關(guān)于村委會(huì)文書(shū)年終總結(jié)
一、處理好六個(gè)關(guān)系,打開(kāi)工作突破口一是處理好村黨總支與籌委會(huì)的關(guān)系。在撤村并村工作結(jié)束后,特別是在新的村委會(huì)還沒(méi)有選舉產(chǎn)生,由籌委會(huì)代行村委工作職責(zé)的前提下,黨總支和籌委會(huì)是村民自治和村務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展等能否有序運(yùn)轉(zhuǎn),與兩者休戚相關(guān)。因此在兩委成立之初,由鎮(zhèn)黨委牽頭,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),從個(gè)人能力、區(qū)域特性、老百姓情感等多方征求原村干部和廣大群眾意見(jiàn),篩選兩委組成人員,對(duì)他們分別談話(huà),促進(jìn)工作開(kāi)展。
二是處理好籌委會(huì)與村委會(huì)的關(guān)系。籌委會(huì)畢竟是在撤村并村工作中衍生出來(lái)的替代組織,它將隨著年底村委會(huì)的到期換屆而結(jié)束使命,從某種程度上而言是一個(gè)臨時(shí)組織;I委會(huì)組成人員清醒地認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn),擺正位置,既要承擔(dān)起村委會(huì)的職責(zé),又要為換屆后選舉產(chǎn)生的村委會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。在工作中與村黨總支一道,到各老村組摸情況、訪(fǎng)民情、了民意,為新村開(kāi)展工作提供第一手資料,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)為村服務(wù)。
三是處理好現(xiàn)任村組干部與離任村組干部之間的關(guān)系。由于撤村并村工作職數(shù)的限制,使一些經(jīng)驗(yàn)豐富,有群眾基礎(chǔ)和工作能力的老村干部極不情愿地離開(kāi)多年從事和熱愛(ài)的工作崗位。求得他們的理解和支持是村黨總支、籌委會(huì)的一項(xiàng)必不可少的工作,為此在新村成立之初就分別找他們談心交心,正確認(rèn)識(shí)撤村并村工作的必要性和重要性,理解組織的安排,支持、幫助新村開(kāi)展工作,在宣布新村成立大會(huì)之前又召集4個(gè)老村的兩委成員開(kāi)會(huì),再次感謝大家多年來(lái)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、扶貧開(kāi)發(fā)工作中所作的貢獻(xiàn),希望他們?cè)诮窈蟮纳a(chǎn)、生活中發(fā)揮積極帶頭作用,支持配合村黨總支、籌委會(huì)開(kāi)展工作,共同迎接新的村委會(huì)產(chǎn)生。盡管村經(jīng)濟(jì)困難,還是向他們贈(zèng)送紀(jì)念品,對(duì)個(gè)別有思想包袱的村干部,村黨總支主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)上門(mén)拉家常、話(huà)政策、求意見(jiàn),使其逐步理解。對(duì)一些年輕有為,經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部,征得同意后作為并組后的組長(zhǎng)候選人,繼續(xù)為村民服務(wù),全村有三個(gè)村干部以高票當(dāng)選,樂(lè)意地?fù)?dān)起組長(zhǎng)工作職責(zé)。
四是處理好鎮(zhèn)派駐村干部與地方村干部之間的關(guān)系。為了使撤村并村后村總支、籌委會(huì)的工作能更好地開(kāi)展,總支書(shū)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任,文書(shū)工作由鎮(zhèn)干部兼任。處理好鎮(zhèn)派干部與村干部的關(guān)系的關(guān)鍵是鎮(zhèn)干部。作為總支書(shū)一要擺正位置,要把自己置于服務(wù)位置,解決好村級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)無(wú)法處理的問(wèn)題,在村與鎮(zhèn)之間起到橋梁作用;二要尊重兩委成員,不以領(lǐng)導(dǎo)自居,充分相信他們的辦事能力,開(kāi)發(fā)其工作潛力,調(diào)動(dòng)他們的積極性,因?yàn)橹挥兴麄冏盍私饷袂、民意,最了解?dāng)?shù)厝鄙偈裁?