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招投標論文

時間:2024-10-04 18:40:47 畢業(yè)論文范文 我要投稿

招投標論文合集15篇

  在學習、工作生活中,說到論文,大家肯定都不陌生吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學研究能力。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題,下面是小編為大家收集的招投標論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

招投標論文合集15篇

招投標論文1

  摘要:施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標,實現(xiàn)經濟效益,使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在, 與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述, 并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析, 以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。

  關鍵詞:招投標,合同,建設工程,公正

  一、序言

  近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解, 最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程, 是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式, 但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中, 由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚, 導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生, 極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。

  改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為,以保證國有資產不浪費,不流失。

  二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題

 。1)招投標從業(yè)人員不專業(yè),招標經驗不足,沒有經過相關培訓,編制的招標文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標人資格要求過于苛刻或者不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規(guī)定,少于3 家,造成招標困難以至失敗。

 。2)對評標定價監(jiān)督不力。自20xx 年7 月1 日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標控制價”,值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預算超支;二是招標人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。

 。3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中大多數條款是對發(fā)包方制定的,強調承包商的義務,對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的.公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。

 。4)有的招標人存在這樣的看法: 合同談判階段招標人提出的各項要求,都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設市場基本屬于買方市場,在整個招標、投標過程,甚至在整個的建設工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質性變更”,而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同。可見在合同談判過程中,招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。

  三、加強注重招投標與合同管理

  工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。

  (1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓,認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上,規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用,將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定,有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化,實現(xiàn)科學管理。

 。2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的,應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴,招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。

 。3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。

 。4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為,完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。

 。5)堅持利益原則,減少風險。當合同條款不完善、不完備,缺乏對業(yè)主權利的限制性條款和對承包商保護性條款時,應全力爭取去修改完善它,這樣可以規(guī)避合同中的隱含風險,防止造成不必要的損失,F(xiàn)在我國很大部分業(yè)主都處于強勢地位,承包商受制于業(yè)主,或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同,人為地增加了履行合同的風險。簽訂合同雙方處于平等地位,承包商有權要求簽訂一個平等互惠的合同條款,可以陳述利害,說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此,堅持“利益原則”,不

  僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。

  (6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的風險責任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律,既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。

 。7)索賠是合同的主要條款, 對施工企業(yè)來說, 索賠工作做得好, 不僅可以維護自身利益, 甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益, 相反, 索賠管理工作做得不好, 就可能面臨損失。索賠需要證據, 沒有證據或證據不足, 索賠難以成功。所以, 要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證, 并對資料歸檔保存, 做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中, 招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據, 也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關, 施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理, 才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同, 承接到更多的施工任務, 才能在建筑市場占據主動, 為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經濟效益。

  四、結束語

  在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的, 且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復合知識結構的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。

  參考文獻:

  [1]謝洪學。建設工程造價管理基礎知識( 第2版) [M]。中國計劃出版社,20xx。

  [2]許亞虹。淺議建設工程招投標與合同價款的確定[M]。甘肅科技,20xx

  [3]毋瀟軒。管理科學[M]。山西科技,20xx

招投標論文2

  摘要:自從我國進入到改革開放的嶄新經濟發(fā)展時期以來,我國社會經濟發(fā)展進程向前推進的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎之上我國逐漸進入到了知識經濟時代中,在此基礎之上各項科學技術發(fā)展進程向前推進的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術和網絡技術也得到了較為廣泛的應用,在此基礎之上工程招投標領域當中肯定也是會應用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術隨著計算機網絡得到的發(fā)展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術在招投標管理領域中得到應用的基礎之上,人們對信息技術形成的認識也應當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設工程招投標管理領域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎之上自然是會使得招投標領域當中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎之上再在建設工程招投標領域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。

  關鍵詞:信息化技術;建設工程;招投標管理;分析;現(xiàn)階段

  1.信息技術在建設工程招投標管理領域中得到應用的時候應當遵循的原則

  1.1招標信息是應當呈現(xiàn)出來一種網絡化分布的態(tài)勢

  工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發(fā)行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強的網站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎之上也是應當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應當受到時間和地點的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應當具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內容之外,在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎之上,一般情況之下網絡化發(fā)布措施在實際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術在工程招投標管理領域中的`應用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關工作人員充分的重視。

  1.2應當在招投標領域當中施行信息化管理措施

  開標會議記錄措施是應當向著信息化的方向轉變的。當開展開標會議的時候,是應當和將書面形式的招標文件轉化為數字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內容記錄下來,在對電腦等多媒體設備加以一定程度的應用的基礎上將會議內容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現(xiàn)良性競爭這樣一個目標。在開標會議結束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應當將與會內容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應用的基礎上來將評標專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據,施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中,針對被選中的專家是應當在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應用的基礎上去通知的,與此同時也是應當將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現(xiàn)場簽字之后,相應的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應當向著透明化的方向轉變的。專家評標工作進行的過程中,是需要將干擾設備啟動開來的,在此基礎之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應的平標結果之后,專家就應當離開工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應當向著軟件化的方向轉變的。在建設工程施工相關工作進行的過程中,需要經過行政審批流程處理的文件的數量是非常多的,因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應用的基礎之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉變的過程中應當注意到的問題就是聯(lián)合處理。

  2.信息化技術在招投標管理領域中發(fā)揮出來的作用

  招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務,信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎性內容的,在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務機制構建出來的基礎之上,再在和已經構建起來的交易系統(tǒng)進行一定程度的相互融合,在此基礎之上自然是可以構建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標名額進行申請,在獲得了相應的資格之后獲得相應的招標文書。再在構建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內;另外一個層面之上也是可以使得重復投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動的時候,大多數地區(qū)的招投標平臺也是構建起來了和與之相關的信用系統(tǒng)以及評標語音操作系統(tǒng)的,在此基礎之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內。

  3.結束語

  以往我國建筑行業(yè)的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題,相關的部門在實際工作的過程中基本上不會協(xié)調溝通,各個行政機構基本上實際工作的過程中都是獨立發(fā)布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。

  參考文獻

  [1]孫建臻.工程招投標交易信息化管理策略及應用實踐探究[J].科技經濟導刊,20xx,(12):175.

  [2]劉建文.信息化在建筑工程管理中的應用[J].智能城市,20xx,(03):115-116.

  [3]劉傳鑫.建筑工程招投標管理信息化應用分析[J].住宅與房地產,20xx,(03):108.

招投標論文3

  摘要:在電力工程招投標環(huán)節(jié),只有加強風險管理和控制,采取一系列管理對策,才能有效防止風險出現(xiàn);诖,文章首先對招投標風險進行概述,然后對電力工程招投標風險因素進行分析,總結了電力工程招投標過程中容易出現(xiàn)的問題,并以此為依據,提出了加強電力工程招投標風險管控的對策。

  關鍵詞:電力工程;招投標風險;風險管理

  近年來,隨著我國經濟水平持續(xù)快速增長,在組織進行電力工程招投標時,由于受到資本市場等多種因素的影響,我國電力工程招投標管理出現(xiàn)眾多風險因素,這對我國電力工程今后的健康發(fā)展將會產生不良影響。為有效保證我國電力工程招投標管理工作的正常順利進行,必須確保招投標管理活動的合理性和公正性,使招投標活動當事人自身權益得到保障。因此,加強電力工程招投標風險管控是非常必要的。

  1加強招投標風險管控的必要性

  隨著工程量計價清單的完善和優(yōu)化,在市場競爭逐漸加劇的當前,招投標更加規(guī)范和合理,中標將不再是最終目標。存在的風險主要以客觀形式出現(xiàn),并且存在不明確特性,如何才能實現(xiàn)對電力工程招投標風險的防范和管控,確保企業(yè)能夠順利中標,是當前電力企業(yè)需重點思考的問題。風險管理是企業(yè)內部管理的核心內容,風險分析是招投標人員在開展招投標活動之前的重點工作[1]。通過加強風險分析和防范,能夠有效減少招投標風險,促進市場體系完善,形成良好的競爭格局,讓工程招投標具有良好的秩序,使相關活動得以順利開展。

