2015南通全國首創(chuàng)建筑企業(yè)項目參加工傷保險
【最新消息】南通在全國范圍內(nèi)創(chuàng)造性提出了“建筑企業(yè)建筑項目參加工傷保險”政策，成功實現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)農(nóng)民工工傷保險無縫覆蓋，填補此前工作多項空白，相關(guān)經(jīng)驗做法成為國家出臺文件的樣本。昨天，來自全國各省市的工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)人齊聚南通，以剖析研討“南通經(jīng)驗”為教材，破解全國建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的難題。國家人力資源和社會保障部工傷保險司副司長魯士海表示：“南通工作在全國具有開創(chuàng)性，我們出臺‘關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見’就是依托南通做法起草的。”
建筑業(yè)是我市最具活力、最具影響的經(jīng)濟板塊之一，而從事建筑施工的多為農(nóng)民工群體。由于這一群體安全意識淡薄、安全防護能力缺乏，加上工作環(huán)境相對惡劣等特點，建筑工人成為安全事故多發(fā)群體。市人社局局長江航介紹，一直以來，包括工傷保險在內(nèi)的社會保險采用實名制參保的單一方式，但建筑企業(yè)施工人員流動性大、工種多、用工時間不一致，實名制參保不能滿足其需求，從而令建筑行業(yè)一度成為工傷保險參保工作中的灰色地帶，以致很大部分從事建筑施工工作的農(nóng)民工在發(fā)生工傷事故后面臨工傷救助的困境。
針對這一全國范圍內(nèi)普遍存在的`困局，從2006年，南通市就探索對工傷保險實名制參保制度進行了改進，在全國首創(chuàng)建筑企業(yè)建筑項目參保方式。由人社和建設(shè)部門密切配合，在每個建設(shè)項目核發(fā)施工許可證時，將工傷保險參保證明作為必備條件之一，使所有建設(shè)項目都納入工傷保險保障范圍，保證了所有在南通行政區(qū)域內(nèi)施工的建筑企業(yè)，均要為其使用的農(nóng)民工繳納工傷保險，確保了在建工程農(nóng)民工應(yīng)保盡保。
南通市工傷保險服務(wù)中心主任王泰山表示，在推行項目參保中，南通將參與施工項目建設(shè)的全部職工作為參保對象，發(fā)生在該項目工作過程中的受傷職工全部予以認定工傷，并為工傷職工開通綠色通道，確保了每個建筑業(yè)農(nóng)民工都能得到及時的醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。來自四川的農(nóng)民工吳文龍是一家建筑公司制模工人，此前因施工不慎，從高空墜落，導(dǎo)致脊椎、腰椎部分骨折，在治療中工傷部門很快為其認定工傷，“幸虧參加了保險，我一點也沒為治療康復(fù)費用擔(dān)心。”
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