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(優(yōu)選)鐵路安全論文
在個人成長的多個環(huán)節(jié)中,大家都嘗試過寫論文吧,論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。那么,怎么去寫論文呢?下面是小編精心整理的鐵路安全論文,歡迎閱讀與收藏。
鐵路安全論文 篇1
在20xx 年年底召開的全國鐵路工作會議上, 原鐵道部黨組做出了全面推行安全風(fēng)險管理的工作部署,要求必須強化安全風(fēng)險防范意識,引入安全風(fēng)險管理的方法,構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系。安全風(fēng)險管理作為一項長期的系統(tǒng)工程和全新的管理思路,對確保鐵路行車安全將起到越來越重要的指導(dǎo)作用。只有深刻領(lǐng)會安全風(fēng)險管理的內(nèi)涵,把握安全規(guī)律,鎖定風(fēng)險苗頭,研判風(fēng)險隱患,才能不斷地延長安全周期,才能從根本上實現(xiàn)安全、保證安全。針對此,機車乘務(wù)員們?nèi)绾卧谧约旱膷徫簧媳U翔F路行車安全,更好、更深入的推行安全風(fēng)險管路,值得我們?nèi)ニ伎己吞剿。從機務(wù)行車工作的實際出發(fā),認真總結(jié)歷年來鐵路機務(wù)行車安全事故案例及教訓(xùn),不難發(fā)現(xiàn)影響行車安全的主要因素包括列車運行方面、設(shè)備質(zhì)量安全、勞動安全等方面。
1.列車運行方面
列車運行方面,從乘務(wù)員工作角度來說,影響行車安全的因素很多,但主要包括人為因素、環(huán)境因素、管理因素、素質(zhì)和能力因素。
1.1 人為因素
鐵路機車乘務(wù)員是鐵路運輸生產(chǎn)的“ 主角”之一,人為因素是行車安全中影響最大的因素,在鐵路行車事故中占的比重最大,因此,必須要控制好機車乘務(wù)員的一切不安全因素,這就要求我們必須要從乘務(wù)員的安全風(fēng)險管理入手。一是要從思想上進行深度教育,通過不斷學(xué)習(xí)、思考和自我警示,將“ 安全生產(chǎn)大如天”、“ 三個重中之重”、“ 三點共識”等安全理念植根于乘務(wù)員腦海深處,從候班-出勤-上車-運行-下車-退勤,整個流程都要進行風(fēng)險研判,制定安全風(fēng)險管控措施;二是要從日常發(fā)生的.違章違紀方面問題著手,進行匯總分析,找出影響安全的風(fēng)險因素,從而有針對性的進行風(fēng)險研判,制定安全風(fēng)險管控措施。三是要切實抓好乘務(wù)員標準化作業(yè)。這是風(fēng)險管理的重要任務(wù),也是鐵路“ 三化”建設(shè)的重點項目之一。因此保證乘務(wù)員認真落實好標準化作業(yè)和執(zhí)行好規(guī)章制度則是確保行車安全的重中之重。在實際的行車過程中,一些乘務(wù)員經(jīng)常把自己工作中不好的習(xí)慣當(dāng)成了標準, 這也是為什么行管干部天天抓安全,天天有問題的原因,也是行車事故重復(fù)發(fā)生的原因所在。因此,在全面推行安全風(fēng)險管理中,應(yīng)該不斷要求乘務(wù)員學(xué)習(xí)標準化,作業(yè)過程標準化, 把乘務(wù)員日常的一些習(xí)慣性作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)闃藴驶鳂I(yè),有效杜絕慣性違章違紀。
1.2 環(huán)境因素
環(huán)境因素就是天氣不良或行車線路狀況因素。鐵路行車過程全天候暴露于自然環(huán)境之下,暴風(fēng)、雨、雪、霜凍、線路塌方、滑坡等風(fēng)險因素, 隨時都有可能對鐵路行車安全造成危害或埋下安全隱患。因此,作為鐵路機務(wù)部門,要建立機車乘務(wù)員出勤預(yù)想系統(tǒng)。一是出勤前要做好預(yù)想,開好小組會,預(yù)想包括當(dāng)時當(dāng)?shù)氐奶鞖庖蛩睾途唧w線路狀況因素,每一項都要認真分析其風(fēng)險因素,制定風(fēng)險防范措施;二是出勤調(diào)度員要及時傳達天氣不良情況下的安全行車措施和應(yīng)急處置辦法。這樣乘務(wù)員在實際運行中,才能靈活自如的應(yīng)對變化多端的環(huán)境因素,從而達到超前防范,確保行車安全。
1.3 管理因素
管理因素主要是對規(guī)章制度執(zhí)行和上級指示精神方面。首先,要從制度和管理上將安全風(fēng)險管理與傳統(tǒng)安全管理區(qū)分開,更快更好的去適應(yīng)這種新的管理模式,是值得機車乘務(wù)員積極思考和探究的一個重要問題。安全風(fēng)險管理主要是針對未知的不安全因素提前進行預(yù)測和控制,強調(diào)問題的超前防范。這就要求機車乘務(wù)員必須對執(zhí)乘過程中的各種不安全因素進行深度分析和研究,通過不斷探索和反思,找出風(fēng)險點,進行研判,按照“ 干什么、學(xué)什么;缺什么、補什么;弱什么、強什么”的原則,做到提早預(yù)防、提前防范。其次,要對管理者或上級安排和工作要求具體落實到實際工作當(dāng)中,不能“ 左耳進,右耳出”,事情發(fā)生了才知道“ 不聽上級言,吃虧在眼前”,追悔莫及。
1.4 素質(zhì)和能力因素
如何全面掌控和消除行車過程中的安全風(fēng)險,對于機車乘務(wù)員來說,實際上就是自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的問題。為此,要通過不斷提高自身理論水平、實踐技能和應(yīng)急處置能力,充分掌握基礎(chǔ)規(guī)章制度、安全卡控措施、LKJ 操作、非正常行車辦法、機車故障處理等專業(yè)知識,練就過硬的技術(shù)本領(lǐng),消除工作過程中人員、設(shè)備、環(huán)境三大要素帶來的安全隱患。這就要求在平時學(xué)習(xí)不能敷衍了事、參加培訓(xùn)不能走過場、班前休息不能“ 偷工減料”、執(zhí)乘過程不能“ 開小差”,必須以良好的精神狀態(tài)投入運輸生產(chǎn),時刻緊繃安全這根弦。
2.設(shè)備安全方面
設(shè)備安全是保障鐵路行車安全的物質(zhì)基礎(chǔ), 質(zhì)量良好的設(shè)備,既是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),又是行車的重要保障。風(fēng)險重點包括機車走行部裂損脫落、制動系統(tǒng)故障、車頂高壓電器設(shè)備失效、直供電裝置故障、監(jiān)控裝置故障、其他電器線路及安全裝備故障。設(shè)備質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系著行車安全。因此,首先要從設(shè)備質(zhì)量源頭進行控制,規(guī)避設(shè)備安全風(fēng)險,提升設(shè)備質(zhì)量;其次,通過引進新設(shè)備、新技術(shù),不斷完善對行車設(shè)備、列車運行、現(xiàn)場作業(yè)、外部環(huán)境等關(guān)鍵作業(yè)過程的動態(tài)實時檢測,來確保行車安全。目前無論是電力還是內(nèi)燃機車,都不同程度的安裝了一些新技術(shù)設(shè)備,如機車防火視頻、6A系統(tǒng)、CIR、LBJ、STP 裝置等。對于機車乘務(wù)員保證設(shè)備安全來說,要做到在出庫前確認安全裝備和其他設(shè)備的狀態(tài)良好,并且有檢測部門出具的合格證后,方可出庫。
3.勞動安全方面
勞動安全風(fēng)險重點主要包括電擊傷害、車輛傷害、機械傷害、高空墜落等。通過改善勞動條件和采取具體安全措施,來保證機車乘務(wù)員的勞動安全。一是要加強作業(yè)安全、勞動安全、人身安全培訓(xùn)教育,制定勞動安全各項措施,強化現(xiàn)場作業(yè)“ 自控、互控、他控”。二是要提高乘務(wù)員自身的勞動安全意識。翻閱近期各鐵路局發(fā)生的勞動安全事故,不難看出這些事故大多因為乘務(wù)員違反勞動安全制度和規(guī)章造成的,他們在作業(yè)過程中盲目、隨意簡化程序,圖省事,結(jié)果造成了人身傷害。
鐵路全面實施安全風(fēng)險管路,是在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上對安全意識的強化、安全理念的提升、工作思路的優(yōu)化,有利于管理理性化、決策科學(xué)化、防范超前化。通過對列車運行、勞動安全、設(shè)備安全方面進行風(fēng)險研判,找出風(fēng)險點,制定安全防范措施,達到降低和或消除行車安全風(fēng)險的目的,實現(xiàn)閉環(huán)管理,防止行車安全事故的發(fā)生。
參考文獻
[1]魏玉光.鐵路安全風(fēng)險管理普及讀本[M].北京:中國鐵道出版社,20xx,6.
[2]宋守信.鐵路安全風(fēng)險管理核心理論與關(guān)鍵技術(shù)[M].北京:北京交通大學(xué)出版社,20xx,1.
鐵路安全論文 篇2
一、鐵路安全文化的概念與內(nèi)涵
1.鐵路安全理念文化鐵路安全理念文化是指鐵路企業(yè)用以指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)活動的各種群體意識和價值觀念。例如,上海鐵路局南京東機務(wù)段若干安全理念:“安全是飯碗工程”、“安全生產(chǎn)大如天”、“遵章守紀、按標作業(yè)”、“一次做對、安全正點”、“做精細人,干精致活,修精品車”、“安全行車千萬里,重在把握每一米”等。
2.鐵路安全制度文化鐵路安全制度文化是鐵路企業(yè)外顯文化,它把鐵路企業(yè)安全文化中的理念文化和物質(zhì)文化緊密地結(jié)合成一個有機的整體,是鐵路企業(yè)安全文化的中堅和橋梁。例如,北京鐵路局唐山機務(wù)段若干安全制度:各工種、各崗位的職工必須學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)安全作業(yè)制度和安全常識,并經(jīng)安全考試合格后,方準上崗作業(yè);出退勤時,一班人要同行,應(yīng)走固定的走行線路,嚴禁以車代步、走道心或枕木頭。
3.鐵路安全行為文化鐵路安全行為文化是指鐵路員工在安全生產(chǎn)活動中表現(xiàn)出的行為活動文化,它是鐵路企業(yè)安全制度文化、安全理念文化在鐵路員工生產(chǎn)活動中的折射。例如,北京鐵路局豐臺西站在安全檢查中實行亮紅牌、黃牌、白牌的方式,強化安全行為文化建設(shè)。
4.鐵路安全物質(zhì)文化鐵路安全物質(zhì)文化是鐵路安全文化以物質(zhì)為載體的外部表現(xiàn)形式。例如,呼和浩特鐵路局包頭西車輛段的安全雕塑。包頭西車輛段在物質(zhì)文化建設(shè)中最富特色的是他們將職工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的重大車輛故障配件制成安全雕塑,刻上防止事故的職工姓名及發(fā)現(xiàn)故障經(jīng)過,矗立在職工上下班必經(jīng)之處,既為在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的職工樹碑立傳,又對廣大職工起到了警示和鞭策作用,激發(fā)了職工的主人翁意識和責(zé)任感。
二、鐵路機務(wù)段安全文化建設(shè)的基本途徑
(一)堅持安全教育為先,培育共同安全理念
堅持安全宣傳教育為先,引導(dǎo)員工牢固樹立“三點共識”、“安全生產(chǎn)大如天”意識和“三個重中之重”思想,努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部、基層職工共建、共享、共贏的鐵路安全觀念。一是加強鐵路安全法制宣傳,強化安全法治意識。堅持開展《安全生產(chǎn)法》《勞動合同法》的宣傳,以及《安全生產(chǎn)規(guī)定》的學(xué)習(xí)教育活動,并通過組織征文比賽、安全知識競賽、安全知識演講等形式,廣泛普及機務(wù)段安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)知識,強化干部職工法制觀念,依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。二是大力開展事故案例警示教育。注重剖析正、反兩個方面的典型案例,通過以案說法,用正面典型的先進事跡和反面事故教訓(xùn)推動工作,強化鐵路安全生產(chǎn)警示教育,進一步筑牢安全生產(chǎn)的思想防線。匯編典型事故案例,制作安全動漫、安全作業(yè)警示片;每年開展形勢任務(wù)大宣講活動,組建宣講小分隊深入車間一線巡回宣講,講事故的危害性,講后果的嚴重性,講工作的被動性,幫助職工算清事故背后的經(jīng)濟賬、政治賬和家庭賬,并請事故當(dāng)事人現(xiàn)身說“法”,增強了安全宣傳教育的感染力和滲透力,使干部職工真正認清安全是企業(yè)是職工的飯碗工程,安全是最大的效益。三是廣泛開展安全理念征集提煉活動。大力倡導(dǎo)“三點共識”、“安全是飯碗工程”、“安全生產(chǎn)大如天”、“遵章守紀、按標作業(yè)”等核心理念。發(fā)動干部職工積極參與安全格言警句征集活動,提煉固化具有段、車間、班組特色的安全理念,“一次做對、安全正點”、“做精細人,干精致活,修精品車”、“安全行車千萬里,重在把握每一米”等許多具有深厚群眾基礎(chǔ)的安全理念在職工中生根發(fā)芽,職工的企業(yè)歸屬感和主人翁責(zé)任感進一步增強。
(二)強化安全風(fēng)險意識,規(guī)范安全行為文化
加強安全風(fēng)險管控,突出管理規(guī)范化、作業(yè)標準化要求,構(gòu)建安全管理行為過程控制標準化體系。一是大力推進標準化作業(yè),增強職工尊重規(guī)章、按標作業(yè)意識。狠抓規(guī)章制度與作業(yè)程序、標準的落實,編寫運用、檢修等主要崗位作業(yè)標準,在職工中開展標準化作業(yè)法和作業(yè)口訣征集提煉活動,利用QQ群、、咨詢臺等手段開展技術(shù)指導(dǎo)。深入推進“遵章守紀、按標作業(yè)”主題競賽活動,組織開展職工職業(yè)技能大賽。同時,在黨員中開展“落實標準化、爭創(chuàng)先鋒崗”主題實踐活動,黨員帶頭實現(xiàn)“無違章、無違紀、無事故”三無目標,發(fā)揮崗區(qū)示范帶動作用,在安全生產(chǎn)中創(chuàng)先爭優(yōu),從而引導(dǎo)職工嚴格按照崗位職責(zé)、規(guī)章制度、作業(yè)流程和標準進行作業(yè),讓執(zhí)行標準成為習(xí)慣,讓按標作業(yè)成為職工的.自覺行為。二是切實加強安全管理文化建設(shè)。鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖同志指出“問題在現(xiàn)場、原因在管理、根子在干部”,“管理是最大安全風(fēng)險源”。要樹立向干部作風(fēng)要安全,向?qū)I(yè)管理要安全,向標準化作業(yè)要安全的機務(wù)段管理理念。三是切實加強應(yīng)急處置能力建設(shè),增強應(yīng)急處置意識。牢固樹立“變化就是風(fēng)險”的理念,強化應(yīng)急處置,掌握安全生產(chǎn)全過程。制定各類應(yīng)急處置預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序。開展動車組起復(fù)、途中弓網(wǎng)故障等非正常情況下的行車安全應(yīng)急演練,動態(tài)完善應(yīng)急預(yù)案,增強乘務(wù)員的應(yīng)急處置意識,提高應(yīng)急處置能力。四是大力開展先進典型培樹宣傳活動,樹好行為榜樣。堅持每年開展班組“四十佳”、黨員安全標兵、技術(shù)能手等各類各層次先進典型評選表彰活動,每季度開展“四好”職工評選活動,分工種、分崗位選樹典型,發(fā)揮榜樣示范表率作用,深入挖掘他們的先進事跡,并利用勞模報告會、職工座談會等形式,大力宣傳弘揚他們的高尚品格,形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、趕超先進的良好氛圍。針對高鐵司機隊伍重大先進典型多,在動車司機休息室設(shè)立群英譜,打造“星光”走廊,廣泛宣傳段內(nèi)涌現(xiàn)出的全國勞模、省勞模、全國技術(shù)能手、全路優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵、全路“雙百”人物等先進典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。
