淺究我國石油公司改進(jìn)開發(fā)成本管理模式
開發(fā)成本是指構(gòu)成房地產(chǎn)商品售出條件的全部投入及包括分?jǐn)偟呐涮自O(shè)施費(fèi)、環(huán)境綠化費(fèi)和外管網(wǎng)等全部費(fèi)用。
摘要:石油是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱能源,近年來需求量日益增加。而隨之日益水漲船高的還有石油公司的油氣完全成本,這種情況導(dǎo)致油氣操作成本越來越難以把控。因此,對于我國的石油公司而言,要想擁有更強(qiáng)的競爭力,就必須要對成本控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行前移。本文主要通過四個方面,即管理體制、過程控制、投資決策以及后評估等對我國石油公司現(xiàn)階段所執(zhí)行的開發(fā)成本管理模式進(jìn)行改進(jìn),以對開發(fā)成本進(jìn)行有效的控制,使開發(fā)投資效益得到進(jìn)一步提升,最大化投入產(chǎn)出效益。
關(guān)鍵詞:石油公司;投資管理;開發(fā)成本;管理模式
一、我國石油公司改進(jìn)開發(fā)成本管理模式的必要性
對于我國的石油公司而言,現(xiàn)階段在油氣完全成本當(dāng)中,只有30%屬于是操作成本,其他70%都屬于固定成本,比如折舊費(fèi)以及人工成本等。固定成本中約30%屬于是折舊折耗費(fèi),并且其所占的比例還在不斷增加,另外,油氣操作成本也變得越來越難把控。因此,在低成本發(fā)展戰(zhàn)略的需求下,我們要想依靠成本優(yōu)勢獲得市場,除了要對操作成本進(jìn)行嚴(yán)格的管控之外,還必須要前移成本控制節(jié)點(diǎn),將勘探開發(fā)成本也作為管控的重點(diǎn),把握好成本管控的源頭,以獲得更多的投資收益。
目前,我國石油公司在開發(fā)成本管理方面還有很多的不足,比如管理體制不完善、投資決策不科學(xué)、過程管控不嚴(yán)密、后評估體系不健全等等。其中,就管理體制而言,我國石油公司一般都以“職能制結(jié)構(gòu)”為主,這樣很難最大限度地激發(fā)各部門的工作熱情,各部門彼此缺乏有效的溝通和交流,極大地降低了生產(chǎn)效率。就投資決策工作而言,我國石油公司缺乏較為民主化的決策機(jī)制,沒有結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略來進(jìn)行投資決策,可行性分析也是淺嘗輒止,沒有一個有效的責(zé)任約束機(jī)制來對投資決策行為進(jìn)行制約。過程管控不夠嚴(yán)密,對于方案設(shè)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限界定較為模糊,各部門往往是各自為戰(zhàn),在資源上也是彼此獨(dú)有,沒有嚴(yán)格按照市場化的運(yùn)作機(jī)制去進(jìn)行工程招標(biāo)。沒有充分認(rèn)識到項(xiàng)目后評估工作的重要性,缺乏必要的資金支持,也缺乏較為健全的項(xiàng)目后評估體系,同時也缺少后評價(jià)的主體。為了使這些問題得到妥善的解決,我國石油公司必須要對開發(fā)成本管理模式進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn),以促進(jìn)決策水平的進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)資源的合理和優(yōu)化配置,增強(qiáng)自身的成本競爭實(shí)力,最終確保戰(zhàn)略目標(biāo)的較好實(shí)現(xiàn)。
二、我國石油公司開發(fā)成本管理模式的改進(jìn)思路
國外石油公司的開發(fā)成本管理經(jīng)驗(yàn)相對豐富,我國石油公司在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身實(shí)際的前提下,制定了相應(yīng)的解決方案,以確保開發(fā)成本能夠得到很好的控制,增加開發(fā)投資收益,獲得更多的投入產(chǎn)出效益,促進(jìn)上游發(fā)展效益和質(zhì)量的進(jìn)一步提升,促進(jìn)自身的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
在對開發(fā)成本管理模式進(jìn)行改進(jìn)的過程當(dāng)中,我國的石油公司必須要堅(jiān)持幾項(xiàng)基本的原則:一是效益至上的原則。始終要將效益作為發(fā)展的核心任務(wù),對價(jià)值管理進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化,使原來的規(guī);l(fā)展逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾б骈_發(fā)和儲量價(jià)值。二是全過程的原則。要控制好每一個環(huán)節(jié),努力挖掘經(jīng)濟(jì)效益,圍繞利益至上的原則健全相應(yīng)的投資管理機(jī)制。三是兼顧經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的原則。方案要將技術(shù)上的可操作性和經(jīng)濟(jì)上的科學(xué)合理性結(jié)合起來,建立起合理配產(chǎn)、投入有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。四是權(quán)責(zé)明晰原則。要對所有的部門以及員工的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確的劃分,實(shí)現(xiàn)責(zé)任權(quán)利的統(tǒng)一。
