2019年流動人口年終總結(jié)
20**年我區(qū)的計劃生育工作在×××××區(qū)黨工委管委會的正確領導下，在市計生委的關(guān)心指導下，根據(jù)年初制定的工作考核目標，狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作，建立以屬地管理，單位負責，居民自治，社區(qū)服務的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制，使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展，具體主要做了以下幾點：
一、領導重視。
我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，流進人口呈逐年遞增之勢，對我區(qū)計劃生育基礎管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領導對此高度重視，要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則，切實做好流動人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
二、健全網(wǎng)絡，規(guī)范管理
流動人口管理首先加強網(wǎng)絡建設，流動人口具有流動性、隱蔽性，這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務能力強的計生網(wǎng)絡隊伍，為此一方面要加強婦女主任隊伍建設，對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調(diào)整，明確任務，落實責任，制定考核細則，對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用，調(diào)離崗位。同時通過培訓此有關(guān)的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍，使得計生網(wǎng)絡得以健全，社區(qū)上下形成合力，共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份×××社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕，因該戶住房較偏僻，幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現(xiàn)，上門做了工作后落實了補救措施，避免了一起早婚早育。
第二，全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理，并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書，明確責任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕，社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后，才得以落實補救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理，同時對流進人員做到每月見面一次，每季度清理一次，每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進人員1592名，其中夫婦雙方流入472對，已婚女單方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理時為49人做了尿檢，共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人，其中2人落實了補救措施，1人回老家流產(chǎn)。
三、加強宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動，努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念，對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī)，對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識，提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動，受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識，對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明，今年共為256人辦理了孕檢證明，切實做到了同管理、同服務、同宣傳。
在對流進人員的'計劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進人員的增加，外來人員計劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理，因此很難及時清理到，即使清理到了，他們又會躲到其他地方，今年×××衛(wèi)生院生育的6對外來人員中，無計劃生育就有3對，都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上，臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實補救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中，我們不斷摸索，積累經(jīng)驗，充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵，村民自治和企業(yè)共管是核心，健全的網(wǎng)絡及高度負責的責任心是基礎，優(yōu)質(zhì)的服務和廣泛的宣傳是動力。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務，與暫管中心互相配合，嚴格按照市人口與計生委《關(guān)于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的意見》落實各項管理措施，每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個清，即：流入總數(shù)清，人員結(jié)構(gòu)清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務、查驗證明等落實到每個流動人員，為我×××區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
×××××區(qū)計生辦
20**年12月3日
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