勞動(dòng)者出工傷未繳工傷保險(xiǎn)誰負(fù)責(zé)？
【案情回放】劉某于2010年6月1日入職一家生產(chǎn)加工磨具有限公司從事磨具加工工作，雙方簽訂一份期限為5年的書面勞動(dòng)合同，該書面勞動(dòng)合同起止時(shí)間自2010年6月1日至2015年5月31日。其中，該勞動(dòng)合同明確約定：“劉某的工作崗位為磨具加工，試用期為3個(gè)月，試用期工資不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)正后月工資標(biāo)準(zhǔn)為5000元，工資通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行支付。同時(shí)，該公司依法為劉某繳納社會(huì)保險(xiǎn)。”劉某在該公司工作期間一直遵守工作紀(jì)律，及時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。但在2014年8月中旬，劉某在工作期間因加班勞累不慎被磨具將自己的左腳砸成骨折，后住院治療。劉某因本次工傷事故共支付醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)10萬余元。鑒于該公司未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，故拒絕為其申報(bào)工傷。無奈之下，劉某自行申報(bào)工傷并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為傷殘等級(jí)構(gòu)成七級(jí)。在雙方就工傷待遇賠償問題協(xié)商未果的情形下，劉某于2014年底依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求與該公司解除勞動(dòng)合同并向該公司主張支付停工留薪期工資、醫(yī)療費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金和一次性就業(yè)補(bǔ)助金等費(fèi)用合計(jì)30萬元。最終，該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司未為劉某繳納工傷保險(xiǎn)，故應(yīng)當(dāng)向劉某支付工傷待遇合計(jì)26萬元。
【案件評(píng)析】天津擊水律師事務(wù)所律師盧彥民認(rèn)為，本案值得評(píng)析的問題主要有以下兩點(diǎn)：一、勞動(dòng)者在工作期間發(fā)生工傷，勞動(dòng)者依法可以主張哪些工傷待遇? 二、用人單位沒有依法為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)的，針對(duì)勞動(dòng)者的工傷待遇是否由用人單位承擔(dān)?
首先，勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害并認(rèn)定為工傷的，應(yīng)當(dāng)依法享受工傷待遇。
工傷保險(xiǎn)待遇是指勞動(dòng)者因工發(fā)生暫時(shí)或永久人身健康或生命損害的一種補(bǔ)救和補(bǔ)償，其作用是使傷殘者的醫(yī)療、生活有保障，使工亡者的遺屬的基本生活得到保障。其設(shè)置充分體現(xiàn)和保障了工亡勞動(dòng)者的合法利益。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，工傷保險(xiǎn)待遇主要包括以下幾個(gè)方面：(1)工傷醫(yī)療及康復(fù)待遇。主要包括工傷治療及相關(guān)補(bǔ)助待遇，康復(fù)性治療待遇，輔助器具的安裝、配置待遇等項(xiàng)目。(2)停工留薪期待遇。勞動(dòng)者因工傷需暫停工作接受治療的，原工資福利待遇不變，生活不能自理的還可享受護(hù)理待遇。(3)傷殘待遇。根據(jù)不同的傷殘等級(jí)，工傷職工可享受一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以及生活護(hù)理費(fèi)等。其中，從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資;二級(jí)傷殘為25個(gè)月的本人工資;三級(jí)傷殘為23個(gè)月的本人工資;四級(jí)傷殘為21個(gè)月的本人工資;五級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資;六級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資;七級(jí)傷殘為13個(gè)月的本人工資;八級(jí)傷殘為11個(gè)月的本人工資;九級(jí)傷殘為9個(gè)月的'本人工資;十級(jí)傷殘為7個(gè)月的本人工資。而職工因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘的，在雙方依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，則由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，同時(shí)，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。(4)工亡待遇。職工因工死亡，其直系親屬可以按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金�？傊�，根據(jù)因工負(fù)傷的職工工傷鑒定的傷殘等級(jí)不同或者是否為工亡等區(qū)分不同的情形，其對(duì)應(yīng)則分別享受不同的工傷待遇。
其次，用人單位未為勞動(dòng)者依法繳納工傷保險(xiǎn)，勞動(dòng)者主張享受工傷待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)。
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。可見，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的法定義務(wù)，只要雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系，用人單位就應(yīng)當(dāng)依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí)，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十一條規(guī)定，職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。也就是說，用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，其拒絕為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者在發(fā)生工傷事故后，其應(yīng)當(dāng)依法享受的工傷待遇，則需要用人單位承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
結(jié)合本案，職工劉某在工作期間因工負(fù)傷，其應(yīng)當(dāng)依法享受工傷待遇。但劉某所在公司未為劉某繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，那么，職工劉某發(fā)生工傷事故的工傷待遇，應(yīng)當(dāng)由劉某所在的公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
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