招工難就業(yè)也難 解讀“兩難”現(xiàn)象因素
在最近幾次招聘會(huì)上，我們發(fā)現(xiàn)，一邊是求才若渴的企業(yè)招不到人，一邊是就業(yè)者尤其是大學(xué)生，卻找不到理想的工作。
“招工難”、“就業(yè)難”并存現(xiàn)象，近年來(lái)已有顯現(xiàn)，但在今年春節(jié)后這種“兩難”現(xiàn)象更為明顯。為什么會(huì)產(chǎn)生“兩難”共存現(xiàn)象?就此我們采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家等。
原因一：市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾
在前幾天舉行的新春——“春風(fēng)行動(dòng)”公益性招聘會(huì)上，不少企業(yè)推出不少“普工”崗位，招的人數(shù)雖多，且沒有文化水平要求，可就是招不到人。
“一方面普工短缺，一些企業(yè)沒辦法開工;另一方面大學(xué)生就業(yè)非常困難，也不愿填補(bǔ)普工空缺�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院教授張車偉說(shuō)，普工所需技能比較簡(jiǎn)單，大學(xué)生無(wú)法充分施展才能。他認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨結(jié)構(gòu)性矛盾是“兩難”現(xiàn)象并存的原因之一。
原因二：供求關(guān)系不匹配
在勞動(dòng)力市場(chǎng)和招聘會(huì)中，記者發(fā)現(xiàn)技術(shù)人才最為搶手�！半S著近年來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，用人單位對(duì)人才的要求與求職者所具備的知識(shí)技能有差距�！笔∪瞬攀袌�(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，用人單位對(duì)高層次、專門技能人才需求急增，可難以找到對(duì)口適用人才。
“職業(yè)院校學(xué)生因?yàn)榧寄苄�、專業(yè)性較強(qiáng)，求職比一些大學(xué)的某些專業(yè)的本科生、研究生還好找工作。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
張車偉認(rèn)為，過(guò)去勞動(dòng)年齡人口占比一直上升的階段已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在基本上呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但勞動(dòng)力需求并沒有減弱，這兩年就業(yè)新增崗位創(chuàng)新高，尤其去年和前年，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位都是近十幾年最多的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力需求的拉動(dòng)作用在增強(qiáng)�！斑@種供求關(guān)系的根本性變化，也是造成招工難的深層次原因�！�
原因三：供需信息不對(duì)稱
在省人才市場(chǎng)的調(diào)查中，周邊縣(市、區(qū))用人單位會(huì)更多地出現(xiàn)招工難。“用人單位需要人，如果信息不能完整、及時(shí)地傳達(dá)給求職者，兩者也會(huì)出現(xiàn)擦肩而過(guò)的現(xiàn)象�！笔∪瞬攀袌�(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
他舉了個(gè)例子，去年省人才市場(chǎng)組織了一批周邊市縣重點(diǎn)企業(yè)與杭州高校學(xué)生對(duì)接，學(xué)生們才知道湖州還有全球500強(qiáng)企業(yè)，簽約很踴躍。
“求職者往往把眼光放在大城市，對(duì)周邊市縣了解較少�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，他們將努力減少信息不對(duì)稱造成的人才供需不對(duì)稱，努力改變一些不恰當(dāng)?shù)膿癫拧駱I(yè)觀念。
勞動(dòng)力仍然供過(guò)于求
珠三角是我國(guó)的制造業(yè)中心之一，東莞添迪電子五金實(shí)業(yè)有限公司人力資源部主任李鵬遠(yuǎn)告訴記者，比起以前，招工確實(shí)有點(diǎn)難。李鵬遠(yuǎn)說(shuō)，由于人民幣升值、歐美訂單減少等原因，今年訂單確實(shí)比往年難做。同時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本也有所增加。
“以前招工就掛個(gè)牌子，工人任你選，現(xiàn)在我們要到處做廣告；以前我們只招18歲至28歲的女工，現(xiàn)在放寬到18歲至45歲，男女不限�！崩铢i遠(yuǎn)說(shuō)，“招工成本上升了，條件也放寬了，招工基本上還是能夠招到。”
記者在東莞調(diào)研時(shí)了解到，受今年外貿(mào)形勢(shì)惡劣影響，當(dāng)?shù)赜行┢髽I(yè)陷入困局，甚至有些小企業(yè)倒閉。但與此同時(shí)，由于當(dāng)?shù)丶涌旖Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加大扶持力度，又有一批新的企業(yè)在誕生，總體看來(lái)，就業(yè)形勢(shì)尚好，但在就業(yè)結(jié)構(gòu)上仍存在“就業(yè)和招工”不對(duì)接的矛盾存在。
中央黨校教授周天勇認(rèn)為，所謂的“招工難”，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)應(yīng)該叫“青壯年員工招工難”，實(shí)際上是用工“歧視”造成的�！安簧倨髽I(yè)的勞動(dòng)力消費(fèi)模式，是招收二十歲左右的單身青年男女，讓他們吃住在集體宿舍，一天工作12小時(shí)，一個(gè)月休息兩天�！敝芴煊抡f(shuō)，“一些企業(yè)在招工時(shí)，年齡、性別甚至地域歧視十分明顯，嚴(yán)重限制了我國(guó)勞動(dòng)力供給的空間�！�
實(shí)際上，從當(dāng)前中國(guó)勞動(dòng)力狀況來(lái)看，勞動(dòng)力仍然供大于求。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，今后五年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供求缺口每年將達(dá)到1300多萬(wàn)，比“十一五”期間壓力更大。