  2電力工程招投標階段風險分析

  2.1市場調查工作不足

  電力工程在開展招投標管理工作之前,需要對市場風險進行評估,為后續(xù)招投標工作的開展做好充分準備。若對電力市場的經濟調查管理工作不充分,會直接導致一系列的招投標工作風險[2]。部分電力企業(yè)招投標管理工作人員忽視了勞動力、水電建設工程材料等有效的電力市場調查信息,從而導致整體的電力工程招投標工作效率嚴重降低,整體的電力建設工作進度嚴重延誤,造成了大量的電力資源浪費,不利于電力企業(yè)取得良好的社會和經濟效益。

  2.2電力工程設計不合理

  在某種程度上,電力工程設計是否合理完善,將會給招投標及合同制定帶來直接影響。另外,設計變更在某種程度上也是引發(fā)工程賠償的關鍵因素。在開展招標活動之前,應該對工程設計加以科學優(yōu)化和完善,防止受到各種不明確因素影響而加劇風險出現(xiàn)。在電力工程招投標活動開展之前,應該保障工程設計方案的合理性。并且,電力工程自身規(guī)模相對龐大,施工周期較長,在此情況下,如果沒有加強工程設計管理,設計質量不能得到保障,將會因為設計失誤而引發(fā)重大問題,從而為風險出現(xiàn)創(chuàng)造條件。

  2.3缺少規(guī)范的管理模式

  完善的.管理體系可促進電力企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,不僅可以在實際工作過程中提高工作人員素質,同時也可以提高工作效率,促進發(fā)電項目的長期穩(wěn)定發(fā)展。然而,在招投標和采購過程中,部分工作人員無法對收集到的信息進行有效處理和驗證,各部門之間缺乏相互交流和溝通,不利于工作效率的提高。同時,部分電力企業(yè)缺少規(guī)范化管理,未加強對工作人員的培訓,不能在一定程度上保證招投標實施前各項工作的落實。

  3電力工程招投標過程中容易出現(xiàn)的問題

  3.1合同監(jiān)理文件的制訂不合理

  在重大工程項目中,合同監(jiān)理文件尤為重要,其是日后整個建設項目工程實施與期末竣工結算時的重要法律依據,也是工程監(jiān)理業(yè)務工作順利進行的法律基礎,還是各個工程監(jiān)管部門對工程進行資格審查時的重要法律證據。在我國電力工程招投標管理體系中,易出現(xiàn)制訂的合同監(jiān)理文件不合理的情況,這將會直接影響日后工程建設項目能否如期順利進行,另外對工程成本使用預算、資金使用管理、企業(yè)最終中標成功概率等也會有重大影響[3]。一旦工程合同監(jiān)理文件存在不合理之處,將不能很好地為日后工程建設監(jiān)理工作的順利開展明確指引一個正確方向,也不能及時提供有效決策指導。此外,還不利于清晰地界定合同責任,也就不能以最快的速度正確處理重大問題,易出現(xiàn)責任互相交叉的尷尬現(xiàn)象,以及出現(xiàn)重大事故后各方互相推諉,不能明確責任的情況。

  3.2原材料價格等導致的成本變更

  市場一直處于不斷的價格變動之中,而好的電力工程采購項目往往有一個較為復雜和龐大的采購體系,這一體系需要數月甚至數年時間才能構建完成。在這個變動過程中,由于電纜原材料、人工維護費用等的價格上漲從而導致的電纜成本波動變更就有可能給企業(yè)帶來巨大的經濟虧損。電纜的主要材料是銅,若銅的市場價格較為低廉,則中標方企業(yè)能夠從中獲取到比較高的利潤。若銅的市場價格大幅度增長,則電纜的市場價格也隨之翻倍,會使中標方企業(yè)面臨較大的成本支出,影響企業(yè)的正常運行。若在合同中并沒有明確約定市場產品價格波動導致電纜成本波動變化的經濟補償條款,企業(yè)要想及時獲得一定的經濟補償將十分困難。在耗時較長的電力工程項目中,通常都會存在導致成本波動變更的巨大風險,可能源于原材料、人工、場地維護等方面市場價格的大幅變動,因此企業(yè)需要及時做出風險防范。

  4加強電力工程招投標風險管控的對策

  4.1轉移分散風險

  在電力工程招投標階段的風險管理中,要想實現(xiàn)風險因素的有效轉移,需向保險公司投保。在這個過程中,只需要支付少量的保險費,就可以有效避免更大的損失。該方法對投標企業(yè)具有一定的經濟意義。一般而言,招標業(yè)主在招標文件中對保險的具體要求和范圍做出了非常明確的規(guī)定[4],以確保電力工程建設順利進行,最終使電力工程完成風險管理目標。

  4.2加強設計技術風險控制

  在實施電力工程招投標活動之前,工程設計是一項不可或缺的工作。在工程設計環(huán)節(jié)中,需根據實際情況,科學制訂設計方案,并將現(xiàn)代化技術應用其中,實現(xiàn)對電力工程招投標風險的管控,這對于電力企業(yè)今后的發(fā)展有著重要意義。而設計質量和深度將會對工程項目是否有序產生直接影響。在電力工程招投標環(huán)節(jié)中,應該做好設計技術風險管理工作。在設計電力工程方案的過程中,需要對電力工程招投標各個環(huán)節(jié)加以綜合思考,之后充分結合各項因素,對電力工程招投標過程中可能出現(xiàn)的風險進行分析。在實際中,可以采用一系列技術手段實現(xiàn)對招投標風險的防范,降低設計技術風險,從而保證電力工程的穩(wěn)定進行,讓工程質量得到保障。

  4.3了解招投標文件并分析風險因素

  在電力工程招投標的前期調查階段,要深入了解相關招標代理單位的企業(yè)背景資源情況和主要涉及的項目合作方,并對項目資金、投入活動計劃和項目管理層情況進行深入了解,充分配合做好項目可行性研究分析[5]。另外,還要深入研究了解招標協(xié)議文件具體內容格式是否合理。如果預計在實際施工時會出現(xiàn)難以辦理相關行政許可的問題,應及時與國家招標方主管部門進行聯(lián)系并核實有關信息。

  4.4加強合同風險管理

  在開展電力工程招投標活動時,管理工作人員應該具備良好的風險管理意識,尤其是在合同文件起草環(huán)節(jié),應該從風險管理角度入手,綜合思考和分析合同內容,避免由于合同風險電力企業(yè)面臨嚴重的經濟損失。在起草合同方案時,語言應該規(guī)范嚴謹。從某種角度來看,合同可以為后續(xù)工程索賠提供依據,其是否合理規(guī)范將會直接決定索賠力度和效率。因此,在合同起草過程中,應該保障合同內容的嚴謹性,防止出現(xiàn)疏漏。并且,在起草合同的過程中,應該嚴格按照相關法律標準進行制定,加強內容審核,同時充分結合項目實際情況,及時修改合同中的不足之處,從而讓合同起草具備時效性和規(guī)范性。傳統(tǒng)電力工程招投標過程中,會面臨眾多風險因素,尤其在合同擬定環(huán)節(jié)中,存在諸多不完善內容,或者不合理條款,從而引發(fā)合同糾紛,這會直接影響電力工程今后的發(fā)展。在原則上,對于電力工程合同中的各種風險因素,應該安排有能力或者可以承擔風險的一方來承擔,從而實現(xiàn)風險轉移,減少合同風險對電力工程建設造成的不良影響,保障電力工程有序進行。

  4.5健全風險管理機制

  為了實現(xiàn)對項目招投標風險的科學管理,確保風險管理工作的有效性,需要根據電力工程項目的實際情況,完善風險管理機制,強化風險管理意識。應將豐富的管理理論知識及實踐經驗、創(chuàng)新理念等要素整合應用于項目招投標風險管理機制中,不斷完善相關制度,促使相應管理計劃的實施更具有針對性,從而實現(xiàn)對電力工程項目招投標風險因素的科學處理。還要積極開展專業(yè)培訓活動,實施獎懲機制,不斷強化電力工程項目管理人員在招投標風險管理方面的責任意識,提高其對風險管理重要性的正確認識,促使招投標風險管理更具專業(yè)性,進而為風險管理專業(yè)化水平的提升打下基礎。