(三)注重安全生產(chǎn)環(huán)境建設(shè),營造濃厚的安全物質(zhì)文化氛圍
良好的安全生產(chǎn)環(huán)境能夠起到熏陶、凝聚和感召的作用,潛移默化地滲透到職工的腦海中,形成強大的內(nèi)驅(qū)力。要因地制宜培育作業(yè)現(xiàn)場文化、車間文化、班組文化、宿舍文化,形成一批各具特色的安全文化環(huán)境品牌。一是優(yōu)化職場環(huán)境。在各作業(yè)場所規(guī)范制作安全標志、警示標識、風(fēng)險提示、操作規(guī)程等,在檢修行車上設(shè)置大幅安全理念牌,時刻提示引導(dǎo)職工安全規(guī)范作業(yè)。同時,邀請職工中的書畫愛好者,將征集到的安全理念、格言警句,創(chuàng)作裝裱成一張張精美的書法繪畫作品,在班組懸掛,把安全文化理念送進班組。二是規(guī)范安全文化宣傳陣地建設(shè)。在段、車間設(shè)置安全文化宣傳欄,將上級有關(guān)精神、各類文化活動和各類先進典型及時制作成展板,開展宣傳教育,傳播安全文化。精選提煉60余條標準規(guī)范的安全宣傳標語和格言警句,沿段內(nèi)主干道統(tǒng)一懸掛,形成近500米長的安全文化長廊,使干部職工在潛移默化中受到感染和熏陶。三是加強親情文化建設(shè)。機務(wù)流動分散的工作特點,決定了職工要想安心干好本職工作,離不開親人和家庭的理解和支持。特別是機車乘務(wù)員常年在外跑車,顧不上家,也照顧不了家中的老人和小孩,通過每年開展“二道防線”評選活動,邀請職工的愛人到段座談,為她們戴紅花、發(fā)紅包,參觀段容段貌,組織外出旅游;走進職工家庭,錄制親人安全寄語,在派班室滾動播放;為臨退休職工攝制工作生活短片留念;在支部設(shè)立“民情日記”,及時幫助職工排憂解難,化解矛盾,理順情緒,讓職工感受到濃濃的親情,更加安心本職、崗位建功。四是大力開展安全文化活動,豐富職工精神文化生活。豐富的安全文化活動,既能滿足職工的精神文化生活,愉悅心情,又能在活動中使職工受到教育,增強文化認同感。廣泛開展群眾性文化活動。大力倡導(dǎo)“安全為本,快樂工作,健康生活”理念,抓好職工活動中心、職工小家建設(shè),發(fā)揮文化長廊、圖書室、文化園地、讀書角等文化陣地作用;組建各類興趣小組,因地制宜、因時制宜開展職工喜聞樂見的文體活動,滿足不同群體的活動需求,豐富廣大職工的業(yè)余文化生活。同時,積極舉辦安全生產(chǎn)書法、攝影作品展,充分展示干部職工的精神風(fēng)貌,激發(fā)大家齊心協(xié)力保安全的內(nèi)在動力。
(四)大力開展安全生產(chǎn)制度建設(shè),提高安全文化建設(shè)保障水平
鐵路機務(wù)段安全制度是安全生產(chǎn)的重要保障,一定程度上體現(xiàn)著鐵路機務(wù)段安全管理的質(zhì)量和水平,同時也為安全文化建設(shè)提供重要的制度文化支撐。鐵路機務(wù)段要大力加強安全管理制度文化建設(shè)。一是要建立科學(xué)規(guī)范的生產(chǎn)運行作業(yè)和過程管理的制度,推進管理整合。加強安全文化建設(shè)一方面需要意識層面的引導(dǎo),另一方面也需要制度層面的規(guī)范。在充分發(fā)揮安全理念文化這個“軟約束力”的同時,鐵路機務(wù)段要切實加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),同比增強安全制度文化的“硬約束力”,更好地保障鐵路機務(wù)段安全文化建設(shè)的實際效果。鐵路機務(wù)段要及時研究判斷新形勢、新要求,下大力氣系統(tǒng)地優(yōu)化、整合安全生產(chǎn)管理的措施辦法、規(guī)章制度,切實提高安全生產(chǎn)管理制度的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性。在實際的安全生產(chǎn)管理過程中,要力爭將安全管理系統(tǒng)閉環(huán)化,形成一個閉環(huán)運轉(zhuǎn)的管理模式。二是通過建立系統(tǒng)的評價考核機制,促進制度落實。鐵路機務(wù)段要建立健全《安全生產(chǎn)考核辦法》《干部履職督查實施細則》等,將定量考核和定性考核相結(jié)合,一方面對于通過重大技術(shù)革新、合理化建議、管理創(chuàng)新等方式為安全生產(chǎn)做出貢獻的干部職工進行小額快獎,對他們進行及時的肯定和表彰,使“安全就是最大效益”的理念充分深入人心,引導(dǎo)廣大干部職工像關(guān)注自身切實利益一樣,時刻謹記安全生產(chǎn),自覺努力,不斷提高自身從事安全生產(chǎn)的素質(zhì)和能力。另一方面,對發(fā)生安全問題、事故的責(zé)任人和具體案例,科學(xué)合理地進行分析定責(zé),對責(zé)任者、責(zé)任部門和主管領(lǐng)導(dǎo)進行必要的處罰,起到警示作用。
鐵路安全論文 篇3
一、鐵路運輸安全管理主要問題
1.安全管理體系不健全。鐵路運輸安全管理存在的一個主要問題就是安全管理體系不健全。當(dāng)前,我國鐵路運輸安全管理體制相對寬泛,缺乏針對性的技術(shù)管理方案,安全管理有效性較弱,不能從細節(jié)入手,將安全管理落到實處。此外,由于安全管理體制相對簡單和籠統(tǒng),形式化較為嚴重,使得管理團隊對于安全管理方式方法的把握不到位,因此會出現(xiàn)管理團隊束手無措的尷尬局面。此外,鐵路安全管理體制只是形式上的制度,對于鐵路安全管理的相關(guān)信息及數(shù)據(jù)的處理相對滯后,因此,難以形成嚴格化的、系統(tǒng)化的專業(yè)信息交流與互動。此外,安全管理的執(zhí)行力不夠順暢,往往是上級要求和重視的情況下,鐵路運輸安全管理才得以貫徹和執(zhí)行,缺乏強有力的制度保障,不能將安全管理觀念深入到各個環(huán)節(jié)中。
2.鐵路運輸安全管理團隊專業(yè)化程度較低。鐵路運輸安全管理團隊的專業(yè)化程度將直接影響鐵路運輸安全,成為鐵路運輸安全管理中存在的一大問題。鐵路運輸管理的行政化體制下,運輸安全管理團隊人員隊伍建設(shè)存在較大的隨意性。鐵路運輸安全管理團隊的專業(yè)化程度影響著鐵路運輸安全和鐵路貨運管理的水平,由于鐵路運輸安全管理團隊的專業(yè)性技術(shù)不夠強,再加上缺乏長期有效的、專業(yè)化的職業(yè)技能培訓(xùn),使得管理團隊整體的專業(yè)化程度受到限制,不能較好的開展鐵路運輸安全管理活動,對鐵路運輸造成一定的影響。
3.鐵路通信工程建設(shè)存在問題。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是信息技術(shù)在全社會各領(lǐng)域的普及和應(yīng)用,鐵路事業(yè)的信息化和數(shù)字化趨勢日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運行過程中發(fā)揮著保障性的作用,是鐵路現(xiàn)代化管理的重要支撐,是保持鐵路各管理部門進行信息交流互動,保持信息聯(lián)動,保證鐵路平穩(wěn)運作的一項重要工作。伴隨著鐵路列車向高速化的方向不斷發(fā)展,為了確保列車的平穩(wěn)運行,提高列車運行過程中的信息互動,提高列車控制系統(tǒng)性能,進一步實現(xiàn)有效的人機控制,亟待建立一個功能更加完善、技術(shù)構(gòu)成更加先進的鐵路通信網(wǎng)絡(luò)。鐵路通信工程施工活動順應(yīng)信息社會發(fā)展趨勢,要求施工過程中注重技術(shù)的管理和創(chuàng)新,在傳統(tǒng)的通信工程施工技術(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)大幅度的飛躍,促進鐵路通信工程施工技術(shù)的科學(xué)化、數(shù)字化、信息化,實現(xiàn)鐵路通信的快速升級,從而使鐵路通信網(wǎng)絡(luò)在國民經(jīng)濟中創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益。在鐵路運輸過程中,為了適應(yīng)當(dāng)前鐵路速度不斷提升和運載量增大的特點,鐵路通信工程必須作為一項重要手段。我國快速發(fā)展的經(jīng)濟對鐵路通信工程施工技術(shù)提出了新的要求,因此必須從我國鐵路通信工程施工的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),在對鐵路通信工程施工技術(shù)特點進行分析的基礎(chǔ)上,抓住我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)鐵路通信工程施工技術(shù)的發(fā)展。
4.鐵路運輸監(jiān)管體系不健全。鐵路運輸監(jiān)管體系不健全是影響鐵路運輸安全的另一個因素。監(jiān)管體系不健全集中表現(xiàn)在兩個方面,即監(jiān)管體系的持續(xù)性不強和監(jiān)管體系的執(zhí)行力度不夠。鐵路運輸管理條例中不缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系,在通過分析監(jiān)管體系我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國的鐵路運輸監(jiān)管體系未能實現(xiàn)微觀的安全監(jiān)控的目標,只是從宏觀上加以把握和調(diào)控,執(zhí)行力不夠。此外,鐵路運輸公司未能建立起長效化、制度化和體系化的運輸監(jiān)管體系,因此,監(jiān)管體制執(zhí)行的持續(xù)性不強,對鐵路運輸安全構(gòu)成一定的隱患。
二、鐵路貨運管理體制改革方案
1.增強市場適應(yīng)性。增強市場的適應(yīng)性,加強市場化改革是鐵路貨運管理體制改革的一項重點和核心工作。當(dāng)前,我國鐵路市場自20xx年以來盈利額不斷下降,20xx年一季度凈虧損為68.76億元,鐵路行業(yè)負債累累,嚴重影響了鐵路基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,而作為鐵路公司收入的主要來源,貨運運輸體制改革首當(dāng)其沖。當(dāng)前我國的鐵路貨運運輸以大宗貨物為主,其中煤炭的運輸量占據(jù)首位,然而大量貨物的運輸需求得不到滿足,因此只能尋求其他的'方式加以運輸,因此急需加強鐵路貨運管理體制改革。改革首先應(yīng)從貨運價格改革入手,應(yīng)根據(jù)市場的需求和運輸需求的變化適當(dāng)調(diào)整鐵路貨運定價,適當(dāng)提高鐵路貨物運輸?shù)膬r格。此外,要促進貨運流程的改革,以充分提高貨運運量,實現(xiàn)多式聯(lián)運的方式,從而實現(xiàn)“門到門”的運輸,要進一步深化“實貨制”運輸方式改革,加強營銷力度,簡化貨運受理方式,為鐵路貨運范圍和效率的提高創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。
2.堅持以“服務(wù)型”導(dǎo)向為依據(jù)。當(dāng)前我國鐵路貨運管理體制改革的另一項重要措施是加強轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理觀念,以“服務(wù)型”為導(dǎo)向,讓更多的貨主感受到實惠和利益,增強貨主的安全感。鐵路貨運管理體制改革應(yīng)該堅持服務(wù)型的原則,使得貨物運輸更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求。因此,我們需要從貨物運輸管理的實際情況出發(fā),為貨主提高便捷、實用、精簡的貨物辦理流程,進一步降低貨物運輸辦理門檻,讓更多的貨主選擇鐵路貨物運輸。此外,鐵路貨物運輸要充分尊重和適應(yīng)市場的發(fā)展要求,增強運輸?shù)撵`活性,從貨運運輸?shù)男枨蟪霭l(fā),調(diào)整貨物運輸?shù)倪\輸方式和管理方式,為貨主提供更多的選擇機會。要進一步提高運輸效率,要以最簡單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運輸,為貨主提供最大的便利,增強貨主的滿意度。
三、結(jié)語
鐵路運輸安全管理活動事關(guān)重大,對于鐵路運輸和公共權(quán)具有極其重要的意義,通過分析,我們了解到了影響鐵路運輸安全管理的相關(guān)因素,為了切實增強鐵路運輸?shù)陌踩院丸F路貨運管理體制改革的可操作性,我們需要進一步立足于鐵路運輸實踐,從鐵路運輸?shù)膶嶋H情況出發(fā),立足于社會主義市場經(jīng)濟的特點和發(fā)展要求,采用符合經(jīng)濟發(fā)展和群眾心聲的管理方式,進一步推進我國鐵路運輸安全和鐵路貨運管理體制改革的進一步深化,為我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)性發(fā)展提供更多的實惠。
鐵路安全論文 篇4
1鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn)
鐵路行業(yè)信息安全檢查工作一直都作為一個常態(tài)化的管理機制運行,在一定時間間隔內(nèi)定期或不定期開展,但大部分單位對檢查工作認識不足,需要動用技術(shù)力量對系統(tǒng)進行掃描、滲透并部署采集設(shè)備時,各單位普遍有畏難情緒,運行維護部門又擔(dān)心會影響正常的業(yè)務(wù)使用?傮w來看,檢查工作本身所能提供的信息有限,從而無法真實并準確反應(yīng)單位信息系統(tǒng)及信息安全現(xiàn)狀,也就無法對系統(tǒng)進行有針對性的信息安全加固及整改。.