人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民告訴記者，在“十二五”期間，每年城鎮(zhèn)需要安排的勞動(dòng)力在2500萬(wàn)左右，而每年城鎮(zhèn)能夠安排的勞動(dòng)力大約是1200萬(wàn)，中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)仍然是供大于求，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
培訓(xùn)不足導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性難題更加凸顯
東莞市宏威集團(tuán)人力資源部經(jīng)理劉真義告訴記者，對(duì)于這家高科技企業(yè)來(lái)講，很難在勞動(dòng)力市場(chǎng)招到對(duì)口的人才。該集團(tuán)的員工大部分是從學(xué)�！坝嗁�(gòu)”而來(lái)，專業(yè)主要是機(jī)械和電器自動(dòng)化，進(jìn)入集團(tuán)后還要進(jìn)行3至6個(gè)月的培訓(xùn)才能上崗。
結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指勞動(dòng)者的技能和就業(yè)意愿與崗位條件不符。隨著社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的工作都需要?jiǎng)趧?dòng)者具備一定的.技能，這一問(wèn)題就越發(fā)凸顯。
“過(guò)去我國(guó)的產(chǎn)業(yè)層次較低，對(duì)工人技能要求不高�！焙鲜∪嗣裾�(jīng)濟(jì)顧問(wèn)趙湘平說(shuō)，“隨著社會(huì)的發(fā)展，各種工作都需要?jiǎng)趧?dòng)者具備越來(lái)越高的技能。比如，當(dāng)保姆也需要學(xué)會(huì)使用各種各樣的電器。因此要有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)�！�
黑龍江正大實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)姜鴻斌告訴記者，目前社會(huì)上技能型人才十分匱乏，以哈爾濱市場(chǎng)為例，缺少專業(yè)的車、鉗、水、電、焊各類技術(shù)人才，而且斷檔了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
與此同時(shí)，“就業(yè)難”“蟻?zhàn)濉薄案卟怀伞⒌筒痪汀彼坪醭闪松鐣?huì)對(duì)畢業(yè)大學(xué)生找工作的關(guān)鍵詞。雖然很多人指責(zé)大學(xué)生不愿放下身段，但投入產(chǎn)出比的確很難讓大學(xué)生做出一些選擇。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成教授認(rèn)為，目前大學(xué)生就業(yè)難的癥結(jié)不在擴(kuò)招，要革除就業(yè)難的癥結(jié)，必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)職業(yè)教育等方面下功夫。
“現(xiàn)在制造業(yè)占的比重還是很大，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)行業(yè)占的比重很小。這影響了大學(xué)生的就業(yè)空間�！编嵐Τ烧f(shuō)。
“需要得到培訓(xùn)的不止是學(xué)生，還有已經(jīng)工作的人員，例如農(nóng)民工�！敝芴煊绿嵝�，“對(duì)于農(nóng)民工來(lái)講，一年免費(fèi)培訓(xùn)3、5天解決不了結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，要設(shè)計(jì)專門課程，編寫專門教材，進(jìn)行長(zhǎng)期培訓(xùn)�！�
社會(huì)保障亟待解決
“‘招工難’的關(guān)鍵是我們的就業(yè)工作、就業(yè)政策沒有完全覆蓋到廣大農(nóng)民工群體�！壁w湘平直言，“農(nóng)民工沒有享受到一套系統(tǒng)的就業(yè)扶持政策，比如社會(huì)保險(xiǎn)政策�！�
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的農(nóng)民工接近70%都是“80后”“90后”，他們大多沒有種過(guò)田，也不愿意回家種田，而是想要留在城里生活、發(fā)展。
“而現(xiàn)在的農(nóng)民工政策還是沿襲以往讓農(nóng)民工找到個(gè)工作就行了，一個(gè)月掙千把塊錢，大不了加點(diǎn)工資，這是行不通的�！壁w湘平說(shuō)，“政府、企業(yè)、社會(huì)要考慮到，新生代農(nóng)民工想成為市民，而我們沒有做好吸納這部分人進(jìn)城的準(zhǔn)備，包括各種政策和待遇、就業(yè)和社保的優(yōu)惠等�！�
“社會(huì)沒有給他們準(zhǔn)確的定位，他們自己也沒有準(zhǔn)確的定位，他們總是融不進(jìn)城市里。一方面，孩子的教育無(wú)法滿足，另一方面，自身的價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”姜鴻斌說(shuō)，“社會(huì)和企業(yè)要把農(nóng)民工作為發(fā)展的一部分，不能當(dāng)成工具，想用就用、壓榨性使用，這當(dāng)然影響了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的積極性！”
哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)王樹國(guó)認(rèn)為，解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題關(guān)鍵在于人才流動(dòng)機(jī)制：比如，縣級(jí)地區(qū)很多單位缺人，但在這些單位即使干得好也沒有順暢的途徑發(fā)展至更高級(jí)的地方，沒有穩(wěn)定的預(yù)期，自然不會(huì)有很多人選擇這條道路。
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