  4.6完善信息化服務

  在電力工程招投標環(huán)節(jié),企業(yè)需積極運用信息技術手段,促進電子投標系統(tǒng)高質量、可持續(xù)發(fā)展。(1)規(guī)范交易平臺,實現(xiàn)公告發(fā)布、招標文件下載、異議處理、投標文件提交、開標、遠程(遠程)評標、遠程定標、中標信息發(fā)布、合同簽訂等功能。根據項目的不同情況,逐步減少投標人在上述環(huán)節(jié)的現(xiàn)場處理,減少投標過程中紙質材料的提供,減少投標人不必要的出行,從而有效減輕投標人的負擔,降低社會平均成本,提高社會平均效率,實現(xiàn)工藝文件不可篡改、可在線查詢、可永久追溯。(2)規(guī)范公共服務平臺,滿足交易平臺之間信息交流和資源共享的需求;為市場主體、行政監(jiān)管部門和公眾提供信息服務;為所有參與者提供公開透明的信息發(fā)布平臺,使所有參與者能夠及時、準確、方便地了解相關信息;為投標人提供更多的市場機會,為招標人了解供應商提供渠道;為監(jiān)管部門提供必要的信息來源,便于公眾監(jiān)督,實現(xiàn)信息的快速傳遞和平臺共享。(3)規(guī)范行政監(jiān)管平臺,實現(xiàn)行政監(jiān)管部門和監(jiān)管機構對電子招投標活動的在線監(jiān)管,創(chuàng)新原政府主管部門的招投標監(jiān)管模式,實現(xiàn)實時在線監(jiān)管,嚴懲各種騙取中標的行為,更好地利用信息技術支持電力工程招投標。

  5結束語

  綜上所述,針對任何工程項目而言,在開展工程招投標活動時,均存在一定的風險因素,投標企業(yè)需要充分掌握招投標環(huán)節(jié)中的風險產生因素,采取各種風險管控對策,降低風險,保證招投標活動順利開展。具體而言,企業(yè)在進行電力工程招投標風險管理過程中,要根據實際情況,嚴格按照管理標準,從施工方案設計、合同擬定等環(huán)節(jié)入手,加強風險分析,從根源上降低風險發(fā)生概率,從而為企業(yè)創(chuàng)造理想的效益,推動電力事業(yè)健康發(fā)展。

  參考文獻

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招投標論文4

  摘要:隨著經濟的發(fā)展、城市化水平的提高,建筑行業(yè)面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。招投標作為建筑經濟管理中至關重要的一部分,對促進建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點探討招投標在建筑經濟管理中的重要性。

  關鍵詞:招投標;建筑經濟管理;重要性

  建筑工程招投標,指招標與投標,建筑各企業(yè)在公平公正的條件下,利用技術經濟管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進程的加快、人民生活物質生活水平的不斷提高,建筑行業(yè)呈爆炸式增長,建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強建筑經濟管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段,而招投標在建筑經濟管理中發(fā)揮不可替代的作用,有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經濟效益與綜合實力。

  一、建筑工程招投標相關概述

  招投標,指招標和投標,是商品經濟高度發(fā)展的產物,主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言,就是在公正、公平、公開的社會主義市場經濟體制下,進行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]。現(xiàn)階段,在建筑產品中,公開招投標是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項目招投標活動時,必須嚴格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴謹、細致。具體流程如下:第一,由唯一指定的建筑單位來定標;第二,邀請符合條件的建筑施工單位來投標;第三,在投標的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同;第四,完成交易。值得一提的是,建筑工程在進行招投標時,不僅遵守法律法規(guī)、嚴格按照相關流程執(zhí)行;還要自覺接受監(jiān)督機構的.監(jiān)督管理,提高招投標過程的透明化程度,實現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本;還能提高工程整體施工質量,造福人類[2]。

  二、招投標在建筑經濟管理中的重要性

 。ㄒ唬┨岣呓ㄖこ虉髢r的合理性。實踐證明,現(xiàn)行的招投標制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標企業(yè)而言,為確保建筑工程整體質量、降低施工成本,需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實力強、誠實守信、責任感強的企業(yè)來承包工程施工;其次,工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標企業(yè)的要求,且報價合理。現(xiàn)階段,我國施工承辦企業(yè)數量多、規(guī)模不一,招標企業(yè)很難在短時間內綜合了解所有施工企業(yè),因此,招投標工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。(二)有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關法律法規(guī)中明確指出,開展招標工作時,招標單位必須在招標文件中明確建筑工程的技術要求、明確建筑工程的各項參數;投標單位必須施工設計方案中明確施工工藝、工程參數。就投標單位來說,要想中標,必須優(yōu)化配置自身的資源,滿足招標單位的相關要求。同時,加強對企業(yè)的管理,不斷提高自身管理水平,最大限度地降低管理成本,從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。(三)大大降低建筑企業(yè)的經營成本費用。我國在尚未實施建筑招投標制度時,大部分建筑工程的實際費用遠遠超過最初的預算成本。究其原因,最重要的一點就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境,暗箱操作、權錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實施招投標制度以來,建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭,省略諸多環(huán)節(jié),大大降低了工程造價成本。其次,公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看,招投標制度大大降低了整個建筑市場運行的綜合成本,節(jié)省了大量的資金投入,有利于建筑市場實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。(四)有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質量。長期以來,我國建筑工程規(guī)模普遍較大,涉及范圍廣、領域多,與多種專業(yè)有關,因此,施工工藝繁瑣、復雜,導致施工成本高。投標單位為了能夠中標,不斷加強自身的管理,不斷掌握新政策、新工藝和新技術,去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術與方法,如此一來,大大提高了建筑施工工藝質量。簡單點說,就是招標單位不斷致力于提高施工技術與施工方法的先進性、競爭性,先進的施工技術能大大提高施工企業(yè)的施工水平,提高施工整體質量,從而提高建筑企業(yè)綜合實力;另一方面,先進的施工技術、精細化的管理模式,能有效提高施工質量,并大大降低施工成本,從而提高企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。(五)有利于實現(xiàn)建筑工程項目的橫向合并。新形勢下,集中招標模式是一種效率高、質量高的建筑工程招投標模式,這種模式還能有效加強建筑工程相似項目的橫向合并,打破空間地域的限制,有效擴大了投標工作的規(guī)模。很多投標企業(yè)在對相似的建筑項目進行投標,能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致,從而大大降低建筑工程的成本費用。(六)提高建筑市場的管理效率。新形勢下,招投標制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質量與管理水平,從而推動我國建筑市場實現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如,招投標制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預算工作。高質量的工程預算能有效提高工程造價額競爭力,還能實現(xiàn)自身的經濟效益。又如,招投標制度要求招標單位必須在招標文件中明確該工程的施工要求,包括施工目的、施工技術、施工方法、施工效果等內容,在確定好投標單位后,工程雙方必須簽訂有法律效應的工程合同。并且在工程合同中詳細說明施工情況、明確對雙方的經濟條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見,在實際工程中,一旦發(fā)生糾紛,就能在工程合同中找到相應的解決方法,讓工程雙方心服口服。所以,招投標制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質量,實現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

  三、加強建筑經濟管理中招投標工作的具體對策

 。ㄒ唬┨岣呓M織制度建設質量。隨著全球金融危機的影響,全球經濟形勢越來越嚴峻,我國各行各業(yè)競爭日趨激烈,在這樣的大背景下,建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段,我國建筑工程規(guī)模不斷擴大、數量不斷增多,但在建筑行業(yè)缺乏經濟管理人才與專業(yè)技術人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經濟管理體制與組織機制,無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標工作需求。為提高建筑工程招投標工作的有效性、為提高施工效率與施工質量,建筑企業(yè)應設置專門的部門,從事提高經濟管理體制與組織結構的建設質量的工作,及時找到現(xiàn)行工程招標制度的不足之處,并制定行之有效的措施加以解決。其次,科學研究建筑工程招投標工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,為建筑經濟管理提供有價值的資料。(二)提高成本測算與辨別技術水平,F(xiàn)階段,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須找到有效的方法來控制生產成本、保證工程質量。新形勢下,很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計算方法與判斷方法,浪費大量的資源、資金。因此,為提高對工程造價成本控制的有效性,最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值,最大程度實現(xiàn)企業(yè)的投資效益,建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術水平。就目前來看,企業(yè)應積極運用審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進的方法,不斷提高建筑企業(yè)招標的競爭能力,提升招標工作效率與水平。

  四、結束語

  綜上所述,新形勢下,招投標制度在建筑經濟管理中發(fā)揮巨大的促進作用。招投標制度的運用,不僅大大提高了建筑工程報價的合理性,大大提高了施工企業(yè)管理水平,還能有效降低建筑工程整體成本,促進新技術、新工藝的運用于發(fā)展,實現(xiàn)相似建筑項目的橫向靠攏,提高企業(yè)管理水平。在未來,建筑企業(yè)還要高度重視招投標工作,不斷完善相關制度,采用科學合理的方法來不斷提高招投標工作質量。

  【參考文獻】

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  [3]張延平.探討招投標在建筑經濟管理中的重要性[J].科研,20xx,(3):00252-00252.

