年收入超12萬人群 將成重點調(diào)節(jié)對象

　　國務(wù)院近日發(fā)文明確，實施財產(chǎn)性收入開源清障行動，實施收入分配秩序規(guī)范行動;進一步減輕中等以下收入者稅負，同時適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，堵塞高收入者非正規(guī)收入渠道，發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能。下面和小編一起去看看下文~

　　另有媒體稱，個稅改革將分三步走，高收入階層未來多元化的勞動所得將作為增量因素考慮納入綜合所得，并由此統(tǒng)計個人所得稅。年收入12萬元以上的被稱為高收入群體，在個稅改革短期和中期目標階段，這類人群是重點調(diào)節(jié)的人群。不過，真正的方案出臺仍需時日。

　　減輕中等以下收入者稅負

　　健全包括個人所得稅在內(nèi)的稅收體系，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度

　　國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》(以下簡稱《意見》)，目標是到2020年，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;居民可支配收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的比重繼續(xù)提高;居民內(nèi)部收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升。現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。

　　《意見》表示，要拓寬居民財產(chǎn)投資渠道。在風險可控的前提下，加快發(fā)展直接融資，促進多層次資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強金融產(chǎn)品和金融工具創(chuàng)新，改善金融服務(wù)，向居民提供多元化的理財產(chǎn)品。

　　《意見》提出，要加強對財產(chǎn)性收入的法治保障。完善上市公司信息披露、財務(wù)管理和分紅制度。在拆遷、征地、征用公民財產(chǎn)過程中，依法保護公民財產(chǎn)權(quán)利不受侵犯。

　　《意見》提到，合理調(diào)節(jié)財產(chǎn)性收入。平衡勞動所得與資本所得稅負水平，著力促進機會公平，鼓勵更多群體通過勤勞和發(fā)揮才智致富。完善資本所得、財產(chǎn)所得稅收征管機制。

　　《意見》強調(diào)，規(guī)范現(xiàn)金管理。推行非現(xiàn)金結(jié)算。全面推行銀行代發(fā)工資模式。堵塞非正規(guī)收入渠道。繼續(xù)遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入，取締非法收入。

　　《意見》指出，進一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。健全包括個人所得稅在內(nèi)的稅收體系，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度，進一步減輕中等以下收入者稅收負擔，適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。

　　重點調(diào)節(jié)

　　高收入群體

　　業(yè)內(nèi)人士透露，將對年應(yīng)稅所得12萬元及以上或者收入來源多元化的納稅人實施綜合計征，引入差別扣除項目，允許以家庭為單位申報納稅

　　有媒體9月24日披露，業(yè)界對個稅改革的基本思路已經(jīng)達成共識，即從高收入階層入手實施增量調(diào)節(jié)，“漸進式”推進個人所得稅改革。漸進過程主要分為短期(1-2年)、中期(3-5年)、長期(5-10年)三個階段。

　　其中，短期和中期目標要求對年應(yīng)稅所得12萬元及以上或者收入來源多元化的納稅人實施綜合計征，同時引入差別扣除項目，長期方案則是要建立各個社會管理部門之間的信息自動匯總的機制。

　　按照現(xiàn)在的稅制設(shè)計，年收入12萬元以上被稱為高收入群體，在個稅改革短期和中期目標階段，這一群體是重點調(diào)節(jié)的人群。

　　目前我國采用的是超額累進稅率和比例稅率。其中對工資、薪金所得適用3%-45%的7級超額累進稅率，對個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包、承租所得實行5%-35%的5級超額累進稅率。對勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、利息股息紅利所得、財產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得和其他所得適用20%的比例稅率。

　　稅務(wù)系統(tǒng)人士透露信息稱，對高收入階層調(diào)整的核心是從增量入手，對一些經(jīng)常性勞動所得要納入綜合計征，逐步擴大納入綜合計征范圍的所得類型，適時引入差別扣除項目，允許以家庭為單位申報納稅。

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