需要什么?三要搞好指?dǎo)。要將上級(jí)黨委和政府有關(guān)“三農(nóng)”工作的政策和工作任務(wù)及時(shí)傳達(dá)和落實(shí);加強(qiáng)村黨組織建設(shè),增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力、凝聚力,確保有新鮮力量注入,確保村籌委會(huì)能順利合法過(guò)渡到村委會(huì),四要多方聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解村民對(duì)村黨總支、籌委會(huì)的認(rèn)知程度和看法,對(duì)工作中好的做法及時(shí)推廣,及時(shí)糾正不恰當(dāng)?shù)墓ぷ鳌W鳛榕神v村干部不折不扣地執(zhí)行村黨總支、籌委會(huì)的工作決定,積極主動(dòng)配合村黨總支、籌委會(huì)開(kāi)展工作,分擔(dān)地方村干部的'工作任務(wù)和壓力,在農(nóng)忙季節(jié)顯得尤其重要和必要。
五是處理好村干部與村民的關(guān)系。在各行各業(yè)大力倡導(dǎo)“以人為本”,樹(shù)立正確群眾觀(guān)的前提下,處理好村干部與村民的關(guān)系更具有現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際意義。村民是村級(jí)組織的基礎(chǔ)和著力點(diǎn),也是基層工作的支撐點(diǎn),是村民自治的主體,村黨總支、籌委會(huì)急村民所急、想村民所想,踏踏實(shí)實(shí)辦實(shí)事,加強(qiáng)與村民的聯(lián)系,經(jīng)常到村寨、田間地頭了解村民的生產(chǎn)、生活情況,特別是對(duì)困難村民的情況了如指掌,解決力所能及的困難,以此擴(kuò)大影響力。雙谷村剛成立不久,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦就要求將全村的3000多公斤“春荒”救濟(jì)糧盡快發(fā)到困難群眾手中,按往年常規(guī)都是老百姓自己到鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦辦理手續(xù)后到倉(cāng)庫(kù)提糧。村黨總支、籌委會(huì)考慮群眾到市區(qū)領(lǐng)糧路途遙遠(yuǎn),極不方便,決定用村干部自家車(chē)輛無(wú)償將糧食運(yùn)到村辦公地點(diǎn)進(jìn)行集中發(fā)放,幫村民省時(shí)省力,不少村民豎起大拇指說(shuō),我們有了辦實(shí)事的“村官”。枧田組的李文英夫婦由于都是聾啞人,子女又在外上學(xué),眼看油菜已割得,但苦于勞動(dòng)力少而想不到辦法的時(shí)候,村、組干部和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦的職工頂著烈日、餓著肚子,從早上十點(diǎn)一直干到下午四點(diǎn)才將他家的最后3畝油菜收割完畢,夫婦不停地打著啞語(yǔ)表示感謝;為了搞好林下養(yǎng)禽項(xiàng)目,邀請(qǐng)市有關(guān)部門(mén)到村舉辦三期技術(shù)培訓(xùn),在貧困組甲九寨開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),給老百姓送政策、送技術(shù);麻窩村民組多年來(lái)飲水困難,糾紛不斷,村總支、村籌委會(huì)干部主動(dòng)上前,調(diào)查調(diào)解,得到村民的理解和支持,終于使村民們飲上了清純的自來(lái)水;獨(dú)田村民組飲水困難,村干部申請(qǐng)水利等部門(mén)補(bǔ)助,得到支持后,動(dòng)員村民自籌資金4000元,只待農(nóng)忙一過(guò),就開(kāi)始動(dòng)工;積極配合鎮(zhèn)政府解決移民工程,使15戶(hù)移民高興而來(lái),滿(mǎn)意而居;在社會(huì)治安綜合冶理上,本著在不違反法律的前提下,盡量在內(nèi)部消化村民糾紛,村成立不久,就連續(xù)公正、客觀(guān)地處理兩起村民糾紛事件,得到村民的認(rèn)可。