招投標論文5

  摘要:從整個工程價值的高低,就能夠最直接的看出這個工程的總體管理水準和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進行造價控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價值能夠達到預期值,且不會過低?刂屏嗽靸r,投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過對招標工程的造價控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本,也使得企業(yè)收益達到最大。本文主要分析在造價控制方面存在的不足,以及提出造價控制的相關辦法,供相關人士參考、交流。

  關鍵詞:建筑工程;工程造價;辦法;招標階段

  引言

  整個建筑工程的造價控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費的費用,還有對建筑工程項目的投資方面、設計方案方面、項目具體實施方面、后期工程結算方面的全方面造價控制。這就要求造價控制在足以提供整個建筑工程順利施工保障的范圍內,使雇傭員工、所投資資金、物資運用的費用降到最低且獲得的效益最大。因此,建筑工程在招標階段工程的造價控制就十分必要了,這不僅關系到整個企業(yè)最終獲得的效益,也是整個企業(yè)領導者的必修科目。

  1建筑工程在招標階段造價控制中普遍出現(xiàn)的不足

  (1)招標階段的造價控制受當時建筑市場供求變動的影響較大,便是出現(xiàn)的不足之一。

  因為固定資產在投資上處于增長的趨勢,這就會推動整個建筑市場當時的供求量上升。整個建筑工程的承包方就會借此機會,在工程所需要花費的成本上繼續(xù)抬高較多的價格,并且可能會出現(xiàn)一再抬高價格的現(xiàn)象;而一旦固定資產的投資方所投資的資金下降,那么整個建筑市場就會變小,承包工程方才會降低價格來減少自身能夠獲得的利潤。由此可以看出,市場規(guī)律是很顯然的。當市場競爭縮小時,造價控制所受的影響較;當市場競爭不斷增加時,造價控制受到尤為嚴重的影響[1]。

 。2)在整個建筑工程實施時,存在對建筑工程評價標準不一致的情況。

  我國出臺的招標法中雖然有提出相關的條例來約束這一行為,也規(guī)定要讓真正評價建筑工程的專家進行建筑的評標。但是真正的實施情況卻是,評標專家按條例辦事,評標過于簡短,內容不充實,往往只是走形式。這樣一來,建筑工程的使用方對競標項目還是能夠直接干涉并且招標階段的造價不夠民主的現(xiàn)象還是會出現(xiàn)[2]。根據有關評價標準的調查,目前評價一項建筑工程所需要花費的時間是12~24h,而評估專家在評審投標人的投標文件時只有不到3h的時間。但整個投標文件至少都是幾十頁甚至是上百頁的,在不到3h的時間里,評估專家對投標文件做出的最終評審往往都是不夠全面、公正的。因此,最終的評審無法成為選擇最佳投標人的科學依據。

 。3)在進行建筑工程的造價控制時,容易出現(xiàn)各個階段的造價相互斷層,沒有做到緊密聯(lián)系。

  每個企業(yè)在進行對建筑工程招標階段的造價控制時往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的評估價格差距甚大的現(xiàn)象,從而產生造價矛盾的問題。比如,目前我國造價控制的每個階段不夠集中化且每個階段對造價控制的管理方式也不一樣,整個工程的投資估算、初步的設計概算、施工圖預算、承包合同價款、竣工結算都是由不同部門進行不同方式的評估。但是各個部門在評估自己所評估的內容之外,并沒有和其余評估內容做到統(tǒng)一標準執(zhí)行評估,評估內容之間沒有相應的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價控制這個管理體系上并沒有得到足夠全面的完善[3]。更是因為整個建筑工程對造價控制方面沒有足夠的重視,導致工程的前期設計方、承包方、具體實施方缺少對工程造價的溝通和對應的管理。前期設計方,即便是對工程的整體的造價做出了相對應的估算,或者是已經對各個部門所用的費用進行了預算,都會因為沒有與其他的有關建筑工程方做溝通,使得預算做的不夠大膽,投資花費過高。建筑工程的具體實施方,對工程造價沒有足夠的參與,只對整個工程的工程質量、效益提供保障,使得工程在招標階段估算不夠精準,造成造價管理并沒有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

  (4)存在串標現(xiàn)象,整個競標形式得不到相應的規(guī)范。

  建筑工程在招標和投標時運用不規(guī)范的行為進行工作,這就是串標現(xiàn)象。例如,某個建筑工程在工程開始招標之前,就與一些前來參與競標的各個公司代表相互串通好,謀劃在招標開始時一同擠兌另一些招標者甚至損害其利益。還有一種就是,在進行公開招標之前,招標單位已經與其中一個競標單位進行內定承包合作,使得整個公開招標實際上無公平可言。導致最終定價被參與謀劃的競標者抬高,最終中標的.單位需要花費超過整個建筑工程價值的更高價格去承包建筑工程。

  2對建筑工程招標階段的造價控制中存在的問題提出的相應解決辦法

  整個建筑工程的實施和投資都離不開正確、科學的工程造價控制預算。只有做出正確、科學的造價預算,企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中,企業(yè)需確定招標的文件、承包開發(fā)的模式、整個評估標準、合同的價格、計算合同價格的方式等都較為復雜。

  2.1企業(yè)在招標階段要注意確立一個合適的招標方式

  企業(yè)在建筑工程的招標階段,能夠選擇一個較為合適的招標方式,從一定程度上減少了對整個工程造價的投入使得工程得到有效的造價控制。招標的方式可以分為兩種:公開招標、邀請招標。邀請招標,就是對招標的對象進行約束限制,使工程的招標對象數量減少,選擇的余地也減小,因此就容易造成造價低于預期值、專業(yè)技術人員的選擇有局限的情況。運用到邀請招標的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標使得企業(yè)能在多數競標方中選擇價格最合理、技術水平好、工程質量過關的承包者。公開的招標方式能夠使競標方得到公平的競爭權利,也使得招標企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

  2.2注意選擇最好的合同價格形式

  企業(yè)在投資開發(fā)一個建筑工程時一定要注意合同價格形式的選擇,好的價格形式選擇能使企業(yè)的工程造價風險降到最低且使風險轉移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調節(jié)雙方對建筑工程的造價風險。招標企業(yè)可以通過選擇價格合同的方式降低企業(yè)對工程造價的風險。根據合同的計算方式不同,可以將價格合同分為三種方式:酬金合同、單價合同、總價合同。每種方式計算價格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同,招標方可以根據建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價格合同,使得建筑工程得以有效開展。

  2.3選擇工程造價代理機構時要選取最優(yōu)代理機構

  企業(yè)通過選取的最優(yōu)價格合同選擇建筑工程最好的設計方案,并且在方案得到具體實施的同時做到有效的監(jiān)督和管理,使得設計方案根據建筑工程自身要求得到相對應的完善。選擇設計方案時,盡量選擇擁有較高學歷的設計團隊設計的方案,以避免工程后期設計失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因為一個招標的代理機構從一定程度上能決定此次招標工作能否順利、成功的進行!墩袠送稑朔ā返囊(guī)定:招標代理機構是從事招標代理業(yè)務,并且能夠提供相關服務的社會中介。而真正實施起來也證明了,依靠造價咨詢機構的幫助,在增強建筑工程單位的經濟實力的同時也能夠使得整個社會的資源不會被浪費掉,建立正確有效的管理機制,能夠一定程度上提高整個建筑工程的造價控制、管理水平。我國的建筑工程市場在不斷向更好的方向發(fā)展的同時,整個有關招標投標的制度也會相應的被完善,造價代理機構也會通過提升自身素質來增加自己被選中的機率,使得建筑工程造價得到良好的控制。

