全國平均工資是多少？

　　導(dǎo)讀：近日，住建部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《全國住房公積金2016年年度報(bào)告》(以下簡稱報(bào)告)。2016年，全國住房公積金業(yè)務(wù)繼續(xù)保持安全、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，繳存、提取、貸款等主要指標(biāo)持續(xù)增長，資金使用效率不斷提高。

　　2016年，全國住房公積金實(shí)繳單位238.25萬個(gè)、實(shí)繳職工13064.50萬人，分別比上年增加6.9萬個(gè)、671.19萬人，均保持了連年增長。2016年，公積金繳存新開戶單位數(shù)31.81萬個(gè)，新開戶職工1612.87萬人，為當(dāng)年全國新增就業(yè)人員的1.23倍。這說明，除當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員“應(yīng)建盡建”外，還有約300萬原有城鎮(zhèn)職工加入，住房公積金制度的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　報(bào)告顯示，住房公積金繳存額為16562.88億元，比上年增長13.84%。到去年末，住房公積金繳存總額106091.76億元，繳存余額45627.85億元，分別比上年末增長18.55%和12.18%。近5年來，住房公積金年度繳存額均保持了兩位數(shù)以上的增長速度。除了繳存職工人數(shù)持續(xù)增加的因素外，職工工資收入水平的不斷提高也是重要原因。全國住房公積金人均繳存額1.27萬元，同比增7.99%。

　　2016年，住房公積金提取額11626.88億元，比上年增長5.82%，提取率70.20%，其中住房消費(fèi)類提取占八成。近年來，各地加大了對(duì)職工住房消費(fèi)的支持力度，住房公積金個(gè)貸率持續(xù)上升。截至2016年末，有109個(gè)設(shè)區(qū)城市個(gè)貸率超過90%。為應(yīng)對(duì)資金流動(dòng)性不足，各地采取積極措施，通過公轉(zhuǎn)商貼息、資產(chǎn)證券化等多種方式籌集資金，保障職工基本住房消費(fèi)需求。

　　2016年，發(fā)放個(gè)人住房貸款327.49萬筆、12701.71億元。個(gè)人住房公積金貸款5年期(含)以下和5年期以上貸款利率分別為2.75%和3.25%，低于同期商業(yè)銀行貸款基準(zhǔn)利率。照此計(jì)算，2016年發(fā)放的貸款在貸款期內(nèi)共可為職工節(jié)約購房利息支出2616.87億元。2016年末，個(gè)人住房貸款逾期額7.86億元，逾期率0.02%，繼續(xù)保持在較低水平，遠(yuǎn)低于商業(yè)性個(gè)人住房貸款的不良率。一方面因?yàn)榻杩钊硕际抢U存人，一般具有穩(wěn)定職業(yè)和收入來源。另一方面，住房公積金貸款采取委托貸款方式，既要符合商業(yè)貸款的基本條件，也要具備政策性貸款要求。

　　據(jù)悉，住建部正加快推進(jìn)全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)建設(shè)，將在6月底前上線，實(shí)現(xiàn)“賬隨人走、錢隨賬走”。同時(shí)，大力推進(jìn)異地貸款服務(wù)，滿足繳存職工跨地區(qū)購買住房的資金使用需求。

　　“平均工資”是個(gè)什么東西?

　　平均工資指職工在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額

　　對(duì)于普通人來說，統(tǒng)計(jì)是一門高深的學(xué)問，但工資、物價(jià)等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)卻又如此貼近他們的生活，讓他們無法不關(guān)心、無法不捉摸。但對(duì)于“平均工資”是個(gè)什么東西?很多人都說不出個(gè)所以然。

　　按科學(xué)的定義是：平均工資指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位的職工在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。它表明一定時(shí)期職工工資收入的高低程度，是反映職工工資水平的主要指標(biāo)。

　　根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，平均工資的統(tǒng)計(jì)有幾點(diǎn)需要我們注意：其一，統(tǒng)計(jì)的是勞動(dòng)報(bào)酬總額，不論是否計(jì)入成本，不論是以貨幣形式還是以實(shí)物形式支付，均包括在內(nèi);其二，統(tǒng)計(jì)的是個(gè)人稅前工資，包括個(gè)人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等個(gè)人賬戶上的基金;其三，平均工資為工資總額除以單位平均職工人數(shù)。

　　“平均工資”增長16.5%，市民為何還不高興?