六是處理好籌委會(huì)與村民小組的關(guān)系。新村成立后,為了充分發(fā)揮村民組的作用。經(jīng)過(guò)調(diào)研后,首先確定撤并組草案,將原38個(gè)村民小組撤并為16個(gè),初定小組長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法和時(shí)間安排。其次召開(kāi)原4個(gè)村黨員、村兩委成員、村民組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行撤組并組工作總動(dòng)員、研究,討論通過(guò)撤并方案,以老村為單位分別推選組長(zhǎng)候選人。大會(huì)應(yīng)到121人,實(shí)到120人,由此可見(jiàn)村總支、村籌委會(huì)的凝聚力、感召力和黨員、村組干部的責(zé)任感。再次,開(kāi)好16個(gè)新村民小組長(zhǎng)的選舉會(huì),村干部不分白天夜晚僅用二天時(shí)間順利完成小組長(zhǎng)的選舉工作,達(dá)到村、組、民三者滿(mǎn)意的效果。
二、 建立健全五種制度,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織工作方式
一是建立和完善常規(guī)制度,提高規(guī)范化管理水平。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理等涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)方面的問(wèn)題的制度,努力提高規(guī)范化管理水平。先后制定了《雙谷村村民自治制度》、《雙谷村財(cái)務(wù)管理制度》等22個(gè)制度。
二是建立村黨總支、籌委會(huì)成員分工制度。撤村并村后,突然間工作量增加,難度加大,在合作的前提下必須進(jìn)行職責(zé)分工,做到大事共商共定,小事各負(fù)其責(zé)。將農(nóng)業(yè)、計(jì)劃生育、糾紛調(diào)解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作進(jìn)行分工,責(zé)任落實(shí)到人,以此來(lái)提高工作效益。將全村的16個(gè)組分為六個(gè)片區(qū),由黨總支、籌委會(huì)成員分片負(fù)責(zé)。
三是建立和完善會(huì)議制度。建立“兩委”班子會(huì)議制度和議事規(guī)則,討論研究重大村務(wù)工作。每周一定期召開(kāi)一次由黨總支書(shū)主持的“兩委”班子工作會(huì)議,相互通報(bào)情況,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,學(xué)習(xí)方針政策,討論研究工作。重大村務(wù)問(wèn)題取得一致意見(jiàn)后,再提交村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論表決,通過(guò)后再由村委會(huì)組織實(shí)施。黨總支還要定期聽(tīng)取村委主任以及村支兩委委員的工作匯報(bào),確!皟晌备刹堪锤髯月毮、職責(zé)范圍協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展工作。
四是建立述職報(bào)告和雙向評(píng)議制度。村“兩委”班子成員都要定期(一年)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職報(bào)告,接受群眾監(jiān)督。村黨組織成員的述職會(huì),主要在黨內(nèi)進(jìn)行,邀請(qǐng)上級(jí)黨委派人參加,并請(qǐng)非黨員村干部列席;籌委會(huì)干部的述職會(huì),由村黨總支部書(shū)記組織,全體村民代表參加。對(duì)述職者應(yīng)作出民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)工作可分自評(píng)、群眾評(píng)議、上級(jí)審定三個(gè)步驟進(jìn)行,評(píng)出優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)檔次。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的結(jié)合村情給予獎(jiǎng)勵(lì),不稱(chēng)職的要進(jìn)行誡勉談話(huà),并要限期改正。評(píng)議結(jié)果,還可考慮與經(jīng)濟(jì)收入分配掛鉤。為了強(qiáng)化黨總支的自我約束能力,通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作方法,提高黨組織在群眾中的地位和威望。
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