  2.4招標文件中要提供一份詳細、全面的工程量清單

  這份清單可以說是整個招標文件的重中之重的部分,所以在填寫時要注意內容要清晰、客觀、公正。例如,某個建筑項目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié),那么招標文件在對此項工作環(huán)節(jié)計算時就要更為精確和仔細,要結合自身建筑工程的真正情況做到詳細的描述。填寫完工程量清單后,要注意檢查清單與設計圖紙以及招標文件上的要求是否一致,清單上的工程量計算是否是統(tǒng)一的計算方法。整個清單最后要進行詳細的檢查,查看是否有漏算、多算、算錯的情況,讓整個清單在與施工單位核對時減少大部分可能存在的歧義[5]。

  2.5投標文件的總體管理也不容忽視

  合同中的內容要填寫明確,對于建筑工程后期的驗收標準、工期、工程質量和結算方式都要有明確的講述,以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價的現(xiàn)象。因為在實際施工中存在著眾多可變的因素,這些因素或多或少會給建筑工程造成影響,為了避免過大的影響,要在合同中進行一些合理的說明解釋。例如,一項工程原計劃在100d以內完工,但最終由于訂單過于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標文件中并未明確說明這一現(xiàn)象的解決方案,后期工程完工時工人像招標單位索賠了整個工程實際費用的10%。這樣一來,就會給建筑工程單位帶來一筆不小的損失[6]。

  2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質

  管理人員的專業(yè)素質提高的同時,整個建筑工程招標階段的造價也會得到良好的控制。因此建筑單位也要對提升管理人員專業(yè)素質有一定程度的重視。整個建筑工程的負責人,要根據建筑工程的實際情況,招標文件的具體標準,建筑工程的市場來選取最為合適的施工人員對建筑工程進行施工,從而得到控制建筑工程造價的便利途徑。

  3結束語

  綜上所述,正確、科學的對建筑工程招標階段的造價進行控制,一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費的本金,使得企業(yè)收獲最大的利益,建筑工程從質量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標階段造價控制的重要性。造價的控制要結合自身建筑工程情況,以達到給整個企業(yè)帶來利益最大化的效果。

  參考文獻

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招投標論文6

  一、建設工程招投標的特點

  不穩(wěn)定性和繁復性是建設工程招投標的特點,建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多,并且涉及到很多高新科技行業(yè),又由于建筑工程擁有一次性以及不可復制性的特點,這樣就使得建筑工程在進行招投標階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外,建筑工程又具有一定的特殊性,建筑工程項目在施工之前,首先要簽署合同,確定價格和工期,然后再進行工程的設計和施工,而在招標投標階段,就會出現(xiàn)很大的差異,這樣就造成了招標投標階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。

  二、招投標過程控制造價存在的問題和缺陷

  1、不合理的評價體系

  從我國建筑行業(yè)招投標過程的現(xiàn)狀來看,不合理的評標體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標中,采用的是無標底招標、有標底評標的辦法,它主要是由工程造價與各投標單位的平均投標報價按照一定的規(guī)定進行組合,然后再與市場平均下浮率相乘得出的數據。最后中標的就是接近投標人的平均報價,這種評價體系帶有很大的隨機性,會造成投標人串標或哄抬造價的可能,不利于建筑工程的發(fā)展。

  2、惡意競標

  惡意競標也是招投標階段嚴重存在的問題,目前,我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范,要想形成一定的規(guī)范還需要很多的.一段時間,同時,我國的承包商沒有成熟的市場行為,甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標以后,為了減少虧損,采用一些不正常的手段增加費用,甚至有的承包商在增加不到費用的情況下,以停工威脅和偷工減料等方法,這樣就嚴重影響建筑工程的施工質量,從而導致造價成本失去控制。

  3、價格鎖鏈尚未打開

  招投標核心內容就是建筑工程的計價定價模式,在招標階段,一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式沒有真正打開市場,也沒有達到市場化的要求,要想真正通過對投標者的優(yōu)勝劣汰的競爭,促進投標者自覺的行為,就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術水平以及管理水平,還需要很長時間的努力,才能打開價格鎖鏈,從而降低成本,促進資源的合理配置。

  三、建筑工程招投標過程的造價控制的措施

  1、建立完善建筑招投標制度

  要想控制建筑工程招投標階段造價,就必須采取相應的措施,建立完善建筑招投標制度是控制招投標階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標代理組織,并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后,各地方主管部門要按照相關的規(guī)定,對建筑工程項目進行招標,并且要相關部門監(jiān)管招標全過程。再次,建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃,提出投資的要求以及招標文件的完整編制,同時在招投標之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后,確定中標方案,同時在中標方案確定以后,要召開招、投標者以及各單位專業(yè)人員會議,共同研究討論方案以及方案優(yōu)化,促使施工方案更加經濟、科學。

  2、建立完善的建筑評標系統(tǒng)

  建立完善的建筑評標系統(tǒng)也是控制招投標階段造價的有效措施,公平、公正是招投標的基本準則,因此,在建立一個完整的建筑評標系統(tǒng),這樣在施行招標過程中,招標信息、程序,以及評標過程就可以完全的公開,讓所有參與投標的投標者都有機會投標,并且按照一定的標準對投標者進行競選,這樣就可以有效的控制建筑工程招投標造價。

  3、加強對以工程量清單為招標依據的推行

  在工程量清單招標計價中,要按照國家規(guī)定的標準規(guī)范進行工程量清單的編制和應用,同時投標者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制,最終確定出投標報價。

  4、重視對投標文件的評審工作

  評審工作最后的環(huán)節(jié),也是非常主要的環(huán)節(jié),所以,投標者一定要高度重視評標工作。在評審工作中,要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排,同時在時間上,要進行合理的投標。除此之外,評標委員會還要嚴格按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行詳細的評定,如果投標書出現(xiàn)了問題,要按招標文件規(guī)定的程序及時的進行彌補,這樣才能減少時間的浪費,從而保證建筑工程的順利進行。

  四、結束語

  綜上所述,本文主要對建筑工程招投標階段造價的有效控制進行了探究和分析,在招投標階段,要想控制好建筑工程造價,就必須處理好工程造價與工程質量以及建設工期三者之間的關,在建筑工程招承包商之前,一定要控制好思想,這樣才能達到預期的效果。因此,做好建筑工程招投標階段造價工作是非常重要的。

招投標論文7

  摘要:在企業(yè)的風險管理工作中,招投標風險管理是重要的組成部分之一,該工作就是對企業(yè)所面臨的風險信息進行全面的收集,并進行分析從而得出一些對企業(yè)危害較大的風險并及時給予解決,從而避免不必要的損失。而風險管理本身也是企業(yè)管理的在一個重要組成部分,影響企業(yè)建設質量的重要因素之一就是風險管理水平。本文從風險管理的定義、管理體系的預警實現(xiàn)過程以及風險管控措施三個方面,對企業(yè)招投標風險管理體系進行分析,僅供相關人員參考。

  關鍵詞:企業(yè)招投標;風險管理體系;構建探究

  0引言

  在一個企業(yè)的運行和發(fā)展過程中,管理工作發(fā)揮著十分重要的地位,尤其是其中的風險管理工作,能夠敏銳察覺企業(yè)可能面對的風險,從而施行具有針對性的解決方案。而針對企業(yè)的招投標工作方面,進行必要的風險管理工作也是主要的工作內容之一,企業(yè)大部分的項目來自于投標,大部分的工作開展離不開招標工作,這其中存在怎樣的風險是需要構建專門的風險管理體系來加以測定的,這樣才能確保企業(yè)在最小風險的情況下得到最大的經濟效益。