2應(yīng)對措施
建立良好的信息安全管理模式是鐵路信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的根本保障,有利于鐵路行業(yè)信息系統(tǒng)的發(fā)展。針對上述鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn),建立鐵路行業(yè)信息安全管理新模式,結(jié)合鐵路行業(yè)現(xiàn)有組織管理架構(gòu),借鑒已有的信息安全管理制度,明確信息安全工作的地位、目標、原則以及策略,從組織管理、制度及應(yīng)急管理、運行維護管理和等級保護管理幾個方面來深入考慮和分析,采用體系化管理方式保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
2.1健全組織管理機構(gòu)
信息安全組織管理方面,建立并逐步健全一套自上而下的安全組織機構(gòu),成立鐵路信息系統(tǒng)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),作為系統(tǒng)安全管理的常設(shè)組織。同時,采用分層結(jié)構(gòu),以適應(yīng)鐵路行業(yè)鐵路總公司、鐵路局、站段3級管理機制。鐵路總公司領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作為全路信息系統(tǒng)安全管理的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)制定全路信息系統(tǒng)安全管理制度及辦法,發(fā)布鐵路信息系統(tǒng)安全防護技術(shù)的標準,制定安全管理制度。區(qū)域安全管理機構(gòu)主要職責(zé)有:負責(zé)各鐵路局的信息安全管理中心的日常管理工作,及時與安全專家協(xié)商討論安全執(zhí)行方案,執(zhí)行安全響應(yīng)中心制定的具體安全策略,定期向上級匯報信息安全管理相關(guān)工作,下設(shè)多個安全管理決策小組和管理執(zhí)行小組,管理執(zhí)行小組主要負責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)鐵路局下設(shè)各車站的信息安全管理執(zhí)行工作。車站級信息安全執(zhí)行分組包括安全監(jiān)督員、安全檢查員、安全執(zhí)行員3類安全工作人員。
2.2強化制度建設(shè)及工作流程管理
2.2.1管理制度
鐵路信息系統(tǒng)安全不僅要強化系統(tǒng)建設(shè),更要做好內(nèi)部安全管理建設(shè),具體要做好以下工作:
(1)建立專門的安全防御組織:針對鐵路信息系統(tǒng)整體安全,鐵路總公司應(yīng)成立專門的機構(gòu),負責(zé)網(wǎng)絡(luò)的安全管理和應(yīng)急響應(yīng)。鐵路局、基層站段相應(yīng)的部門,對鐵路基礎(chǔ)網(wǎng)實施自頂向下的實時監(jiān)控與管理。
。2)建立健全安全保密制度:各部門應(yīng)制定嚴格的安全保密條例,杜絕不必要的人員接觸和了解鐵路核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與技術(shù),防止敏感信息泄露。對有權(quán)了解、處理關(guān)鍵信息的內(nèi)部人員制定更嚴格、更詳細的安全責(zé)任制度,明確個人在信息安全方面應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)以及發(fā)生責(zé)任事故后的處罰。
。3)建立健全數(shù)據(jù)安全保護措施:針對鐵路核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的.關(guān)鍵數(shù)據(jù),需要建立完備的本地和異地備份制度,同時,采用雙機備份、物理隔離的技術(shù)方案,定時增量備份。
。4)定期實施漏洞掃描和系統(tǒng)補丁升級:系統(tǒng)管理人員需定期對網(wǎng)絡(luò)進行掃描,以檢測和評估網(wǎng)絡(luò)漏洞。檢測范圍包括所有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備,同時掃描網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有主機系統(tǒng)的配置及安全漏洞。
(5)定期實施計算機安全檢查:針對處理關(guān)鍵數(shù)據(jù)的計算機,應(yīng)建立完善的日志,記錄所有與安全有關(guān)的事件。安全日志不僅要完整的記錄安全事件,而且需要具備防篡改、抗抵賴功能。
2.2.2標準制度
以信息安全相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)范及不同層次的信息安全制度為重點,構(gòu)建科學(xué)嚴謹、有效適用、系統(tǒng)規(guī)范的信息安全管理標準制度體系。制定相應(yīng)的技術(shù)標準、作業(yè)辦法等,明確工作標準,流程,落實管理責(zé)任,規(guī)范作業(yè)行為。按照信息安全風(fēng)險管理的要求,對各項管理規(guī)章制度進行全面的清理和完善,不斷加強鐵路信息安全標準制度體系建設(shè),使鐵路信息安全風(fēng)險管理工作制度化、規(guī)范化和標準化。
2.2.3工作流程管理
信息安全管理流程包括信息安全培訓(xùn)工作流程、信息安全運行維護工作流程、信息安全風(fēng)險控制流程、信息安全應(yīng)急處置流程、信息安全監(jiān)督檢查與改進流程等各項管理工作流程。應(yīng)根據(jù)工作實際情況,建立健全、持續(xù)改進、推廣應(yīng)用先進的信息安全管理工作流程,使鐵路信息安全管理和運行維護工作專業(yè)化、標準化、規(guī)范化。
2.3建立信息安全運行維護管理體系
2.3.1安全風(fēng)險管理
鐵路信息系統(tǒng)安全管理中心采用風(fēng)險評估的方法,分析和評估系統(tǒng)的風(fēng)險源和安全威脅源,并根據(jù)各類信息資產(chǎn)的重要程度和價值,選擇適當(dāng)?shù)目刂拼胧p緩風(fēng)險。鐵路局要組織建立安全風(fēng)險管理體系,進行信息資產(chǎn)風(fēng)險評估和風(fēng)險處理。從理論上,風(fēng)險只能降低或減少而不能完全消除。選擇控制措施的原則是既能使鐵路信息系統(tǒng)受到與其價值和保密等級相符的保護,將其所受的風(fēng)險降低到可接受的水準,又能使所需要的費用在預(yù)算范圍之內(nèi),使鐵路行業(yè)能夠保持良好的競爭力和成功運作的狀態(tài)。另外,系統(tǒng)的風(fēng)險是動態(tài)的,風(fēng)險評估活動應(yīng)定期進行,特別是在系統(tǒng)的核心功能及技術(shù)發(fā)生重大變化和內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化時,風(fēng)險評估應(yīng)重新進行。
2.3.2安全運行維護
鐵路信息系統(tǒng)安全運行維護管理依托安全管理中心實現(xiàn)系統(tǒng)的安全運行維護。鐵路總公司信息系統(tǒng)安全管理中心運行維護平臺可實現(xiàn)對系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)、主機、安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、存儲備份設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的可視、可控、可管理,協(xié)助運行維護人員監(jiān)控系統(tǒng)和及時發(fā)現(xiàn)問題。各鐵路局安全管理部門運行維護人員應(yīng)通過使用運行維護平臺,積極開展運行維護管理工作,實現(xiàn)鐵路局安全監(jiān)管監(jiān)察部門與鐵路總公司安全運行維護工作的有效連接。對各地區(qū)安全管理部門能夠處理的事件,按照路局區(qū)域內(nèi)管理流程執(zhí)行,并定時向鐵路總公司安全管理中心上報故障情況并提交運行維護處理單。
2.3.3安全應(yīng)急響應(yīng)
鐵路信息系統(tǒng)安全應(yīng)急響應(yīng)體系的建立應(yīng)做好以下5個階段工作。
。1)保護階段:制定應(yīng)急反應(yīng)工作流程計劃、確定預(yù)警和報警的方法、建立備份的體系和流程、建立安全的系統(tǒng)、進行應(yīng)急反應(yīng)事件處理的預(yù)演。
(2)預(yù)警與報警:識別和發(fā)現(xiàn)各種安全的緊急事件。在緊急情況發(fā)生前,產(chǎn)生安全的預(yù)警報告,在緊急情況發(fā)生時,產(chǎn)生安全警報給應(yīng)急反應(yīng)中心。應(yīng)急反應(yīng)中心將根據(jù)事件的級別,采取相應(yīng)措施。
(3)牽制與反饋:在確認緊急事件發(fā)生的情況下,應(yīng)急反應(yīng)中心將根據(jù)預(yù)先制定的反應(yīng)計劃,進入應(yīng)急反應(yīng)流程。同時,應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)本身將根據(jù)預(yù)先制定的規(guī)則,采取相應(yīng)的措施,把緊急事件的影響降到最小。
(4)消除階段:對于系統(tǒng)內(nèi)部病毒,應(yīng)該采用最新的病毒專殺工具清除。對于系統(tǒng)的外部入侵和非法授權(quán)訪問等,應(yīng)該通過專用的漏洞掃描工具發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在哪些漏洞,然后采用相應(yīng)的手段消除漏洞安全隱患。對于入侵攻擊或超量訪問要采用有效的攔截和限量訪問措施,使系統(tǒng)資源處于可控范圍。
(5)恢復(fù)階段:在數(shù)據(jù)或者系統(tǒng)被破壞,無法修復(fù)的情況下,應(yīng)進行系統(tǒng)的恢復(fù),且恢復(fù)要依據(jù)預(yù)先制定的恢復(fù)流程嚴格進行。
2.3.4安全策略優(yōu)化
制定有效的安全策略,當(dāng)原有安全策略無法滿足現(xiàn)有系統(tǒng)的安全需求時,要結(jié)合實際情況對系統(tǒng)安全管理策略進行調(diào)整優(yōu)化,以適應(yīng)新的安全管理制度。制定出符合鐵路信息系統(tǒng)的安全管理策略,以確保系統(tǒng)的信息安全保密性為主,采用多層次保護、最小授權(quán)、綜合保護和嚴格管理等措施。
2.3.5安全檢查審計
安全檢查審計依托安全管理平臺,通過對鐵路信息系統(tǒng)中相關(guān)信息的收集、分析和報告,判定現(xiàn)有系統(tǒng)安全控制手段的有效性,檢查系統(tǒng)的誤用和濫用行為,統(tǒng)計系統(tǒng)的安全事件,并按照安全事件的影響和危害程度進行等級劃分,從而驗證當(dāng)前安全策略的合規(guī)性,為以后的歸納總結(jié),安全系統(tǒng)的進一步改善提供依據(jù)。安全管理平臺根據(jù)從專項的日志審計產(chǎn)品、終端審計產(chǎn)品、數(shù)據(jù)庫審計產(chǎn)品和應(yīng)用審計產(chǎn)品中收集上來的信息進行關(guān)聯(lián)分析,進行審計規(guī)則匹配,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并進行告警和響應(yīng)。通過安全審計與安全管理平臺的融合,使得安全審計體系的建設(shè)與安全管理平臺的建設(shè)目標達成了一致,有助于鐵路信息系統(tǒng)整體安全體系的形成和完善,并通過對安全事件的分析,把握系統(tǒng)安全威脅的發(fā)展趨勢,形成日報告或周報告進行定期安全信息通報,為系統(tǒng)的安全策略優(yōu)化提供決策性指導(dǎo)。
2.4建立等級保護管理制度
為切實做好信息安全管理工作,鐵路行業(yè)需要借助等級保護這一安全抓手,將等級保護與信息安全日常管理緊密結(jié)合,將信息安全管理全面納入鐵路運輸安全生產(chǎn)管理體系,按照“誰主管誰負責(zé)、誰運行誰維護”和屬地化管理原則,逐級落實信息安全責(zé)任,建立地方與總公司信息化發(fā)展相適應(yīng)的信息安全監(jiān)督管理機制。同時,為了在縱向上實現(xiàn)對等級保護的控制,鐵路行業(yè)主管部門在國家文件政策指導(dǎo)下,應(yīng)制定符合本行業(yè)安全需求的等級保護行業(yè)標準、行業(yè)等級保護實施方法等文件,用以指導(dǎo)本行業(yè)的等級保護工作,保障鐵路運輸及生產(chǎn)安全管理。