為了能夠獲得更多的投入產(chǎn)出效益,促進(jìn)自身競爭力的有效提升,本文以石油公司的開發(fā)成本管理模式為研究對象,指出了其暴露出的缺陷和問題,在對國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒的基礎(chǔ)之上,有針對性地制定了相應(yīng)的改進(jìn)措施,以確保開發(fā)成本能夠獲得有效的控制,進(jìn)而使開發(fā)投資能夠獲得較好的效益。具體內(nèi)容框架如圖1所示。
三、我國石油公司改進(jìn)開發(fā)成本管理模式的具體內(nèi)容分析
按照圖1所給出的基本框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的分析,具體如下。
1、對管理體制進(jìn)行革新
改進(jìn)開發(fā)成本管理模式最主要的工作有兩項(xiàng),一是組織管理機(jī)構(gòu)必須要科學(xué),二是要推動油藏經(jīng)營管理模式的有效實(shí)行,這是做好其它各項(xiàng)工作的前提。首先,要加強(qiáng)項(xiàng)目制管理,對勘探開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。對于勘探工作而言,相應(yīng)項(xiàng)目組的.成立應(yīng)當(dāng)放在工業(yè)評價(jià)階段之初,由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé),由開發(fā)部門緊密配合,一起來進(jìn)行儲量發(fā)現(xiàn)等系列工作。其次,要對投資成本一體化運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步的完善,對于預(yù)算管理要設(shè)立相應(yīng)的辦公室,負(fù)責(zé)管理成本和投資兩項(xiàng)預(yù)算,使預(yù)算的投向更為科學(xué)和合理。最后,要加強(qiáng)事業(yè)部的建設(shè),不斷完善相應(yīng)的管理體制。分公司的管理模式要遵循層級管理的原則,即分公司層級、采油廠層級以及作業(yè)區(qū)層級,這種三級管理體制要嚴(yán)格地應(yīng)用到新油田以及老油田的新項(xiàng)目中。對于老油田而言,要對礦級的管理進(jìn)行壓扁,實(shí)行扁平化的管理;對管理層進(jìn)行壓扁之后,油氣生產(chǎn)現(xiàn)場的操作管理主要由作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé),采油廠則代為其行使部分管理職責(zé),因而需要對分公司的管理流程以及相應(yīng)的職責(zé)進(jìn)行有針對性的調(diào)整;在石油公司體制框架的基礎(chǔ)之上,使相應(yīng)的配套運(yùn)行管理機(jī)制得以進(jìn)一步的建立健全,使工程項(xiàng)目逐步和市場接軌,實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理等。圍繞效益至上的原則,油田部負(fù)責(zé)對投資優(yōu)化決策機(jī)制進(jìn)行建立和完善,而專業(yè)化的生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制則由分公司負(fù)責(zé)進(jìn)行完善,分公司要圍繞采油廠,以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為橋梁,利用合同化管理的平臺,逐步實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)行,采油廠除了關(guān)鍵技術(shù)、管理以及操作骨干之外,所有的都要實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。
2、對投資決策進(jìn)行優(yōu)化
首先,要組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定與之相匹配的責(zé)任約束機(jī)制。為了保證決策的科學(xué)性,防止出現(xiàn)一言堂的現(xiàn)象,可由專門的投資決策小組全面論證完項(xiàng)目后方能實(shí)施項(xiàng)目。此外,決策和執(zhí)行二者必須要明確彼此的責(zé)任,其中決策責(zé)任由決策者來承擔(dān),以最大限度地保證決策的科學(xué)性,有效降低決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,促進(jìn)決策水平的提升。其次,要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來對項(xiàng)目進(jìn)行篩選,擇優(yōu)進(jìn)行。企業(yè)的資源并不是無盡的,因此要想獲得盡可能多的收益,就必須要對資源進(jìn)行合理高效的利用,選擇回報(bào)率高的項(xiàng)目。在進(jìn)行投資后,投資決策小組必須要對項(xiàng)目進(jìn)行全面的評估,選擇效益最高的項(xiàng)目。如果投資回報(bào)率較低,則堅(jiān)決放棄,如果高,則要優(yōu)中選優(yōu)。最后,要獎優(yōu)罰劣,如果因?yàn)樵O(shè)計(jì)問題導(dǎo)致無法達(dá)到預(yù)期目的,則要處罰相應(yīng)的設(shè)計(jì)人員;如果投資回報(bào)較為理想,則要予以獎勵。為了對開發(fā)方案進(jìn)行優(yōu)化,要全面分析油藏的類型特點(diǎn),確保開發(fā)的計(jì)劃與之相匹配,還要制定不同的備選方案,以確保在環(huán)境發(fā)生改變的時候能夠及時的應(yīng)對。
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