  1企業(yè)風險管理定義

  在企業(yè)的生產經營和運行的過程中,風險管理工作的主要目的就是對企業(yè)在發(fā)展過程可能遇到的潛在風險進行全面的分析,從而及時的進行預防和控制,保證企業(yè)能夠的生產經營能夠正常的開展。在分析得出企業(yè)面臨的風險時就要及時的采取措施進行有效的控制。相比于內部環(huán)境管理,風險管理的概念更為廣泛,除了內部環(huán)境的因素外,市場因素以及社會因素和自然因素都在其考慮的范圍內。因此,在企業(yè)的生產經營過程中,風險管理工作是極為重要的,涉及到企業(yè)各個方面的工作,時確保且能夠順利發(fā)展的必要條件。因此,企業(yè)想要長久穩(wěn)定的發(fā)展,就需要在企業(yè)的風險管理上加大資金投入的力度,招聘專業(yè)的管理人才,并在企業(yè)內部設立專門的風險管理部門,還要完善相關的風險管理體系。

  2企業(yè)招投標風險管理體系的預警實現(xiàn)過程

  2.1風險信息的收集和處理

  對企業(yè)招投標工作開展的風險管理工作,少不了事先對市場經濟現(xiàn)狀和市場環(huán)境現(xiàn)狀以及其他因素進行了解,從而分析出對招投標活動所能造成的風險,然后針對這些可能出現(xiàn)的風險適當的調整企業(yè)的目標或者指定合理的解決措施,從而全面地監(jiān)控招投標活動的整個過程。因此,想要構建企業(yè)招投標風險管理體系中的風險預警系統(tǒng),首先應該對風險信息的收集和處理,從而對風險進行全方位的考慮和分析,以確定風險的類型和來源。以某正在升級轉型的企業(yè)的為例,在企業(yè)的招標活動中,存在著大量的對企業(yè)發(fā)展存在影響的風險因素,針對這種情況,企業(yè)的相關人員應該立足企業(yè)內部的實際情況,充分掌握市場的動向以便詳細地掌握風險信息,并加強研究和處理工作,從而為實現(xiàn)風險預警打好基礎。

  2.2風險管理體系對企業(yè)招投標情況的動態(tài)監(jiān)控

  在企業(yè)參與或開展的招投標活動中,隨著時間以及其他因素的變化,風險因素也在不斷的變化當中,因此對招投標活動進行全過程的動態(tài)性的監(jiān)控是極為必要的。首先,對于企業(yè)將會或可能會面臨的各種風險,應該根據這些風險信息的種類和影響力度進行分類,從而對整個招投標活動中的風險信息有一個大致的掌握;其次,針對風險的監(jiān)控系統(tǒng)應該對風險信息有著敏銳的嗅覺,并對可能發(fā)生的變化進行及時的反應,根據風險預警臨界值對各個時段的風險信息進行分析和對比,從而全面監(jiān)控各個時段風險信息的動態(tài)指數,實現(xiàn)對風險信息全方位全時段的監(jiān)控過程。以某鋼廠為例,如果想要為其構建時效性較長的風險預警系統(tǒng),就必須對招投標活動中的采購、投資、市場價格以及項目實施過程等風險因素的動態(tài)參數進行監(jiān)測,從而確定一個合理的數值作為風險預警的臨界值,進而對各種風險作出預警。

  2.3風險信息的識別、評估、分析、診斷和預警

  風險信息的識別工作主要是對新出現(xiàn)的風險進行類型和來源上的確定,從而給出相應的反應。關于對風險信息進行的.評估工作和分析工作,兩者的主要內容就是分析出風險因素所產生的原因、種類、性質以及所能造成危害,從而將這些信息傳達給風險預警系統(tǒng),從而進行下一步的處理。針對風險信息的診斷工作,就是對風險因素進行細致的分析,從而診斷該風險所能造成的危害有哪些,確定其中主要的危害,并分析和估計出該風險未來發(fā)展的速度以及到達臨界值的時間,從而對所能造成的經濟損失加以預測并進行及時的預防,如果風險已經到達了風險臨界值以上,那么風險預警系統(tǒng)就應該發(fā)揮出其應有的作用,及時的向相關人員發(fā)出報警信號從而確保風險及時得到解決。

  3企業(yè)招投標風險管理體系采取的風險管控措施

  3.1風險評估體系的構建

  想要有效地對企業(yè)的招投標活動中的風險信息進行評估和管理,必要的就是通過專業(yè)的人員對風險評估、反應、識別以及風險事件進行合理的控制,從而為企業(yè)招投標風險管理體系的構建打好堅實的基礎。風險事件就是指對那些對企業(yè)可能會造成危害但是目前尚不明確的因素進行分析。在這一過程中,企業(yè)應該做到對內部以及外部的因素進行全方位的考慮,并充分地在企業(yè)內部貫徹落實風險管理工作,從而實現(xiàn)對可能發(fā)生的潛在對企業(yè)造成危害事件進行綜合分析,從而削弱企業(yè)所受到內外部因素影響的程度。風險事件對于企業(yè)的風險管理工作來說也會造成一定的影響。風險識別主要是指,在確定了企業(yè)的經營和發(fā)展目標后,覆蓋企業(yè)所有活動的風險分析識別工作。在這一過程中,相關人員應對企業(yè)內部的風險識別制度以及因素進行全面的了解和細致的分析,從而明確企業(yè)的風險識別和分類是具有時效性的。進而通過對風險進行分類以及追尋源頭并加以衡量達到對企業(yè)風險和企業(yè)自身進行評估的目的。風險評估主要指的是在對企業(yè)內部的風險進行控制工作的過程中,進行分析、辨認、管理企業(yè)設立的機制。這一過程中需要對企業(yè)在內外環(huán)境、資產、經營活動、合法性、信息系統(tǒng)等等方面的風險信息進行全面的分析,從而確定高風險事件發(fā)生的時間和范圍。有關風險的辨識、分析以及評價是風險評估工作的三個方面。想要在本質上提高企業(yè)未來的經濟效益,從長遠角度來講,提高風險意識加大對風險的研究力度是有效的途徑之一。風險反應就是指在完成風險的評估工作后,根據評估的結果以及企業(yè)所能承受的風險范圍,綜合考慮來制定或選取合理的解決和應對措施。

  3.2完善風險管控措施的制度基礎和組織基礎

  在企業(yè)的招投標活動中,必須進行風險管理工作并制定與之相關的嚴格的制度和相應的措施,同時根據企業(yè)實際的情況,還應該為企業(yè)對風險開展的管理和預警工作提供制度基礎、組織基礎以及良好的保障環(huán)境。為了更全面地構建質量管理等職能管理體系,并將其在規(guī)章制度的執(zhí)行中體現(xiàn)出來,我國企業(yè)將風險管理與招投標業(yè)務發(fā)展以及企業(yè)經營的實際情況結合起來,編寫了《內控手冊》這一條例;并針對招標活動所涉及的不同類型的行業(yè)和領域,開展了與風險控制工作相關的一系列組織管理活動,通過了解各個企業(yè)對風險的承受力和自身存在的風險因素,制定了具有較強針對性且操作簡單的預防和控制措施。

  3.3重視企業(yè)招投標風險的日常管理

  由于企業(yè)招投標活動的風險管理主要體現(xiàn)在動態(tài)監(jiān)測的過程中,因此必須重視企業(yè)招投標風險的日常管理,及時糾正招投標活動中的不合理狀態(tài),有效控制存在的經濟風險,F(xiàn)有的風險管理體系目前得到了嚴格的貫徹執(zhí)行,企業(yè)將風險管理落實到日常的運營活動和管理活動中來,落實崗位職責劃分,嚴格執(zhí)行有關的獎懲措施,積極貫徹企業(yè)制定的招投標風險管理的相關規(guī)章制度。一般來說,影響比較大、時間比較長的風險出現(xiàn)的概率是比較低的,真正的風險都來自于日常的小風險因素的積累,因此做好日常活動中的風險管理防控才能減少大風險出現(xiàn)的機率。