2.5建設(shè)鐵路信息安全綜合管理平臺
為保證鐵路信息安全等級保護工作的有序展開,需要建設(shè)信息安全綜合管理平臺,旨為鐵路總公司及下屬單位開展與信息安全管理相關(guān)工作的綜合工作平臺,功能將覆蓋鐵路總公司及其下屬單位的信息安全管理工作的主要內(nèi)容,并支持公安部等級保護管理工作。平臺主要提供以下3類功能:
。1)以信息系統(tǒng)定級、備案、整改、測評和檢查等規(guī)定步驟為主線,實現(xiàn)等級保護工作任務(wù)的下發(fā)、執(zhí)行、進度監(jiān)控和督辦;
(2)風(fēng)險管理、應(yīng)急管理、安全檢查和事故通報等專項管理功能;(3)日常辦公的綜合管理、培訓(xùn)教育、標準管理等。
3結(jié)束語
鐵路行業(yè)信息安全問題更多來源于內(nèi)部,這就不僅要在安全性技術(shù)上下功夫,而且更應(yīng)該從信息安全管理模式和方法上入手。本文從組織管理、制度及應(yīng)急管理、運行維護管理和等級保護管理幾個方面詳細探討了如何健全和強化管理制度,并通過建立信息安全綜合管理平臺,實現(xiàn)信息安全工作的規(guī)范化管理,促進信息安全管理工作的常態(tài)化發(fā)展,最終實現(xiàn)鐵路信息系統(tǒng)統(tǒng)一、規(guī)范、監(jiān)管和完善的信息安全運用。鐵路行業(yè)各單位、各部門要進一步提高對鐵路信息安全重要性和開展信息安全管理工作必要性的認識,切實增強做好信息安全工作的自覺性和主動性,努力掌握先進的管理方法,準確把握信息安全風(fēng)險管理的重點和關(guān)鍵,科學(xué)推進鐵路信息安全管理工作的有序開展。
作者:史天運 單位:中國鐵道科學(xué)研究院1鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn)
鐵路安全論文 篇5
鐵路對于我們來說,不僅僅是運輸線路,更是時代變遷的象征。當(dāng)一列列火車在鐵路上飛馳的時候,你會感嘆:“啊!國家的科技真發(fā)達。”可是,隨著鐵路線的增加,它的安全隱患也增加,近幾年來,全國各地鐵路事故屢屢發(fā)生。
在現(xiàn)實生活中,經(jīng)常有人拿生命“開玩笑”,常常不顧自己的安危跑到鐵路上玩耍。前不久,一所靠近鐵路的小學(xué),就發(fā)生過這樣的慘案。小陳是一個調(diào)皮搗蛋的學(xué)生,算得上“不良少年”。他和一群小伙伴結(jié)伴到鐵路上玩耍,當(dāng)時,不遠處就傳來幾聲轟鳴聲,可小陳就像是沒聽到似的`,自顧自的在鐵路上奔跑。就在這時,火車開了過來,小陳來不及逃跑,先是被火車撞飛,形成一道拋物線,隨后,又被火車碾壓于火車底下。多么血腥,多么令人痛心的畫面,這難道不是最真實的教科書嗎?何必用自己的生命去冒險,去靠近這個可以隨時讓你喪命的火車軌道。
愛護鐵路,遠離鐵路,這是每個人都要遵守的職責(zé)。鐵路上的火車來回不斷,固然危險,但它卻不能少。它能幫祖國運輸物資,能搭乘旅客,它變成了我們生活中不可或缺的一部分。
火車沒有眼睛辨識方向,但我們卻有眼睛,我們可以去判斷是否能夠靠近。因此,我提議以下兩點:1。不靠近鐵路。因為,不靠近鐵路,就是對自身安全和對鐵路最好的保護和防范。2。對他人的不良行為及時制止。有些人因為想得到一定的利益,就去做違背自己良心的
事——————盜賣鐵路上的螺絲,這不僅會害了自己,也會給火車上的乘客和工作人員造成極大危險,還會得到法律的制裁。所以,請遠離鐵路,不要在死亡的邊緣上游走。
鐵路安全伴我行,這是一句多么清楚的話呀!生命是一簇火苗,而鐵路最有可能是熄滅火苗的微風(fēng),鐵路,在帶給國家利益的同時,一條條鮮活的生命也因此而消失,這不是鐵路的錯而是自身的錯,請控制自己的腳步,遠離那個地方,一切便可安好。
讓我們攜起手來,共同向社會呼吁:“鐵路安全伴我行,攜起手來筑平安!”
鐵路安全論文 篇6
1概述
當(dāng)前,在經(jīng)濟發(fā)展的上升時期,我國的鐵路事業(yè)也處在一個黃金發(fā)展時期,所以加強運輸安全的管理格外重要。作為一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程,鐵路對于人民的口常生活以及經(jīng)濟發(fā)展功不可沒。所以,加強對鐵路安全問題的重視,能夠在很大程度上降低行車安全事故發(fā)生的兒率,保證社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
2鐵路運輸安全管理存在的問題
2. 1管理問題
現(xiàn)如今,對于安全管理的理念比較陳舊,管理一般都是小范圍且大多都是靜比的,管理機制的漏洞也是相對比較多的,對于目標也同樣的不夠明晰化,重心也在逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)移,再加上就是工作人員的安全意識淺薄,管理的約束與激勵機制也沒有及時地予以完善,另外對于考核制度與相應(yīng)的安全檢查的力度不夠,這諸多問題都十分容易促使安全事故的發(fā)生。
2. 2客運人員素質(zhì)較低,安全工作落實不到位
目前,我們國家列車的客運人員大部分存在能力弱、素質(zhì)較低的情況,這對于鐵路運輸?shù)陌踩芾矶詣荼貢䦷硪幌盗须[患。在通常情況之下,客運人員年齡基本偏大,文化水平也都比較低,對于鐵路運輸?shù)陌踩芾淼膶嵺`經(jīng)驗與專業(yè)知識十分的缺乏。假使列車在運行的過程之中發(fā)生突發(fā)事件,山于客運人員并沒有過硬的業(yè)務(wù)能力來及時的處理,進而就會使得鐵路安全管理的制度和措施得不到相應(yīng)的實施,最終影響鐵路運輸?shù)陌踩。另外,客運人員的工作并未落實到位。在這之中,部分客運人員在鐵路運輸安全管理的過程之中,對于組織紀律并沒有明確,這也就會使得在工作的過程之中不負責(zé)任,急功近利,對于工作質(zhì)量的重視度不夠。
2. 3列車晚點率高
現(xiàn)如今,鐵運輸行業(yè)一般都會存在列車晚點的問題,與此同時這也是阻礙列車的安全管理關(guān)鍵點。特別是在中間站發(fā)生列車晚點的現(xiàn)象居多,這也就十分容易使得中間站點的旅客因為信息沒有及時發(fā)布,導(dǎo)致漏乘的情況,這直接關(guān)乎到旅客的安全。
2. 4鐵路設(shè)備設(shè)施故障頻發(fā)
對當(dāng)前的我國鐵路設(shè)備使用情況進行分析,可以發(fā)現(xiàn),在列車上裝置安全監(jiān)控等設(shè)備,其缺乏一定的穩(wěn)定性,并且工作能力也相對較弱,從而容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。如果有故障發(fā)生,卻不能夠得到及時解決,就會對列車的正常運行造成影響。當(dāng)前對于列車的行駛調(diào)速以及定位停車等都尚未實現(xiàn)自動控制,在一些情況下需要人工對其進行控制,一旦操作失誤就會引起不安全事故的發(fā)生。
2. 5環(huán)境問題
在鐵路運輸系統(tǒng)中,運輸環(huán)境主要包括運輸系統(tǒng)的內(nèi)部作業(yè)環(huán)境和外部的運輸自然環(huán)境等。一些客觀的自然條件影響以及內(nèi)部系統(tǒng)的影響都是引發(fā)不安全事故的重要原因。
3鐵路運輸安全問題的對策
3. 1制定行之有效的管理制度和措施
山于在鐵路運輸中,參與人數(shù)比較多、環(huán)境相對復(fù)雜、安全生產(chǎn)難度較大,所以需要通過建立一系列的規(guī)章制度,對鐵路運輸生產(chǎn)進行規(guī)范,從而確保運輸?shù)陌踩。在安全生產(chǎn)管理中,安全生產(chǎn)責(zé)任制度作為重要的核心,通過逐級確定安全生產(chǎn)的負責(zé)人,保證安全制度能夠有效落實。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)中的操作規(guī)程以及規(guī)章制度進行規(guī)范,設(shè)置安全管理機構(gòu),將外在的監(jiān)督與內(nèi)在的約束進行有機的統(tǒng)一,從而提高安全管理的水平。此外,還要實行相應(yīng)的安全制度培訓(xùn)工作,對特殊性與經(jīng)常性的問題進行安全教育,從而加強安全管理工作。
3. 2加強鐵路客運人員隊伍建設(shè)
對鐵路客運人員的素質(zhì)進行必要的培養(yǎng),從而促進鐵路客運安全管理工作的有效進行:第一,對客運人員的安全管理意識進行加權(quán),樹立起切實保障旅客生命財產(chǎn)安全的.重要宗旨,提高責(zé)任心與責(zé)任感;第二,加大對鐵路客運人員安全教育的資金、人員投入,提高人員培訓(xùn)的水平和質(zhì)量,并落到實處,以高度的責(zé)任心和使命感落實安全管理工作,從而有效降低山于人為因素造成的安全事故的發(fā)生兒率。
3. 3加強鐵路與地方部門及各工作站點的合作
在具體工作中,對于鐵路運輸安全管理要注意做到與地方部門及各工作站點的有效合作,以此減少鐵路運輸中因外界因素而導(dǎo)致的安全事故,保證做好對鐵路沿線的綜合治理。具體做到:對破壞鐵路相關(guān)設(shè)施的行為采取嚴厲的打擊態(tài)度,切實保證鐵路沿線的治安工作。與此同時,還要明文禁比行人或機動車進入鐵道,以此避免發(fā)生交通事故,有效維護鐵路沿線的社會穩(wěn)定。除此之外,在具體工作中,還要加強與各中間站的合作以及溝通工作,對列車晚點等現(xiàn)象實現(xiàn)有效的避免,杜絕不必要的旅客漏乘現(xiàn)象以及相關(guān)安全事故的產(chǎn)生,最終保證鐵路與各站點間旅客的安全。
3. 4加強對鐵路設(shè)備實施的技術(shù)改進
近年來,隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷進步,現(xiàn)如今已經(jīng)是一個科技社會,先進的技術(shù)設(shè)備已經(jīng)被應(yīng)用到各個行業(yè)。而鐵路運輸行業(yè)也不例外,為了保證鐵路運輸?shù)陌踩,更加需要強有力的技術(shù)設(shè)備作為支持。這就要求我們在實際的工作中,對于鐵路運輸工作要在加大對相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè)投入的基礎(chǔ)上,加強設(shè)備的技術(shù)改進,做到對先進科學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用,以此不斷提高工作效率,減輕客運人員的工作負擔(dān),最終有效地降低山人為因素造成的安全事故。當(dāng)然要特別注意的是,對于相關(guān)設(shè)備設(shè)施的改進,要注意充分認識并消除鐵路運輸設(shè)備上的安全隱患,以此保證我國鐵路運輸安全管理工作的有效性。
3. 5確保鐵路運輸環(huán)境的良好
現(xiàn)階段,鐵路運輸行業(yè)離不開環(huán)境的大力支持,為了保證鐵路運輸工作人員的安全高效,必須打造一個有益于工作人員身心健康的環(huán)境,對工作環(huán)境進行改造,在鐵路運輸工作的自然環(huán)境方面,全方位地對天氣進行觀測,做好霧霾、雪、強降雨、大風(fēng)等惡劣環(huán)境的防護措施,對地震、塌方、泥石流等自然災(zāi)害可以有效地做好預(yù)警工作,采取有效的防范措施,保證工作的安全高效進行。
3. 6建立激勵機制,提升職工積極性
建立獎罰機制,有效提高工作人員的積極性,包括工作人員的薪水、獎勵、報酬等獎勵,又涵蓋獎?wù)隆s譽稱號等方面的精神獎勵,這些獎勵只體現(xiàn)了安全的保障性,對鐵路運輸安全方面的獎罰管理還存在一定的缺陷,鐵路運輸工作的根本是安全,所以加大安全的宣傳教育,建立有效的獎罰機制,讓全體工作人員重視安全,有效地提高工作人員的積極性及主動性,促進鐵路運輸工作的安全運行。
4結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展及交通事業(yè)的不斷改革,鐵路運輸成為人們關(guān)注的重點,但是現(xiàn)階段鐵路運輸安全是保證人民生命財產(chǎn)安全及經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素,需要得到廣大人民群眾的關(guān)注,加強鐵路運輸?shù)陌踩芾砭捅仨毥⒂行У陌踩芾碇贫,提高工作人員的工作能力及責(zé)任心,加強安全預(yù)防意識,有效保證鐵路運輸及人民生命財產(chǎn)的安全,促進社會經(jīng)濟效益及鐵路運輸行業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻
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鐵路安全論文 篇7
1 鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理對安全生產(chǎn)方面的作用
