǔ)償” 有效地解決一部分人對(duì)提高工傷保障的需求。二是補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度減少了企業(yè)尤其是小微企業(yè)的補(bǔ)償壓力和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)助推器和社會(huì)穩(wěn)定器的作用。2010年11月至2012年12月,蓬萊市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1200余萬(wàn)元,共受理賠付案近200件,合計(jì)賠付支出達(dá)1000萬(wàn)元,覆蓋總?cè)藬?shù)超過(guò)7萬(wàn)人,有效提高了當(dāng)?shù)芈毠さ墓U纤,明顯降低了因補(bǔ)償金額不足引發(fā)勞資糾紛的發(fā)生概率。由于惠及小微企業(yè)作用明顯,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有上千家小微企業(yè)踴躍參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)。截至2013年底,大連市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)已在各區(qū)、市、縣設(shè)立12個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),累計(jì)參保企業(yè)1.1萬(wàn)家,參保人數(shù)達(dá)21.2萬(wàn)人,其中20人以下的小微企業(yè)占比超過(guò)80%,為264人次提供理賠款877萬(wàn)元。從2012年6月至2014年6月,益陽(yáng)市共收取補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)費(fèi)767萬(wàn)元,賠付工傷為1705 起,實(shí)際賠付473.8 萬(wàn)元,賠付率由2012年的70%逐漸上升到2014年的85%,經(jīng)過(guò)測(cè)算預(yù)計(jì)最終的賠付率將會(huì)穩(wěn)定在95%左右。
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