  3.4及時制定企業(yè)招投標風險的應急措施

  及時制定企業(yè)招投標風險的應急措施是風險管理中危機應對的重要方面。由于招投標風險會對企業(yè)的經濟效益產生比較大的影響,如果通過構建有效的風險管理和預警系統(tǒng)并對企業(yè)可能面臨的風險進行合理的估測,然后制定一系列的應急準備措施來降低風險爆發(fā)后的影響范圍和影響程度,那么企業(yè)面臨的潛在經濟損失就會比較小。因此,風險管理中的危機應對措施就顯得比較重要。

  4結語

  從上述分析可知,企業(yè)的生產經營過程中,風險管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分,而其中針對企業(yè)招投標活動的風險管理工作更是尤為的重要。因此針對企業(yè)招投標活動,應該構建一套完整全面的風險管理體系,從而確保在企業(yè)承受最小風險的情況下,得到最大的經濟效益。

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招投標論文8

  建設部于20xx年1月10日以建標〔20xx〕12號文發(fā)布建設工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本規(guī)范目的在于全面總結15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進施工項目管理的基本做法,促進建設工程施工項目管理科學化、規(guī)范化和法制化,提高建設工程施工項目管理水平,與國際慣例接軌,以適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要。

  一個工程在招投標中提供技術標,實際上是企業(yè)在該項目實施前向建設方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動,它應該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項目管理按規(guī)定程序運行。當然項目管理內容從編制項目管理規(guī)劃大綱、編制投標書進行投標開始一直到工程竣工決算,進行經濟分析了后做出項目管理總結作考核、獎懲依據,直到項目回訪、保修為這一全過程,本文就招投標中如何在標書中體現(xiàn)項目管理這一程序,根據多年工作實踐,結合新規(guī)范談談自己看法:目前施工企業(yè)在招投標中,往往以施工組織設計來代替項目管理規(guī)劃,那么在編制施工組織設計時必須而且應當滿足項目管理規(guī)劃要求。

  一、編制依據招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋。

  企業(yè)管理層對招標文件分析研究結果。

  工程現(xiàn)場情況。

  發(fā)包人提供的信息和資料。

  有關市場信息。

  企業(yè)法人代表人的投標決策意見。

  施工組織設計它顯示投標人的技術和管理方案的可行性與先進性,以利于競爭取勝,因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經驗,取得充分依據,發(fā)揮綜合優(yōu)勢。

  二、編制內容項目概況工程概況應說明工程特點;建設地點及環(huán)境特征;施工條件;項目管理特點及總體要求。

  施工部署施工部署應標明項目的質量、進度、安全目標;擬投入的最高人數和平均人數;分包計劃,勞動力使用計劃,材料供應計劃,機械設備供應計劃;施工程序;項目管理總體安排等。

  施工方案施工方案應包括施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機械選擇;安全施工設計;環(huán)境保護內容及方法。

  施工進度計劃施工進度計劃應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃,可采用網絡圖表示。

  資源需求計劃資源需求由勞動力需求;主要材料和周轉材料需求;機械設備需求;預制品訂貸需求;大型工具、器具需求等計劃,可采用圖表表示。

  施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時間安排;技術準備及編制質量計劃;施工現(xiàn)場準備計劃;作業(yè)隊伍和管理準備計劃;物資準備計劃;資金準備計劃等可采用圖表表示。

  施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。

  施工技術組織措施計劃施工技術組織措施計劃應有針對性和重點,主要內容有進度目標、質量目標、安全目標、季節(jié)施工、環(huán)境保護、文明施工等技術措施。

  項目風險管理項目風險通過調查、分析、論證、預測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產生損失的未來不確定項目風險管理包括風險因素和素識別一覽表、風險可能出現(xiàn)的概率及損失估計、風險管理是重點、風險防范對策、風險管理責任。

  信息管理信息管理是指項目實施過程中,對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等,對于信息管理也包含與項目經理相適應的'信息流通體系,信息中心的建立規(guī)劃,項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃,信息管理實施規(guī)劃等。

  三、關于項目質量控制原則

  1)項目質量控制應遵循GB/T19000族標準(20xx版)和企業(yè)質量管理體系要求實施。

  2)質量管理應堅持安全第一,預防為主的方針和計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

  3)應滿足施工技術標準和建設單位要求。

  4)質量控制應包人、材料、機械、方法、環(huán)境。

  5)質量控制必須實行樣板制。

  施工過程均應按要求三檢制(自檢、互檢和交接檢)。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經檢驗或已經檢驗但定為不合格,嚴禁轉入下道工序。

  6)應建立項目質量責任制和考評辦法。

  7)檢驗批、分項工程一定要經監(jiān)理工程師檢驗和認可。

  8)承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負責,承包人對分包人工程還應負連帶責任,分包人應接受承包人質量管理。

  質量控制程序編制質量計劃——實施計劃(施工準備階段、過程控制階段、竣工驗收階段)。

  質量計劃項目質量計劃是指項目應達到質量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排,其基本原則之一是:施工質量是通過質量計劃的實施所開展的質量保障活動達到的,而不是通過事后的質量檢查得到的。質量管理從項目質量計劃安排開始的,是通過對項目質量計劃的實現(xiàn)的。

  1)質量計劃編制內容有:

 。1)編制依據;

 。2)項目概況;

 。3)質量目標;

 。4)組織機械;

 。5)質量控制和管理組織協(xié)調系統(tǒng)的描述;

 。6)必要的質量控制手段,施工過程,服務,檢測和試驗程序等;

  (7)確定關鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導書;

 。8)與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證的要求;

  (9)更改和完善質量計劃的程序。

  2)施工準備階段質量控制

  (1)根據招投標文件和施工圖紙,編制有效文件一覽表;

 。2)應進行圖紙自審、會審、并形成文件;

  (3)材料采購應進行選擇和評價;

 。4)應對全體人員進行質量知識培訓;

  3)施工階段質量控制

 。1)應按分項、檢驗批在施工前進行書面技術交底;

 。2)工程變更一定要有聯(lián)系單并經確認;

 。3)工程測量應符合中前編制控制方案、測量點在妥善保護;

  (4)材料采購一定要在合格名錄中,進場必須驗證,并經監(jiān)理確認;

 。5)材料搬運、儲存應符合規(guī)定,并建立規(guī)范;

 。6)現(xiàn)場材料、半成品、構配件、設備應進行標識;

 。7)機械設備應按計劃調配,并滿足施工需求,對操作人員應進行資格確認,持證上崗;

 。8)計量器具應符合有關規(guī)定要求;

 。9)工序控制:

  a)人員持證上崗;

  b)按操作規(guī)程(企標)、作業(yè)指導書和技術交底文件進行施工;

  c)工序檢驗、試驗應符合規(guī)范要求,對不符合應進行及時處理;

  d)管理人員應作好施工工序記錄。

 。10)特殊過程、指定控制點應按預先編制作業(yè)指導書實施。

  (11)對成品、半成品應采取有效措施給予保護。

 。12)對發(fā)生質量事故必須按建設工程質量管理條例有關規(guī)定處置。

  4)竣工驗收階段質量控制

 。1)施工單位必須在自檢合格基礎上才能交付進行竣工驗收;

 。2)竣工驗收必須符合法定程序;

 。3)竣工驗收時查出質量缺陷應按不合格控制程序處置;

 。4)相關人員應在驗收文件簽字;

 。5)應按文明施工和環(huán)境保護要求撤離現(xiàn)場。

  5)質量持續(xù)改進

  (1)應對項目進行評價,識別質量持續(xù)改進區(qū)域,確定改進目標,選定解決辦法;

 。2)對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格產品和過程,應按規(guī)定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置;

 。3)對不合格品返修后應重新進行驗證。

  四、其它關于進度、安全、現(xiàn)場、文明、環(huán)境、回訪和保護等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。

  總之,如何實施GB/T50326-20xx標準,在招標中技術標體現(xiàn),還有持大家進一步探討,以上看法有不足之處或錯誤,望給予批評。

招投標論文9

  摘要:隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一,也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力,降低工程項目成本,加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現(xiàn)狀進行了分析,并提出了幾點建議。

  關鍵詞:市場經濟;招投標管理;工程項目;采購

  1前言

  改革開放以后,我國加入了WTO,中國作為最大的工程項目投資市場,吸引了大部分的國外投資商參與競爭,在外資引入的同時,我們將國內的工程項目向國際投資,這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多,過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則,因此,我們必須按照國際公認規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外,傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經濟之上,其對政府的依賴性較強,一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴重影響計價的準確性,嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標市場模式,這些問題都得到了極大的改善。