1.1 鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理的特點
由于鐵路運輸?shù)穆烦獭⒑臅r比較長,工作量也比較大,涉及的范圍比較廣,而且人員流動性比較強,因此,鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理與其他工程施工的特點不同。鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理工作需要嚴格細致,尤其在線路的運輸管理方面要非常得負責(zé),如果在線路設(shè)備方面出現(xiàn)問題,將會引發(fā)嚴重的交通事故,對人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失。
1.2 工務(wù)設(shè)備檢查的監(jiān)測制度
隨著我國鐵路行業(yè)的發(fā)展,逐漸形成了比較完善地鐵路工務(wù)設(shè)備監(jiān)測制度,進一步推動了鐵路工務(wù)設(shè)備檢查工作效率的提升。在鐵路工務(wù)設(shè)備檢查中,我國主要采用動靜結(jié)合的方式,動態(tài)的檢查主要指通過添乘儀、軌檢車等方法對鐵路線路設(shè)備進行檢查;靜態(tài)的檢查主要指通過對鐵路軌道、路基和橋梁等方面的檢查和養(yǎng)護,它主要是日常檢測。在檢測的過程中,工作人員還要對鐵路設(shè)備中的薄弱環(huán)節(jié)進行仔細檢查,同時還要定期進行專項檢查,以此確保鐵路工務(wù)線路設(shè)備檢查工作的順利進行,也確保鐵路運輸?shù)陌踩浴?/p>
1.3 作業(yè)與安全管理制度
鐵路工務(wù)設(shè)備方面的檢測和維修工作與鐵路運營的安全有著非常緊密的關(guān)系。為了確保工作人員在作業(yè)中能夠按照要求作業(yè),在工務(wù)設(shè)備中要嚴格遵守安全維修養(yǎng)護工作的規(guī)則,根據(jù)操作規(guī)則進行作業(yè),然后對相關(guān)的數(shù)據(jù)進行分析,如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有差異,應(yīng)該與相關(guān)部門聯(lián)系,讓相關(guān)部門進行分析判斷,然后提出相應(yīng)的解決辦法,從而確保鐵路運輸?shù)陌踩?/p>
鐵路工務(wù)線路設(shè)備的管理與安全管理緊密相連,在安全管理中,主要分為人身安全和行車安全兩方面。在行車安全中,需要做好全面的準備工作,為了確保我國鐵路運營的安全性,在鐵路全線設(shè)置了高端的測量技術(shù),主要有對跨橋異物的防侵害系統(tǒng)技術(shù),同時也有對自然環(huán)境現(xiàn)象(風(fēng)雨雪)的檢測系統(tǒng),同時還在關(guān)鍵地點安裝了視頻檢測系統(tǒng)。對工作人員實施了作業(yè)登記制度以及責(zé)任明確到人的管理辦法,從而提高了工作人員的責(zé)任意識,也確保了鐵路設(shè)施的.安全運營。
2 提高鐵路工務(wù)線路設(shè)備管理的措施
2.1 提高線路設(shè)備的質(zhì)量
對于鐵路運營線路的設(shè)備,需要對質(zhì)量具有嚴格的要求,主要對設(shè)備進行科學(xué)化地管理,并對其進行科學(xué)養(yǎng)護。對于設(shè)備病害的整修和檢修工作要不間斷地實施,確保鐵路工務(wù)線路設(shè)備作業(yè)的質(zhì)量達到優(yōu)良標準,與此同時,還要不斷強化鐵路軌道的穩(wěn)定性。在工務(wù)線路設(shè)備檢測結(jié)束后,可以根據(jù)檢測的結(jié)果制定修整計劃,從基礎(chǔ)上保證線路設(shè)備的質(zhì)量。
2.2 加強制度的落實工作,并不斷地完善
在任何行業(yè),都有一定的規(guī)章制度,以此確保行業(yè)發(fā)展的順利進行,而在鐵路運營中,作為國家的運營機構(gòu),為了確保運營的安全性,也應(yīng)有它的制度,需要工作人員和乘車人員去嚴格遵守。鐵路運營制度是由它的特殊性決定的,為了讓管理制度能夠落實到位,需要鐵路運營部門提出相關(guān)的落實辦法。首先,讓鐵路運營工作人員參加“講紀律、守規(guī)矩”的活動,鐵路運營企業(yè)的相關(guān)部門制定為期一個月的“自覺管理”活動,讓全體工作人員都參與到這個活動中,同時安排一部分監(jiān)督考核人員,對每個員工進行全面的監(jiān)督觀察,進而確保員工在工作中都能夠自覺遵守規(guī)則。每天及時填寫上班記錄,在工作中認真負責(zé),并對出現(xiàn)問題的原因進行深入的分析,然后找到相應(yīng)的措施進行解決。通過監(jiān)督考核,對于表現(xiàn)相當(dāng)出色的人員給予豐厚的獎勵,以此激勵更多的員工。
對于設(shè)備的管理制度,更需要嚴格落實,因為設(shè)備與鐵路運輸?shù)陌踩o密聯(lián)系,設(shè)備的安全性能夠促進鐵路運輸?shù)陌踩浴T谠O(shè)備維修部門的管理中,要建立工作考核機制,對于每天負責(zé)檢修人員的工作時間、地點、負責(zé)的項目進行詳細地記錄,以便出現(xiàn)問題可以直接尋找第一負責(zé)人,同時也能提高工作人員的責(zé)任意識。此外,還要在設(shè)備檢修工作中提供相應(yīng)的操作工具,為了減少對操作工具的浪費,也要提倡工作人員要節(jié)儉,培養(yǎng)工作人員節(jié)儉的意識。
2.3 提高養(yǎng)修工作的效率
由于鐵路運輸線路的跨度比較長,運輸量比較大,在投入使用一段時間后,會出現(xiàn)各種問題,這是不可避免的現(xiàn)象。為了增加鐵路運輸設(shè)備的使用壽命,需要工作人員采取合理有效的養(yǎng)修技術(shù)和操作手法。同時,還需要在速度方面進一步提高,如果發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備出現(xiàn)了問題,就要在最短的時間去維修,防止受損部分因長時間得不到解決而引發(fā)其他的問題。在有效的養(yǎng)修工作中,需要堅持落實各種檢修的操作規(guī)則,讓檢修操作規(guī)范化,提高檢修的效率。
2.4 全面提高工作人員的素質(zhì)
由于我國鐵路建設(shè)的速度越來越快,開通的運輸線路也越來越多,那么,就會出現(xiàn)工作人員不足的情況,為了滿足工作的需要,在人員比較短缺的情況下,招收工作人員時,限制條件就會比較寬松,這就使得招收的工作人員在專業(yè)技能等方面存在很大的差異,他們在作業(yè)檢修的過程中,容易出現(xiàn)技術(shù)操作問題。由于鐵路線路設(shè)備的管理涉及的方面比較廣泛,對于一些室外作業(yè)的工作,要靠工作人員的自覺性,但是,部分工作人員在作業(yè)的過程中自我管理意識不強,因而工作的質(zhì)量無法保障。
為了提高鐵路線路設(shè)備管理的有效性,需要鐵路運營相關(guān)部門對工作人員整體素質(zhì)加強訓(xùn)練。鐵路運營單位可以與鐵路專業(yè)對口的高校合作,高校為鐵路運營單位提供學(xué)習(xí)的環(huán)境,鐵路運營單位定期輸送人員去學(xué)校進行專業(yè)技能培訓(xùn),并學(xué)習(xí)與鐵路線路設(shè)備管理有關(guān)的新的知識,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。讓員工“走出去”,在開拓思維眼界的同時,還要將先進的技術(shù)與理念“引進來”,從而全面促進鐵路運營線路設(shè)備管理的發(fā)展。
3 結(jié)語
社會經(jīng)濟技術(shù)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟的形式也發(fā)生了改變,人們關(guān)注的重點也有了很大變化。隨著大數(shù)據(jù)時代到來,對于鐵路工務(wù)安全生產(chǎn)管理而言,是一次發(fā)展革新的好機遇。在國家注重經(jīng)濟發(fā)展的情況下,各種新的技術(shù)不斷運用在各個行業(yè)的領(lǐng)域,在鐵路工務(wù)線路設(shè)備安全生產(chǎn)管理的發(fā)展中,鐵路工務(wù)部門面對的既是機遇,同時又是挑戰(zhàn),需要鐵路工務(wù)部門在運用先進技術(shù)的同時,在安全管理水平方面不斷提升,同時還要優(yōu)化鐵路工務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu),從而降低鐵路工務(wù)線路設(shè)備檢修管理的成本。
鐵路安全論文 篇8
列車脫軌是危害鐵路運輸安全的嚴重事故。據(jù)統(tǒng)計,1988年10年間,我國全路重大、大事故中,列車脫軌約占總事故的70%,其比例之高,在國際上罕見,國內(nèi)前所末有。為此,中國鐵道學(xué)會安全委員會與鐵道部安全監(jiān)察司共同邀請路內(nèi)從事安全方面研究的專家、學(xué)者和鐵路第一線的安全管理工作者召開了“防止脫軌事故及確保客車安全學(xué)術(shù)研討會”。會上,與會專家、學(xué)者分析了造成列車脫軌的原因,認為大多與列車/軌道系統(tǒng)的相互作用有關(guān)。國外早在60年代就在這方面開始進行了大量的研究工作。北美鐵道協(xié)會(AAR)、國際鐵路聯(lián)盟(UIC)和原日本國鐵都取得了重要成果,在保障行車安全的實踐中發(fā)揮了重要作用。而我們在這方面還處于起步階段。我國鐵路安全研究方面的基礎(chǔ)較薄弱,缺乏必要的試驗條件,列車軌道系統(tǒng)安全性評定和管理方面的規(guī)程、規(guī)范不夠完善和健全,存在不少漏洞和缺陷。對貨車與脫軌有關(guān)的部分參數(shù)影響安全性能的關(guān)系研究不夠,甚至有些失控。與會專家認為,為了減少脫軌事故,確保鐵路行車安全,建議加強對列車/軌道相互作用系統(tǒng)安全性能、安全監(jiān)測和保障技術(shù)設(shè)備的研究,并加大建設(shè)的投入。為此,應(yīng)積極開展下列研究工作:
1.建設(shè)機車車輛/軌道系統(tǒng)安全性能試驗線
為了科學(xué)、準確、公正地評價各種機車車輛的安全性能,建議在鐵道部科學(xué)研究院東郊環(huán)行試驗基地建設(shè)機車車輛/軌道系統(tǒng)安全性能試驗線。所有新研制的機車車輛動力學(xué)性能鑒定試驗都要在這條試驗線上進行。
在軌道平順性良好,曲線類型較少,半徑較大,線路條件不固定的.情況下,不可能正確、全面、客觀地評定機車車輛的安全性能。因此,有必要參考北美鐵道協(xié)會“AAR Ml00l貨車性能試驗分析評定標準”、美國“FRA軌道安全標準”、國際鐵道聯(lián)盟“UICOREB55車輛扭曲剛度檢驗標準”以及“德國機車車輛批準上道驗收試驗標準”的要求,建設(shè)我國用于試驗評定機車車輛通過不平順軌道和各種典型曲線的安全性能,以及檢驗車輛扭曲剛度等的永久性專用安全性評定試驗線,使我國機車車輛安全性能評定試驗工作得以規(guī)范進行。
2.盡快建立、健全和修改完善我國機車車輛軌道安全管理和試驗評定方面的規(guī)程、規(guī)范
我國至今無自己的軌道、車輛狀態(tài)的安全監(jiān)控管理標準。現(xiàn)有的機車車輛動力學(xué)性能試驗評定等標準中沒有評定與脫軌關(guān)系密切的車輛扭曲剛度和通過各種軌道不平順時的安全指標、側(cè)向力允許標準等安全性能規(guī)定,對曲線通過安全性評定的標準也只是參照國外的標準,是否符合我國軌道實際的橫向承載能力,沒有通過試驗驗證;脫軌系數(shù)、輪重減載率、轉(zhuǎn)向架、車體振動加速度等的取值和評定方法,也未進行過系統(tǒng)深入的試驗研究,與AAR的5ft距離窗移動平均和歐洲鐵路2m距離窗移動平均(也有用時間窗的)等方法存在很大差異,這對于正確評定機車車輛的性能關(guān)系極大。這些問題都必須認真研究。
3.重視對已有貨車運行狀態(tài)的安全監(jiān)測管理工作
我國貨車在曲線圓緩點區(qū)、反向曲線夾直線段的脫軌事故一直不斷發(fā)生;近年來,又接連多次發(fā)生空貨車在狀態(tài)良好的直線段脫軌的事故。因此,除應(yīng)研制新型貨車轉(zhuǎn)向架外,還應(yīng)積極研究推廣識別車輛性能不良、有潛在脫軌傾向的辦法和儀器,積極推廣監(jiān)測貨車超偏載、扁疤、嚴重周期性減載等地面的安全監(jiān)測系統(tǒng)。
4.大力加強列車/軌道相互作用系統(tǒng)安全性方面的系列研究
世界各國在車輪脫軌原因、防治措施以及安全監(jiān)測管理技術(shù)、安全規(guī)程、規(guī)范等方面的研究和實踐都是建立在列車/軌道動力學(xué)和輪軌相互作用系列研究成果基礎(chǔ)上的。要從根本上提高我國鐵路科學(xué)研究、管理層對脫軌機理的認識,提高我國列車/軌道系統(tǒng)的安全性,必須重視加強列車/軌道相互作用等專業(yè)基礎(chǔ)方面的研究。其重點有:
車輛、軌道狀態(tài)和構(gòu)造參數(shù),列車裝載、編組、操縱等對脫軌安全性的影響,以及相應(yīng)的監(jiān)測管理技術(shù)和設(shè)備。
減少脫軌事故和減少事故損失的途徑和技術(shù)措施。
建立、修改、完善列車脫軌系統(tǒng)安全監(jiān)控管理方面的規(guī)程規(guī)范。
對脫軌機理、安全性評定指標和評定方法的試驗研究。
5.組建鐵路安全技術(shù)研究和監(jiān)測中心
為確保和強化安全,鐵路必須有自己的研究和監(jiān)測中心,特別是在企事業(yè)單位(包括科研單位)推向市場,實行企業(yè)化管理后,鐵路就沒有專門的單位來從事安全研究,以及對新舊設(shè)備在運用前和運用中的監(jiān)視和測試工作。要臨時組織人員進行研究,只能解決一時性的問題,不可能系統(tǒng)地解決問題。
回顧發(fā)生的各種重大事故,不少都是預(yù)防不力,缺乏系統(tǒng)與必要的監(jiān)測和監(jiān)控,因此,成立全路性的專門從事鐵路安全研究和監(jiān)測中心是鐵路長治久安的需要。
鐵路安全論文 篇9
抓鐵路安全要從管理入手、從制度入手、從思想意識入手,不斷強化安全管理基礎(chǔ),堵塞安全管理漏洞,補齊安全管理短板,才能確保鐵路企業(yè)長治久安。本篇企業(yè)安全管理論文,筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗,淺談了個人對鐵路安全管理一些常見的問題。
1 鐵路企業(yè)在安全管理中存在的主要問題
1.1 思想觀念方面
1.1.1 安全第一的思想樹立的不牢,當(dāng)安全與效益,安全與進度發(fā)生沖突時,往往是安全退居第二位,施工進度、效益、效率優(yōu)先,安全擺位不正,“安全第一”的思想樹立和安全管理的落實上出現(xiàn)了打折現(xiàn)象,在嚴細實的作風(fēng)上出現(xiàn)了弱化,在認認真真的工作作風(fēng)上存在差距。
1.1.2 安全管理上好人主義還是不同程度存在,對在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章只是停留指正教育,重人情因素多,不能做到處罰到個人,使違章著有切膚之痛,不能做到深究其原因,特別是對一些比較嚴重問題召開專題分析會少,發(fā)專題安全通報少,嚴格考核的少。施工現(xiàn)場為什么存在大量違章,就是我們看慣了,車間也習(xí)以為常,職工干慣了,沒有去制止,沒有去考核,一方面也縱容違章,傷害遵章守紀的職工,反思自己還是存在好人主義。
1.2 管理能力方面
1.2.1 安全管理常抓不懈的思想不能始終貫徹和堅持,安全的“三如”意識不夠強烈。當(dāng)前,鐵路企業(yè)的規(guī)章制度不可謂不多,安全保障措施不可謂不全,但安全問題還是頻繁發(fā)生,慣性違章沒有根本杜絕,主要就是因為在安全管理工作落實上打了折扣。比如說:在歷次安全大檢查活動中,對于檢查出的大量問題,沒有及時對存在的每個問題進行專題研究,對傾向性、關(guān)鍵性問題抓住不放,制定切實可行的整改措施。段上拿事不當(dāng)事,不拿問題當(dāng)問題,造成車間也存在同樣問題,甚至對存在的問題視而不見,避而遠之;也同樣說明了干部在抓安全管理時,一般性的布置多,具體抓落實少,充分說明抓落實力度不夠,安全履責(zé)能力不強。
1.2.2 大局意識不強,在安全管理上不同程度存在“低、懶、松、粗、虛”的問題?偸歉械阶グ踩唷⑻,一天到晚沒完沒了,成無功,敗有過,一天24小時,一年365天思想和精神都是處于緊張狀態(tài),面對突如其來的安全的巨大壓力,自己思想和心理準備不足,反映出自己在抓安全工作存在一些問題:一是顧此失彼;二是安全重點關(guān)鍵點不突出,眉毛胡子一起抓;三是安全敏感性不強,以往教訓(xùn)沒有能夠汲。凰氖窃谝欢螘r間相對安全平穩(wěn)期間,對安全管理出現(xiàn)松懈麻痹思想,反映出精神狀態(tài)在抓安全上精力不集中,而且沾沾自喜,安全的“三如意識”即如履薄冰、如做針氈、如臨深淵樹立的不牢。血的教訓(xùn)教育我們,安全第一思想任何時候都不能放松,在安全管理工作中必須樹立“高、勤、嚴、細、實”的工作作風(fēng)。
1.3 工作作風(fēng)方面
1.3.1 抓安全過程控制的不狠、不實,安全管理工作沒有做到關(guān)口前移,過程控制,安全風(fēng)險的感知力有待于進一步提高。事后分析、滅火,消防隊隊員角色太濃,事前不預(yù)警、過程不嚴管,只能是事后反思定措施,輕過程,抓制度落實和嚴格考核,說明工作作風(fēng)缺乏“嚴、細、實”。
1.3.2 抓安全規(guī)章制度落實缺乏嚴肅認真,缺乏一竿子查到底的精神。國家、總公司、路局、業(yè)務(wù)處的安全方面制度非常多也非常細,目前只是滿足制定和細化一些規(guī)章制度,具體到制度在施工現(xiàn)場、在車間、在施工隊、在班組、在崗位如何落實、落實多少?過問的少,檢查的少,致使一些規(guī)章制度沒有得到落實,形同虛設(shè),只是在墻上,在紙上,施工現(xiàn)場有些施工還是按傳統(tǒng)施工方法、傳統(tǒng)管理習(xí)慣,且有些是違章做法沒有得到根本消除,為事故發(fā)生埋下隱患,主要是思想上存在“文件發(fā)了責(zé)任就落實了“的思想。
1.4 執(zhí)行力方面
1.4.1 部分安全管理人員安全法律法規(guī)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)的不夠,指導(dǎo)安全管理有差距。鐵路經(jīng)過提速調(diào)圖,高鐵運行,新的設(shè)備、新的技術(shù)運用,路局市場主體地位新的管理模式確立,監(jiān)督機制完善、外部條件變化及大量規(guī)章制度出臺,沒有認真去結(jié)合實際去考慮、去消化、去落實,只是滿足下發(fā)、下傳,沒有去細化和督促落實,新的制度落實執(zhí)行與具體的作業(yè)實際往往不適應(yīng),新制度落實其實往往要求我們管理模式改變,人員培訓(xùn),成本增加,制度落實是要下大力氣、花大功夫的。
1.4.2 安全管理方法和手段落后,安全主動發(fā)揮作用有較大差距。安全的`管理就是人的管理,如何杜絕職工兩違,如何控制作業(yè)人員不安全行為,除了規(guī)章制度,還需作許多其它方面工作,安全管理方法和手段必須創(chuàng)新,目前路局出臺一系列考核制度,都是正面激勵。
1.4.3 安全風(fēng)險預(yù)警針對性、實用性、及時性有差距。預(yù)警不充分、不具體,面上的多,實際的少,安全卡控出現(xiàn)空白。對一些邊邊腳腳的問題預(yù)想的少,有措施過于籠統(tǒng)和宏觀,可操作性差,自由度大,主要自己在超前思考、細致預(yù)想有較大差距。
1.4.4 安全主動作用發(fā)揮得不好,提出安全方面的建議較少。即使提出也沒有堅持,好人主義嚴重,愛面子,怕得罪人,老是顧及人情,可是安全事故最不講人情,失去親人的痛苦,是終身痛苦,是永遠不可彌補的痛苦,每次處理事故自己心靈都深深受到巨大創(chuàng)傷,所以說我們得到處分又有什么,如果能夠避免人身傷亡事故,才能算真正履行一個安全監(jiān)察人員的參謀職責(zé)。
1.4.5 組織專業(yè)方面安全檢查少,沒有針對性。雖然每年都組織多次的安全大檢查,真正組織專項和針對某一方面的檢查少,特別聯(lián)合專業(yè)科室進行專業(yè)檢查少,只是下文件、提要求、要車間匯報,沒有主動組織安全行車、勞動安全、特種設(shè)備、施工防護等專項檢查,對主管科室人員布置檢查上缺乏針對性,沒有真正深入下去撲下身子去真正檢查得少,致使隱患和問題沒有根本消除,一線真正安全情況了解不實不細,沒有做到任何事情抓具體抓深入,有些事得過且過、輕描淡寫,領(lǐng)導(dǎo)不追不問,自己就放松自己。
1.4.6 對主管部門的人員、對車間管理人員在安全問題沒有做到堅持原則。往往是顧及面子、顧及相互關(guān)系,要求多、布置多、檢查少、較真兒少、考核少,干多干少都一樣,所以管理上失至于寬、失至于松,沒有做到嚴是愛、松是害,沒有做到寧聽罵聲、不聽哭聲。
2 產(chǎn)生問題原因分析
2.1 安全第一思想和安全發(fā)展理念樹立的不牢。主要原因是受到?jīng)]有進度就沒有效益,就沒有收入,成本壓力等多種因素的影響,如果真的嚴格按照規(guī)章制度要求施工就受到影響,這種思想影響非常重,這種顧局部利益,忽視全局整體利益現(xiàn)象嚴重。
2.2 在工作上要求不嚴。工作主動性差,有些工作是在被動的完成,思想上有懶惰思想,有些事情沒有做到事必躬親、抓深入、抓具體,沒有用發(fā)展和變化的思維去抓安全,對安全長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性認識不到位,還是處于宏觀管理中。
2.3 好人主義在安全管理上和安全考核上不嚴不狠的問題仍然存在。主要是考慮人情多,在一些制度落實上抓不狠,抓不嚴,對慣性違章抓的手腕軟。
2.4 工作作風(fēng)不扎實。面對目前安全責(zé)任大、要求嚴、生活快節(jié)奏、工作大負荷,特別是在人身安全時常發(fā)生問題,思想存在為難情緒,思想壓力比較大,總覺得安全壓力感和失落感非常大,工作超前性差,創(chuàng)新方法不多。
3 采取的改進措施
3.1 提高全員安全風(fēng)險意識培育,召開違章分析會,用血的事故來教育他們,讓職工、民工親身受到違章危害。
3.2 強化安全風(fēng)險研判,實施安全風(fēng)險預(yù)警,針對安全薄弱的地方,采取有針對性措施,嚴格落實作業(yè)標準。
3.3 加強過程控制,深入施工現(xiàn)場,重點盯控,以嚴格考核、嚴格管理,用嚴格考核手段來制止違章。
3.4 加強安全管理干部學(xué)習(xí),提高認識,安全第一思想永不偏移,增強危機意識和責(zé)任意識,深入貫徹“三點共識”和“三個重中之重”扎實有效推進安全風(fēng)險管理工作。
3.5 組織安全管理干部深入施工現(xiàn)場加強包保和全過程盯控,按照履責(zé)要求和安全管理人員的七勤,即腦勤、手勤、眼勤、鼻勤、腿勤、耳勤、嘴勤,對安全關(guān)鍵項點進行全覆蓋檢查。
3.6 在安全管理上落實制度,嚴格要求,安全工作要抓好預(yù)警工作、抓具體、抓成效。
3.7 抓好安全風(fēng)險管理推進,把安全薄弱的地方加強,在安全管理工作中敢管、敢抓、大膽管理,嚴考核,真正做到寧聽罵聲、不聽哭聲。
鐵路安全論文 篇10
摘要:安全是一個企業(yè)的基本保障,職工是企業(yè)安全最基本的執(zhí)行者,引導(dǎo)職工、凝聚職工、激勵職工、促使職工把尊章守紀安全生產(chǎn)作為自覺、自律、自動的行為,把企業(yè)的主要目標融入個人的理想追求,使企業(yè)生產(chǎn)有序可控,長治久安。
確保運輸安全是鐵路永恒的主題。在目前運輸安全還不能完全依靠先進設(shè)備和技術(shù)得以保障的情況下,要確保運輸生產(chǎn)長治久安,就必須堅持現(xiàn)代管理發(fā)展的方向,在提高裝備、科技保安全能力的同時,更加注重從文化的角度研究和分析安全規(guī)律,發(fā)揮人的作用,不斷提升管理水平,強化安全保障能力。綜合段作為后勤系統(tǒng)緊緊圍繞鐵運公司工作目標,堅持以人為本,構(gòu)建和諧鐵運。
一、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
首先,從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求看,以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,安全文化堅持從“人”這個生產(chǎn)力中最活躍的因素入手,在即注重對物管理的同時,更加注重對人的管理,最大限度地尊重。關(guān)心和依靠職工,全面落實尊重人、理解人、關(guān)系人、愛護人的人文精神,體現(xiàn)了以人為本的思想,培育安全文化即可以提高干部職工的思想道德素質(zhì),科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì),又可以提高鐵路的安全保障能力,是鐵路企業(yè)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
其次,從鐵路實現(xiàn)長治久安,持續(xù)穩(wěn)定的需要看,安全文化注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素。把管理的有限性和文化的無限性統(tǒng)一起來,把管理的強制性和文化的能動性結(jié)合起來,用管理制度約束之外的`素養(yǎng)理念,用先進的安全觀念、安全知識、安全技術(shù)、安全行為方式培育具有現(xiàn)代安全素質(zhì)的“人”,以此來保證鐵路安全有序可控和基本穩(wěn)定客觀需要。
