2014年我國多個地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)
2014年我國多個地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)入7月份，隨著四川等地上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年以來，已有十幾個地區(qū)不同程度地將最低工資標(biāo)準(zhǔn)再向上提升。其中，上海在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的絕對數(shù)上，居全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)首位，分別達(dá)到1820元和17元。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步上調(diào)，既符合國家政策的要求，亦符合對經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。從此輪調(diào)整中可以發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)有多個省份上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，隨之勞動力的擴(kuò)充將進(jìn)一步推動中西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;東部沿海地區(qū)雖然將受到勞動力成本的更大壓力，但其也不失為轉(zhuǎn)型升級的倒逼力量。業(yè)內(nèi)人士分析，以更為長遠(yuǎn)的目光來看，最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)穩(wěn)步上調(diào)尚有空間。
多地上調(diào)工資標(biāo)準(zhǔn)
近日，我國多個地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
7月1日，四川、江西、貴州和內(nèi)蒙古正式執(zhí)行最新的2014年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，四川省2014年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2013年的4檔調(diào)整為3檔，最高檔為每月1400元;江西省一類區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1390元，較去年提高160元;貴州省一類區(qū)上調(diào)為每月1250元;內(nèi)蒙古一類地區(qū)由每月1350元上調(diào)為每月1500元。
據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全國已有重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、青海、甘肅、云南、四川、江西、貴州、內(nèi)蒙古等十幾個地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此次調(diào)整之后，從最低工資標(biāo)準(zhǔn)的絕對數(shù)上來看，全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的均為上海，分別達(dá)到1820元和17元。
《最低工資規(guī)定》明確，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。
有媒體梳理5年來全國各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：上海在2010年、2013年和今年為 “月最低工資標(biāo)準(zhǔn)”最高地區(qū)，分別為1120元、1620元和1820元;深圳則在2011年和2012年居于榜首，為1320元和1500元。北京自2010年以來，連續(xù)4年成為“小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)”最高地區(qū)(2013年和新疆并列)，分別是11元、13元、14元和15.2元，但今年北京則以0.1元之差落后于上海的17元。
助推西部倒逼東部
有觀點(diǎn)認(rèn)為，從宏觀層面上來看，最低工資上調(diào)多發(fā)的工資將進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)，拉升經(jīng)濟(jì)。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明就對媒體表示，與高收入者相比，中低收入者的消費(fèi)潛力更大。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍未緩解的情況下，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于擴(kuò)大消費(fèi)，支撐經(jīng)濟(jì)增長。
這一邏輯也體現(xiàn)在今年不同地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的舉措上。今年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省份多集中在中西部地區(qū)。有評論認(rèn)為，這將有利于促進(jìn)這一地區(qū)的勞動人口在家門口就業(yè)，勞動力的擴(kuò)充將進(jìn)一步推動西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
不過，對一些從事勞動密集型產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)而言，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)可能并不是個好消息。
有紡織企業(yè)人士對媒體介紹，該企業(yè)每年的勞動力成本都要漲15%-20%，目前普通工人的工資水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過越南等東南亞國家的水平，甚至高于東歐。也就是說，勞動密集型企業(yè)的競爭力正在被逐年上漲的勞動力成本蠶食。
對此，白明表示，“最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)一定要顧及企業(yè)的實(shí)際承受力。”勞動力成本上漲固然離不開政府的主動推動，但更重要的原因在于社會整體水平提高，致使勞動力的'市場供求關(guān)系發(fā)生改變。分析認(rèn)為，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對相對發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)而言，或?qū)⑵鸬降贡飘a(chǎn)業(yè)升級的作用，當(dāng)下的困境也許正是轉(zhuǎn)型升級前夕的“陣痛”。
上調(diào)空間依然存在
值得注意的是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)幅度正呈現(xiàn)出逐年遞減的態(tài)勢。今年各省份最低工資的平均增幅為13%，而這一數(shù)據(jù)在2013年為17%，2012年為20%。
對此，中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南對媒體表示，最低工資的增長要與經(jīng)濟(jì)增長保持一個恰當(dāng)?shù)年P(guān)系，GDP增速減緩則最低工資的增幅相應(yīng)也需下調(diào)，否則就會導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配。
“十二五”規(guī)劃綱要中也有一個極為重要的導(dǎo)向，那就是提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動報酬的增長與勞動生產(chǎn)率的提高同步。有分析據(jù)此認(rèn)為，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)幅度的變化，也恰恰反映出近年來我國經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過坎、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，大幅度增長已經(jīng)不是最重要的指標(biāo)。
事實(shí)上，對不少地區(qū)來說，最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)也許才剛剛開始。根據(jù)《深化收入分配制度改革的若干意見》，到2015年絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。國務(wù)院2012年發(fā)布的 《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》也提出，建立工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上。目前相關(guān)數(shù)據(jù)依然在13%以上。
對此，中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系系主任喬健對媒體表示，按照國際通行慣例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般是社會平均工資的40%至60%，目前我國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍有相當(dāng)幅度的上調(diào)空間。
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