天津?yàn)I海新區(qū)工傷保險(xiǎn)運(yùn)行情況分析
2014年，天津市在工傷保險(xiǎn)基本功能建設(shè)中，繼完成了補(bǔ)償、救治、康復(fù)三個(gè)層次后發(fā)展到了最高層次“工傷預(yù)防”，這標(biāo)志著全市工傷保險(xiǎn)逐步走向了成熟。濱海新區(qū)作為工傷預(yù)防試點(diǎn)區(qū)縣之一，工傷預(yù)防工作越來(lái)越受到重視。
一、總體情況
濱海新區(qū)自2010年全面整合,建立了濱海新區(qū)行政區(qū)統(tǒng)一的行政架構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)面貌日新月異。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大步跨越,工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)從2010年初不足70萬(wàn)發(fā)展到目前的90余萬(wàn)，凈增長(zhǎng)達(dá)到了30%。
2010年以來(lái)，隨著企業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)也成正比增長(zhǎng)，但工傷認(rèn)定量卻逐年下降。2014年新區(qū)各區(qū)域工傷認(rèn)定總量比2010年下降了20%。主要是工傷預(yù)防宣傳起到了推動(dòng)作用，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)有了更多的認(rèn)識(shí)和更高的要求，廣大從業(yè)人員也增強(qiáng)了預(yù)防意識(shí)和技能。
二、工傷預(yù)防開展情況
2014年，新區(qū)將工傷預(yù)防調(diào)研工作作為年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，重點(diǎn)開展了工傷政策宣傳、工傷預(yù)防調(diào)研等基礎(chǔ)性工作。
一是大力宣傳工傷保險(xiǎn)政策。利用工傷保險(xiǎn)條例頒布實(shí)施十周年的有力契機(jī)，通過(guò)重點(diǎn)宣傳“一法一條例”基本精神、主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工了解自身的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，引導(dǎo)用人單位遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律義務(wù)。做法上以深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)為手段，以宣傳工傷保險(xiǎn)政策，提高工傷預(yù)防意識(shí)為主要內(nèi)容，積極維護(hù)職工工傷保障權(quán)益。
二是做好工傷預(yù)防調(diào)研工作。結(jié)合工傷保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng)，積極開展工傷預(yù)防調(diào)研活動(dòng)。主要是做好工傷預(yù)防問(wèn)卷調(diào)查和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研分析工作。通過(guò)面向廣大企業(yè)進(jìn)行工傷預(yù)防需求及開展方式的深入調(diào)研，了解、匯總新區(qū)高危行業(yè)對(duì)開展工傷預(yù)防工作的需求及可行性，共同研究天津市工傷預(yù)防試點(diǎn)工作管理具體內(nèi)容。
三、下一步工作安排
做好工傷預(yù)防工作是工傷保險(xiǎn)走向成熟的重要標(biāo)志。下一步。新區(qū)將全力貫徹我市工傷預(yù)防相關(guān)政策要求、工作的'具體安排，并做好預(yù)防項(xiàng)目的落實(shí)。
(一)勇于探索、先行先試
濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)分布全面、集中，企業(yè)類型多樣，作為國(guó)家綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、申建自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)疊加區(qū)，新區(qū)將發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì)，勇于探索，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。一是做好工傷保險(xiǎn)基本政策的宣傳等基礎(chǔ)性工作。二是率先推動(dòng)開展我市工傷預(yù)防項(xiàng)目落戶新區(qū)，并全面推動(dòng)落實(shí)。
(二)扎實(shí)啟動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)
按照全市工傷預(yù)防總體安排部署，新區(qū)將結(jié)合區(qū)情，以努力構(gòu)建新區(qū)工傷預(yù)防專業(yè)化管理體系，努力營(yíng)造平安、和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，研究新業(yè)務(wù)，拓展新思路，干出新特色。將工傷預(yù)防工作項(xiàng)目與與解決突出矛盾結(jié)合，圍繞工傷發(fā)生率較高的用人單位和行業(yè)展開。
(三)創(chuàng)新思路、干出特色
重點(diǎn)落實(shí)效果評(píng)估制度與社會(huì)監(jiān)督制度，發(fā)揮新區(qū)信息化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)新區(qū)工傷保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)管理操作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高危行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度的監(jiān)測(cè)及評(píng)估。同時(shí)，新區(qū)作為我市社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)區(qū)縣，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，將工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施納入社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)投訴受理范圍。
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