二、后勤保障與企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是企業(yè)的重要組成部分,崗位不同,確保安全生產(chǎn)卻是共同目標。綜合段就緊緊圍繞鐵運公司的安全目標做好后勤服務(wù)工作,使職工沒有后顧之憂,最大限度的調(diào)動職工工作的積極性。這幾年綜合段花大力氣對環(huán)境整治、加大綠化、按時供熱等進行重點管理,使辦公樓和各站段衛(wèi)生、綠化得到很大改善,也使職工的工作環(huán)境得到了明顯提高。
1、綜合段以綠化、美化鐵運公司,治理環(huán)境衛(wèi)生為重點,精心組織,真抓實干,使公司容貌呈現(xiàn)出嶄新的變化。每年綜合段對辦公樓和各站段的綠化進行短期,長期規(guī)劃,分布實施。大面積種植草坪、補撒草籽、春季植樹,在節(jié)假日購買盆花裝點辦公樓。特別是對辦公樓和水電段的綠化進行了科學(xué)合理的規(guī)劃,使這兩個辦公場所的面貌得到了很大改變。對于環(huán)境衛(wèi)生更是很抓,清理死角,清運垃圾,清掏糞便,清掏下水溝,辦公樓的日常衛(wèi)生,保證了公司衛(wèi)生的整潔。全年無傳染病,流行病爆發(fā)和重大食物中毒事故。公廁衛(wèi)生、四害等指標達到國家標準。夏季做好三防工作。
2、強化住房管理工作,確保房改順利進行。按照礦務(wù)局沉陷辦的安排和要求,我們組織人員深入白水站沉陷區(qū)和蒲北站拆遷戶進行摸底登記,順利完成上報工作。住房是職工的一件大事,關(guān)系到每一位職工的切身利益。有些職工對于分房方案的內(nèi)容不是很了解,我們就由專人負責(zé)咨詢,并上門解答問題。通過我們努力,使大家對這次搬遷有了正確的認識,使房改工作順利結(jié)束。
3、強化供熱管理,保證冬季生產(chǎn)生活的正常供熱。按時完成夏季供熱檢修,維修工程,夏季的供熱鍋爐采暖
管道檢修、維修是冬季正常供熱的基礎(chǔ)。加強對鍋爐班的管理,細化考核標準,加大考核力度,嚴格值班,查崗,蹲點制度,提高了職工的責(zé)任心和工作質(zhì)量。及時解決供熱死角問題和家屬反映的各類問題,從而提高了服務(wù)水平,確保了冬季以來的正常供熱。
三、協(xié)助企業(yè)向安全文化的方向發(fā)展是后勤工作的重點
要牢固樹立“以人為本,突出服務(wù)”的工作理念,堅持“為公司工作服務(wù),為職工生活服務(wù)”的宗旨,系統(tǒng)化地為公司職工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。后勤工作雖然頭緒多,任務(wù)重,內(nèi)容雜,涉及面較廣,用系統(tǒng)化的思維開展工作,明確后勤服務(wù)的工作目標,建立高效,協(xié)作的運行體系,提高整體服務(wù)能力,創(chuàng)造和諧工作環(huán)境,為企業(yè)安全文化建設(shè)添一磚,加一瓦。讓安全文化建設(shè)的長遠規(guī)劃與近期目標相統(tǒng)一,長遠利益與當(dāng)前利益相統(tǒng)一,企業(yè)追求與個人追求相統(tǒng)一。安全文化建設(shè)必須從職工的日常行為養(yǎng)成和自覺性入手,教育和激勵廣大職工積極投身到培育企業(yè)安全文化之中,更好地促進職工安全理念和安全行為的養(yǎng)成。使人人想安全,人人保安全成為一種自覺,體現(xiàn)出安全文化實實在在的效果。
鐵路安全論文 篇11
談起安全風(fēng)險管理,很多人認為是一個新鮮事物,實則未然。人類社會發(fā)展的歷史,就是一部不斷地和各種風(fēng)險做斗爭的歷史,鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈,其安全問題尤為突出,風(fēng)險無處不在、無時不有,其整體性、聯(lián)動性、重要性毋庸置疑,可靠有效的風(fēng)險管理方法,預(yù)防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風(fēng)險的出現(xiàn),是確保鐵路穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
一、 用聯(lián)系的觀點認清安全風(fēng)險管理
。ㄒ唬⿵耐獠柯(lián)系上分析。國外普遍把安全管理置身于大的經(jīng)濟環(huán)境中去探索,以整體管理體制為背景去研究,側(cè)重傾向于戰(zhàn)略性研究。德、日、美作為高鐵技術(shù)發(fā)展比較成熟的代表國家,在安全管理模式自成一體,通過對德、日、美三國安全管理模式的研究,可以更好的結(jié)合中國國情認清當(dāng)前鐵路安全風(fēng)險管理模式。
德國“專業(yè)化安全管理模式”。在安全管理方法的探索中推行“車務(wù)、車輛、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)”等路網(wǎng)系統(tǒng)分開管理,使安全管理更加突出重點、技術(shù)管理更加專業(yè)、管理范疇更加合理,安全生產(chǎn)得到根本性的改善。
日本“高技術(shù)型安全管理模式”。直接采用世界最先進的技術(shù)裝備,依靠不斷的技術(shù)裝備升級(如“新型運輸安全系統(tǒng)”、“編組化自動化系統(tǒng)”、“擺式列車”),在全國大力發(fā)展標準軌、高技術(shù)、高安全的軌道交通決策。
美國“集中化安全管理模式”。把安全管理環(huán)境特點相近的線路集中起來,便于抓住安全管理的主要矛盾,同時發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢而通過集中投入來進行保證安全的技術(shù)裝備的換代升級。
中國“安全風(fēng)險管理”。吸收國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗,把安全風(fēng)險管理理念與現(xiàn)有安全管理工作相結(jié)合,融會貫通,并運用到鐵路安全管理的全過程中,這既是扭轉(zhuǎn)嚴峻安全形勢的現(xiàn)實需要,也是提升全路安全管理水平的必然要求。
(二)從內(nèi)部聯(lián)系上分析。鐵路安全風(fēng)險管理與傳統(tǒng)安全管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。鐵道部黨組書記、部長盛光祖談推進中國鐵路科學(xué)發(fā)展時強調(diào),“安全風(fēng)險管理是系統(tǒng)性工程,不是另搞一套,而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上,對安全意識的強化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化。”鐵路安全風(fēng)險管理與傳統(tǒng)的安全管理在管理目標、管理理念、管理內(nèi)容上一脈相承。從管理目標上,都是堅持安全發(fā)展,著力實現(xiàn)鐵路安全穩(wěn)定;從管理理念上,都是強調(diào)安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,強調(diào)樹立責(zé)任意識、問題意識、風(fēng)險意識,牢固樹立“三個共識,”從管理內(nèi)容上,都是著力于構(gòu)建安全管理的.專業(yè)技術(shù)管理和保障機制。
以運輸段中間站現(xiàn)行推行的工作流程化管理方法為例,在紛繁復(fù)雜的各種鐵路規(guī)章制度、標準化作業(yè)基礎(chǔ)上摸規(guī)律、抓重點,以“庖丁解!笔降墓ぷ鞣椒,通過對以往車站大量工作方法加以分析,進行鐵路行車安全存在的安全風(fēng)險進行識別和評價,從而制定風(fēng)險應(yīng)對計劃把日常工作細化落實成清晰具體的22項(有貨運業(yè)務(wù)增至25項)站長每日工作情況完成表,29項月工作要求完成表。流程化工作方法是對安全管理長期以來行之有效做法的堅持、管理的完善和對安全工作新情況的創(chuàng)新,是傳統(tǒng)安全管理的升華和發(fā)展。
二、用發(fā)展的眼光看待安全風(fēng)險管理
20xx年“7.23”事故對于鐵路系統(tǒng)來說一場“地震”,國內(nèi)乃至國際對中國鐵路行業(yè)倍加關(guān)注,中國鐵路急需一種有效的安全管理體系扭動被動局面。新一屆部黨組將安全生產(chǎn)始終放在第一位,2011年12月25日在全國鐵路工作會議上進行總結(jié)講話時把鐵路安全風(fēng)險管理作為了提出的四點意見之首。
我國安全管理發(fā)展歷程主要分為四個階段:一是傳統(tǒng)安全管理模式:就事論事,救火不防火,只注重在事故發(fā)生后防止同類事故再次發(fā)生。二是對象型安全管理模式:往往只將事故的原因歸結(jié)為某一方面的問題,不綜合系統(tǒng)分析。三是過程安全管理模式:在一定程度上考慮了人、機、環(huán)境系統(tǒng)對安全的影響,但片面強調(diào)從外部環(huán)境對職工施加標準和要求,沒有建立自我約束、自我完善的安全管理長效機制。四是系統(tǒng)安全管理模式:變事后管理為事前管理,注重預(yù)防型安全管理的技術(shù)步驟,使得安全管理的作用和效果不斷凸顯。
安全風(fēng)險管理與傳統(tǒng)的安全管理相比,在“救火”的基礎(chǔ)上更加注重“防火”:強調(diào)問題的超前防范;強調(diào)對問題項點的管理;強調(diào)安全隱患問題的辨識、分級管理、預(yù)警控制;強調(diào)全員參與和持續(xù)改進;強調(diào)責(zé)任事前的風(fēng)險評估,事中的風(fēng)險防范和事后的風(fēng)險危害控制。
今年“7.15”欽北線K29+300~+320搶險和“8.17”抗臺取得圓滿成功,就是一次安全風(fēng)險管理實踐的成功典范。這得益于日常工作的超前防范,提前預(yù)警,在主汛期到來前開展各種防洪應(yīng)急演練,識別隱患和薄弱環(huán)節(jié)所在,牢牢掐住隱患的“咽喉”,確保在真正出現(xiàn)險情時有備無患,從容以對。
三、 用抓主要矛盾的方法實施安全風(fēng)險管理
鐵路行車安全風(fēng)險因子的識別是依靠鐵路運輸部門大量原始資料的積累,一般是已發(fā)生且后果嚴重的行車事故的總結(jié)。從鐵路運輸系統(tǒng)的運作來看,鐵路行車事故的發(fā)生及其后果的嚴重程度不僅與機務(wù)、電務(wù)、工務(wù)的配合密切有關(guān),也與自身內(nèi)部的管理制度、安全意識的疏密緊緊相聯(lián)。車站的風(fēng)險管理是一個系列化的動態(tài)過程,隨著技術(shù)的提高、設(shè)備的更新、運量的增大、人員的變化等待因素的影響,反應(yīng)在實際運輸過程中的不確定因素也越來越多,管理工作容易出現(xiàn)“眉毛胡子一把抓”。對風(fēng)險因子的識別和判斷須“牽住牛鼻子”,風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控防范要學(xué)會“彈鋼琴”。
(一)要找準風(fēng)險源。安全生產(chǎn)不是通過技術(shù)、設(shè)備和文件來實現(xiàn)的,而是在于參與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的每一個人的安全意識,在于依靠良好的管理制度來保證,追根溯源要最終歸結(jié)到管理問題。過去那種靠“人盯人,人管人”的管理辦法已經(jīng)影響和制約了鐵路的發(fā)展。駐站防護員管理不嚴、施工登銷記未認真審核確認盲目簽認,班中違章使用手機,未認真監(jiān)視信號,未及時立崗接車,防溜未按規(guī)定做好雙防,調(diào)車作業(yè)對線路和車輛檢查不到位,未認真落實要道還道制度等都屬于威脅行車安全的風(fēng)險因子!巴高^現(xiàn)象看本質(zhì)”,不難發(fā)現(xiàn)其中忽視人的因素,管理基礎(chǔ)不扎實、不牢固恰恰是安全管理中最大的風(fēng)險源。眼睛要從“向外”轉(zhuǎn)為“向內(nèi)”,轉(zhuǎn)變思想觀念,從現(xiàn)場作業(yè)找問題、從管理制度找原因、從干部作風(fēng)找根子,才可能使“安全第一”的理念真正全面踐行
。ǘ┮覝首饔昧。
。1)安全風(fēng)險的過程控制能力,是衡量一個站段管理水平管理水平高低的重要因素,強化過程管理可以有效抵御安全風(fēng)險,最大限度減小風(fēng)險造成的損失。站段可以采取“事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析”的方式,加大對安全風(fēng)險的研判力度,建立健全安全風(fēng)險過程控制機制,圍繞高鐵、客車、正線、人身、施工、調(diào)車、裝載等重點梳理安全風(fēng)險項點,制定落實管控措施,進行過程追蹤控制,形成閉環(huán)管理。