　　“平均工資”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于你實(shí)際可能拿到手上的錢的

　　四川平均工資為41795元，比上年增加5922元，增長16.5%，從字面上看，這當(dāng)然是個(gè)讓人眼睛為之一亮的好消息。但很多人卻不以為然——“我們的工資有那么高嗎”、“我怎么感覺不到”、“又被平均”……等聲音不絕于耳。

　　在這里，我們也許需要好好理解下這里的“平均工資”如何統(tǒng)計(jì)的了。“平均工資指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位的職工在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額。”也就是說，無論是端午節(jié)發(fā)的幾個(gè)粽子還是中秋節(jié)發(fā)的一盒月餅，都算你的工資;其次，你繳的個(gè)稅也算你的工資，那些不可支配的社保資金更是你的工資。

　　“職工工資”里面將有可能高達(dá)52%并不在市民的腰包

　　再來看一組數(shù)據(jù)，你可能有更直觀的感受：以成都地區(qū)為例，養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例20%，個(gè)人繳費(fèi)比例8%;醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例6.5%，個(gè)人繳費(fèi)比例2%;生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為0.6%，單位承擔(dān);失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例2%，個(gè)人繳費(fèi)比例1%。以上合計(jì)，社保總負(fù)擔(dān)至少已占個(gè)人工資總額的40%左右，如果外加單位和個(gè)人各繳(扣)6%的最低標(biāo)準(zhǔn)住房公積金，“職工工資”里面將有可能高達(dá)52%的份額并不在市民的腰包里。而剩下48%的“職工工資”，也還只是稅前收入。

　　從統(tǒng)計(jì)人群來說，即使你和你的8個(gè)同事全是窮光蛋，但公司領(lǐng)導(dǎo)是千萬富翁，那么你們公司所有人都是“百萬富翁”。更極端點(diǎn)，如果如果你和蓋茨兩人平均，那你就是億萬富翁，可見要想成為“統(tǒng)計(jì)”意義上的有錢人真容易。再加上行業(yè)與行業(yè)之間的差別，比如金融業(yè)、企事業(yè)單位和私營企業(yè)之間天然的巨大鴻溝，造成市民不高興、“被平均”就好像是理所當(dāng)然的事了。

　　“平均工資”到底掩蓋了什么?

　　工資漲幅能否跑過物價(jià)漲幅，成為普遍擔(dān)憂的問題

　　且不說這個(gè)平均工資統(tǒng)計(jì)局是如何算出來的，平均工資是否有“水分”，單就這個(gè)數(shù)據(jù)能否真正成為政府部門制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算全國各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等標(biāo)準(zhǔn)的參考依據(jù)來看，實(shí)在讓人有些懷疑，因?yàn)檫@一平均工資掩蓋了太多的事實(shí)真相。

　　首先，工資漲幅能否跑過物價(jià)的漲幅，成為國民普遍擔(dān)憂的問題，國家在增加工資的同時(shí)，必須控制物價(jià)，不然工資與物價(jià)總是玩水漲船高的游戲，國民的實(shí)際收入增加漲幅很小很慢。

　　工資增長不取決于數(shù)據(jù)好看，取決于多數(shù)人是否真正受益

　　其次，職工工資增長不取決于數(shù)據(jù)好看，而取決于多數(shù)人是否真正從中受益。如果大多數(shù)百姓的生活質(zhì)量改善不明顯，平均工資即使再高，也意義不大。統(tǒng)計(jì)、發(fā)布均工資，不是為了面子上好看，拉窮人給高薪群體墊底子，而是為了讓廣大百姓得到實(shí)惠、收獲幸福。

　　也許，從純理論的角度考慮，用“平均數(shù)”來表達(dá)居民財(cái)富水平的變化是必要的，也是可取的。但是，如果與現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系，與社會(huì)現(xiàn)狀相結(jié)合，那么，“平均數(shù)”很有可能難以客觀反映社會(huì)現(xiàn)狀、反映群眾的真實(shí)生活水平。

　　一個(gè)與太多市民收入真實(shí)情況不相符的統(tǒng)計(jì)層面的工資增長，自然無法得到大家在幸福感上的共鳴�？梢姡�一個(gè)“平均”，掩蓋了多少差異;一個(gè)“增長”，隱藏了多少問題。