廣州教師工資最新待遇標(biāo)準(zhǔn)
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根據(jù)教育部網(wǎng)站消息,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評(píng)估教師隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題評(píng)估報(bào)告近日公布。這份報(bào)告由北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院受托完成。報(bào)告指出,與其他行業(yè)相比,中國(guó)教師工資不高、工資增長(zhǎng)幅度低,未能反映出教師作為專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。
這份由第三方研究機(jī)構(gòu)受托完成的報(bào)告,經(jīng)教育部公布,至少表明決策部門(mén)已經(jīng)認(rèn)同報(bào)告給予的判斷以及為此提供的政策建議,改善教師待遇也因此有望在未來(lái)的一些年頭內(nèi)取得較大進(jìn)展。
報(bào)告分析教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢(shì)時(shí)指出,提高教育質(zhì)量,提升全民族的人力資本素質(zhì),是未來(lái)五年的重要任務(wù),這對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。
但是從目前看,教師隊(duì)伍建設(shè)仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。
我國(guó)教師工資不高,工資增長(zhǎng)幅度較低,職業(yè)成就感和社會(huì)地位甚至發(fā)生滑落,這些現(xiàn)象并非是在近幾年才剛剛出現(xiàn),相關(guān)的教育學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和公益組織也在陸續(xù)不斷提出警告。盡管各級(jí)地方政府對(duì)此給予了響應(yīng),相繼出臺(tái)了提高教師待遇和其他綜合保障的政策,但受制于地方財(cái)力,并未徹底扭轉(zhuǎn)局面。這不僅影響到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,而且很大程度上降低了教師隊(duì)伍特別是中小學(xué)和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)吸引優(yōu)秀人才加入的吸引力。
如果始終無(wú)法實(shí)質(zhì)性的解決這方面問(wèn)題,必然會(huì)妨礙教育質(zhì)量的提升,更可能貽誤“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、數(shù)字時(shí)代轉(zhuǎn)型的寶貴機(jī)遇。
職稱(chēng)、績(jī)效改革真的能提高教師工資嗎?
這個(gè)報(bào)告和近期頻頻發(fā)生的教師罷要求漲工資的`事件是吻合的,也和我們對(duì)教師精打細(xì)算生活的印象是一致的。
針對(duì)于此,在報(bào)告中提出了下一步的建議:全面推開(kāi)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革,科學(xué)設(shè)置教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例以及不同學(xué)科、年級(jí)之間的職稱(chēng)等級(jí)。健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制,保證教師工資水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。改革績(jī)效工資政策,大幅度提升教師工資績(jī)效部分的比例。
但是報(bào)告中的建議,真的能提高教師的工資嗎?真的能讓教師工資反映出教師應(yīng)具有的地位和待遇嗎?真的能使教師樂(lè)于終身從教嗎?
有職稱(chēng)比例的限制,教師工資就不可能普遍性的提高
報(bào)告中關(guān)于增長(zhǎng)教師工資的建議主要有兩方面:一方面是關(guān)于職稱(chēng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,另一方面是績(jī)效工資的比例。
職稱(chēng)是教師職務(wù)的名稱(chēng),是一種崗位設(shè)置,其比例基本上是固定的。以高校為例,教授、副教授、講師基本上是1:3:6的比例。而現(xiàn)在教師工資收入中,職稱(chēng)工資以及以職稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的績(jī)效工資和其他福利獎(jiǎng)金占教師收入的絕大部分。也就是說(shuō),有職稱(chēng)比例的限制,教師工資就不可能普遍性的提高,即便教授和高級(jí)職稱(chēng)教師工資定的非常高,這也和普通教師工資沒(méi)有太大的關(guān)系。由于教師群體中低職稱(chēng)過(guò)多,這是導(dǎo)致教師工資水平不高的主要原因。
在報(bào)告中固然提出了要科學(xué)設(shè)置教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu),但是卻無(wú)法也不可能改變教師高、中、初級(jí)職稱(chēng)的比例。也就是說(shuō)在職稱(chēng)工資沒(méi)有取消之前,教師的工資水平不可能得到大幅度提高。
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