。2)“以人為本”的安全管理能力。安全風(fēng)險管理成敗的核心在人,安全管理最大的風(fēng)險因子也是在人。責(zé)任意識不強、落實能力不強都會對安全生產(chǎn)造成難以估量的危險,安全風(fēng)險管理應(yīng)該堅持從“人”這個生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素出發(fā),在注重對硬件——設(shè)備管理的同時,更加注重軟件——人的管理,最大限度尊重、關(guān)心和依靠干部職工,梳理、界定每個部門、每個崗位的安全責(zé)任和標準,形成覆蓋全員的責(zé)任激勵機制和安全責(zé)任體系,不斷激發(fā)干部職工自覺管理自我的主動性,實現(xiàn)安全風(fēng)險管理的“無為而治”。
。3)企業(yè)文化的安全屏障能力。要運用文化的力量,增強職工的安全風(fēng)險意識。采取多種形式,教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價值觀,并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力,積極營造良好的安全文化氛圍。
。ㄈ┱覝手吸c。好的制度必須依靠強有力的落實,否則就會形同虛設(shè)!白ヂ鋵、盯問題、追責(zé)任、快整改”的是把安全風(fēng)險管理問題落到實處的支撐落腳點。抓落實就是重點檢查安全工作中不落實的問題,把各項安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個班組、每一個崗位、每一名職工、每一項工作。盯問題就是對任何安全風(fēng)險和安全問題,都緊緊盯住不放,認真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,狠抓責(zé)任落實,嚴格事故定責(zé)和責(zé)任追究,杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象?煺木褪菍τ谖<斑\輸安全,特別是客車安全的問題,立即整改,不拖不延;對于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查,防止反彈。安全風(fēng)險管理的核心是將應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)口前移到落實標準化作業(yè)的過程中,采取有效措施進行應(yīng)對處置和持續(xù)改進,最終達到消除風(fēng)險的目的。
鐵路安全論文 篇12
南寧鐵路局梧州車務(wù)段根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全風(fēng)險管控責(zé)任,修訂完善安全管理職責(zé)、工作標準、重點工作流程,通過全面排查車務(wù)段安全風(fēng)險項點,動態(tài)更新《安全風(fēng)險庫》,將每條風(fēng)險源、風(fēng)險管控措施,根據(jù)崗位分工,納入管理人員“一崗一月一表”,利用信息化平臺實時跟蹤管理人員履職過程,實現(xiàn)了安全風(fēng)險與履責(zé)監(jiān)督同步控制,確保了全段安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
1 研判安全風(fēng)險項點
1.1 堅持全面研判 一是對全段各崗位的顯性風(fēng)險與潛在風(fēng)險、共性風(fēng)險與偶發(fā)風(fēng)險、作業(yè)風(fēng)險與管理風(fēng)險,進行排查和研判。二是集思廣益,發(fā)動干部職工共同參與風(fēng)險研判工作,利用三個月時間全段性收集和征求意見3次,不斷進行補充完善。三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,將全段41個車站分高普鐵、進行細致梳理,經(jīng)排查篩選,共匯總普鐵車站共性風(fēng)險8項63點;管內(nèi)4個高鐵站,賀州站匯總7項47點、梧州南站匯總7項34點、藤縣站匯總7項31點、鐘山西站匯總7項30點風(fēng)險項點,達到安全風(fēng)險項點全覆蓋。
1.2 堅持重點研判 一是根據(jù)四季環(huán)境變化,充分研判防寒除冰、防暑降溫、防汛防臺、防雷防火等季節(jié)性安全風(fēng)險。二是突出生產(chǎn)重點變化,充分研判春運暑運、節(jié)日假日、專特重點、密集到發(fā)等運輸生產(chǎn)重點安全風(fēng)險。三是突出潛在風(fēng)險防范,充分研判道路交通、單崗作業(yè)、休息備班、突發(fā)應(yīng)急等非常態(tài)潛在安全風(fēng)險。
1.3 堅持動態(tài)更新 一是按照安全風(fēng)險排查動態(tài)化、更新適時化、補充完善化的要求,堅持動態(tài)研判更 新 風(fēng) 險 項 點 ,做 到 研 判 準 確 、更 新 及 時 、覆 蓋 全面。二是根據(jù)安全風(fēng)險細化卡控措施,做到安全風(fēng)險項點變化,風(fēng)險卡控措施與之同步調(diào)整,如:梧州車務(wù)段針對季節(jié)性特點對17項安全風(fēng)險,按照條件變化進行預(yù)判,及時制定安全卡控措施。
1.4 實行《安全風(fēng)險庫》管理 對研判的安全風(fēng)險,由段安全科牽頭,組織相關(guān)部門及時制定防控措施并實行《安全風(fēng)險庫》管理,實現(xiàn)了由過去《安全問題庫》對問題的梳理分析到《安全風(fēng)險庫》對風(fēng)險的研判和落實管控職責(zé)的轉(zhuǎn)變,使各部門、各崗位明確了安全風(fēng)險有哪些及由誰控、怎么控、卡控效果考核的標準有哪些,從而實現(xiàn)了安全風(fēng)險問題的閉環(huán)管理。
2 推行“一崗一月一表”落實機制
2.1 “一崗一月一表”形成 依據(jù)崗位責(zé)任人職責(zé)、標準等內(nèi)容,結(jié)合《安全風(fēng)險庫》一年中每個月的不同工作特點和要求,形成各月度預(yù)考核表,提示崗位責(zé)任人認真按照標準和要求履行安全職責(zé),在此基礎(chǔ)上結(jié)合安全風(fēng)險管控制定的臨時措施和每月安全生產(chǎn)分析會、安全專項檢查和整治、專特運輸任務(wù)及上級部門要求等動態(tài)變化,完善(增或減)次月安全檢查預(yù)考核表內(nèi)容及考評標準,由安全科錄入車務(wù)段干部履職考評系統(tǒng),形成次月正式考核表,通過逐級評判打分的形式,指導(dǎo)管理干部履行安全職責(zé)、工作標準。目前全段已制訂完善了全段167位管理人員月度工作考評表,涵蓋全段所有管理人員。由于“一崗一月一表”是以動態(tài)的修訂和補充代替過去粗放、固態(tài)的干部月度量化考核,促使各級管理人員變外在壓力為內(nèi)生動力,加強現(xiàn)場卡控的力度明顯增強。
2.2 開發(fā)安全履職考評系統(tǒng) 一是車務(wù)段在辦公網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)下開發(fā)“一崗一月一表”安全履職考核平臺,全段41個車站(行車崗點)均配備安裝有安全履職考核平臺的專用電腦,考評對象在完成履職考核內(nèi)容后,及時在履職地點(科室、車間、車站),使用車務(wù)段辦公網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)《崗位檢查》項下的“崗位檢查(指導(dǎo))記錄單”,登記履職完成情況或檢查情況,并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題同步錄入,系統(tǒng)自動對應(yīng)調(diào)取考評對象《履職考評表》的電子數(shù)據(jù),并在相應(yīng)條目內(nèi)記錄,現(xiàn)場不再填寫紙質(zhì)《崗位檢查(指導(dǎo))記錄》,監(jiān)督管理人員通過系統(tǒng)可實時查看管理人員履職情況,確保了安全履職信息的及時性。二是為確保安全履職填記內(nèi)容的真實性,通過鎖定填報電腦IP地址,“記錄單”不具備異地登記功能,《履職考評表》系統(tǒng)將如實記錄考評對象履職完成情況、完成時間及完成地點,對多名考評對象同時同地發(fā)現(xiàn)同一問題時,只能1人錄入,系統(tǒng)不支持1名以上的考評對象錄入同一問題,有效杜絕了弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生,確保了安全履職信息的真實性。三是考評對象履行安全管理職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)問題須當(dāng)面向責(zé)任人指出,并按規(guī)定時間錄入綜合信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)自動向責(zé)任部門(車站)相關(guān)管理人員反饋,責(zé)任部門(車站)相關(guān)管理人員組織整改完畢并通過系統(tǒng)提交后,系統(tǒng)自動反饋問題整改情況給發(fā)現(xiàn)人,發(fā)現(xiàn)人審核銷號,形成閉環(huán)管理,確保了安全問題整改的實效性。四是車務(wù)段安全科負責(zé)每日收集考評對象履職情況及檢查發(fā)現(xiàn)的問題,組織進行分析,對典型或重點問題立即組織追蹤整治并逐級提報;對安全履職不到位的考評對象,進行監(jiān)督提示,并將具體情況報告考評領(lǐng)導(dǎo)小組。五是每周一各科室(車間)負責(zé)人使用綜合信息管理系統(tǒng),檢查本部門考評對象履職的落實情況,加強提示并合理安排工作,以便考評對象按時完成履職任務(wù)。每月26日18時前,各科室(車間)負責(zé)人使用綜合信息管理系統(tǒng),完成本部門(車站)全部考評對象的電子《履職考評表》的審核工作;車間負責(zé)人由安全副段長負責(zé)審核;科室負責(zé)人由分管段領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審核;行政副職領(lǐng)導(dǎo)由段長負責(zé)審核;黨群管理人員(含車間黨總支)由組織助理員負責(zé)審核,紀委書記(黨委副書記)、工會主席由黨委書記負責(zé)審核,審核人審核后簽署審核意見。
3 嚴格落實履職考評制度
3.1 修訂分配辦法 按照獎優(yōu)罰劣的'收入分配思路,突出考評結(jié)果真實反映個人工作實績的原則,組織修訂完善車務(wù)段收入分配辦法,根據(jù)每月安全風(fēng)險管理崗位履職考評結(jié)果,對全段安全管理人員,將月度的評定結(jié)果與當(dāng)月收入執(zhí)行績效掛鉤,將1分值按照30元折算,合理拉開收入分配差距。
3.2 坐實考核依據(jù) 安全科根據(jù)考評對象電子《履職考評表》記錄的履職情況、時間、地點,通過視頻回放方式,進行抽查,對違反規(guī)定弄虛作假的,嚴格按規(guī)定進行考核。
3.3 強化組織措施 考評對象連續(xù)兩個月考評得分低于90分的,由考評領(lǐng)導(dǎo)小組進行約談;連續(xù)三個月考評得分低于90分的給予誡免,并按照干部“能上能下”和路局干部獎懲辦法的有關(guān)規(guī)定將考評結(jié)果納入干部選拔任用動態(tài)管理。
通過創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、嚴格考核,不僅進一步增強了各級管理者履行本職崗位安全責(zé)任要求的自覺性,還有效形成了促進全段安全生產(chǎn)的工作合力。如過去高鐵柵欄外鐵路安全保護區(qū)內(nèi)路外安全環(huán)境較差,推行“一崗一月一表”機制后,有關(guān)科室和人員合力加強這一安全結(jié)合部工作:車務(wù)段紀委書記、安全副段長牽頭每季聯(lián)合地方護路辦及站區(qū)單位對高鐵柵欄外鐵路安全保護區(qū)內(nèi)路外安全環(huán)境進行聯(lián)合排查整治;車間分管安全環(huán)境管理人員和車務(wù)段安全包保人員加大了對柵欄外路外安全環(huán)境風(fēng)險進行巡查頻次;組織力量及時清理柵欄外易被風(fēng)吹動的雜物等,消除了可能危及行車安全的因數(shù)。
4 結(jié)束語
南寧鐵路局梧州車務(wù)段通過推行“一崗一月一表”,有效增強了各級管理人員認真履行安全管理職責(zé)、工作標準,落實安全風(fēng)險管控責(zé)任的自覺性,確保了安全風(fēng)險項點全面受控,初步解決了安全管理職責(zé)、工作標準與實際工作脫節(jié),與履職評價考核“兩張皮”問題,在推動全段安全生產(chǎn)有序可控、持續(xù)穩(wěn)定中發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用,是加強安全風(fēng)險管理的有益探索和實踐。
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