  2工程項目招投標管理的作用

  2.1適應中國市場

  國際間的建設項目合作將會越來越多,世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后,國外的建設工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場,同時,我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則,海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式,我們發(fā)現(xiàn)招投標比傳統(tǒng)的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此,企業(yè)必須提升自身競爭力,加強工程項目招投標管理,才能實現(xiàn)企業(yè)經效及社會效益的共贏,從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。

  2.2建設市場秩序

  加強工程項目招投標管理,建設工程市場秩序規(guī)范化,是為了滿足社會主義經濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標上,秉著公開、公平、公正的原則,最大化的適應經濟規(guī)律,其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力,實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉變;規(guī)范業(yè)主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。

  2.3合理規(guī)范工程過程管理

  由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標管理中將會產生大量的資料文件,如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等,這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類,做好記錄和說明,然后妥善保管好。如果需要,還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外,還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后,要就分包合同細節(jié)內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作,認真履行企業(yè)的義務。

  3工程項目招投標管理存在的問題

  3.1假公開招標的問題

  由于招標單位的市場競爭資源不足,為了獲得投標標建設單位,常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系,在招標過程中制造招標假象,吸引其他投標單位前來投標,以達到自己中標的目的。

  3.2越權招投標問題

  少數領導利用自己的權利擅自插手招投標過程,越權把工程給和自己關系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格,為了自己的地方利益,把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業(yè),導致工程質量嚴重下滑。

  3.3投標資質審查中的問題

  投標商為了獲得建設想項目弄虛作假,有的出錢或者利用關系偽造相應的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書等,也有的企業(yè)借用相關的資質齊全的企業(yè)證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的,在審查過程中不易察覺,因此,我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。

  3.4業(yè)主過分注重標價,投標人盲目報價

  有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的'情況下,為了攬到工程,承諾虛假條件,低價搶標,而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力,結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標,甚至有些中標單位還不愿意自己去做,而是分包下去自己抽拿管理費,這樣層層克扣,若要保證工程質量就根本無利可圖。

  4完善工程項目招投標管理的措施

  4.1發(fā)展招標代理機構

  隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈,對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求,要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模,提高經濟效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式。總包逐漸向管理專業(yè)化體系轉化,而分包商則逐漸向專業(yè)施工、專業(yè)技術化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢,施工質量差,企業(yè)人才參差不齊,施工成本高等問題。

  4.2完善招標代理機構市場的管理

  招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識,其涉及面之廣、綜合性之強,使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理,企業(yè)的招標代理機構才能朝著預期的目標發(fā)展。一般地,企業(yè)可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組,負責招標代理機構中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門,負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。

  4.3建立投標人誠信檔案,實行投標人承諾制度

  實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設,在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的,可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式,不問建設能力和建設資源是否齊全,在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此,建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止,一旦發(fā)現(xiàn)違反相關的違法行為,一定要嚴格追究責任。

  5結語

  為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展,我們必須革新市場競爭機制,在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理,一定要提出相應的法律法規(guī)解決當下的工程項目招投標管理存在的問題,提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。

  參考文獻:

 。1]黃云峰.我國建筑工程項目招投標管理中存在的問題及對策[J].建筑施工,20xx(5).

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 。3]李煥祿.工程土建項目招投標管理探討[J].城市建設理論研究(電子版),20xx(16).

招投標論文10

  摘要:現(xiàn)今隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,在我國市場經濟體系下各行各業(yè)間的競爭也愈加激烈,這為我國工程建設行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設招投標工作方面,會有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質量,對建設工程良好發(fā)展有著一定的促進作用。本文通過對當前建設工程招投標中工程造價的應用進行分析,并明確當前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進而更好的保障建設工程招投標中工程造價的作用,為推動建設工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎。

  關鍵詞:建設工程;招投標;工程造價;應用與相關問題

  1、在建設工程招投標工作當中應用工程造價所存在的問題分析

  1.1 欠缺相對標準的競標行為

  對于當前我國的建設工程招投標工作來說,現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時期,還欠缺一套相對完善且系統(tǒng)的標準體系,而對于這一現(xiàn)象就會很容易導致在開展招投標工作時,投標方為了取得成功,過度關注與收獲投資利益,卻忽視了市場風險等問題,將中標當做主要的目的,甚至還會出現(xiàn)故意降低競標價格等現(xiàn)象。導致很多成功招標的單位所出投標價格無法嗎,滿足工程實際需求,這樣就會在最后的建設階段出現(xiàn)非正當形式的追加費用等現(xiàn)象,這會給建設工程招投標的公信度帶來一定影響,也會影響其未來發(fā)展。

  1.2 存在標底價格不合理的問題

  受目前建設工程市場供應與需求間的`不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價,在開展建設項目招投標時,有些客戶就會出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設的全部報價,這會使得建設工程招投標因此而違反相應的工作原則和要求。

  2、在建設工程招投標工作當中工程造價主要應用策略分析

  2.1 應該根據相應工程精心制作相關工程文件

  對于招標文件的制定工作,不只是投標企業(yè)制定投標文件的重要部分,也是招標企業(yè)與中標企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關鍵所在。對于招標文件中所涉及到的任何一條內容,對于招標工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進行招標文件制定時,應該要意識到招標文件制定的重要性,并嚴格按照相應標準和要求開展相關工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎。也要重視對工程量的清單制定工作,對于工程量清單在招標文件但還在的位置是非常重要的,更是投標企業(yè)進行投標工作和進行公平競爭的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標工作當中其工程量清單一定要制作的具有科學性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標工作的順利開展。

  2.2 要明確招標最高限價

  受當前我國建筑市場體制的不健全性影響,所以在一定的時間內應該制定招標上線對投標價進行控制,并且要結合招標文件以及市場情況等標準,從而更好的制定最高招標限價,使得招投標工作的有效開展,也為招投標單位提供有利標準,使其更好的參與到招投標工作當中。通過這樣的形式保障工程造價工作的有效開展,讓投標方能夠在一定的標準下開展造價預算,從而制定出更加科學合理的投標方案。

  2.3 要重視合同種類的有效選擇

  對于工程量清單招投標工作當中,科學合理的選定合同種類,對獲取競爭性報價工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔合同履行中出現(xiàn)的風險問題,對于大型規(guī)模的工程來說,一般會選擇單價合同開展相應工作,而總價合同是其輔助模式,也可以說合同工程項目中的核心部分是單價合同,對于其他的項目會選擇總價合同開展工程,應該根據項目的規(guī)模、技術、工期等因素制定合理的合同類型。在進行合同的簽署時,要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關風險權利的責任約定,將建筑項目的相關管理條約添加到合同中,從而有效的實現(xiàn)風險量化,明確整體的責任,進而為雙方的利益進行有效維護。

  2.4 建立完善的招標評價體系

  在招投標工作當中其根本的原則就是必須要堅持公平、公正、公開的原則開展相應工作,不然無論具有多么健全和完善的標準,也無法保證招投標工作的有效開展。所以在開展建設工程招投標工作時,必須要建立良好的招標評價體系,并且要按照相應的工作原則開展相應工作,實現(xiàn)招投標活動的透明化,確保招標信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進行,讓所有的投標方能夠在良好的范圍下開展相應活動,從而讓招投標活動變得更加科學合理,從而為工程造價工作的開展提供一定的依據,確保工程造價工作在建設工程招投標工作中的有效運用。

  3、結束語

  對于建設工程招投標工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內容,且兩者間的關系也是非常緊密的,而在建設工程招投標工作當中應該明確工程造價工作的重要性,并在實際工作當中更好的運用工程造價,保障招投標工作的有效開展,也為投標方獲得項目提供有利條件,為建設工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實有利的條件。

  參考文獻

  [1]劉翠花.建設工程招投標中工程造價的運用及相關問題反思[J].科技展望,20xx,03:264.

  [2]丁芹芹.建設工程招投標中工程造價的運用及相關問題反思[J].門窗,20xx,02:52.

招投標論文11

  【摘要】在建設工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設工程的全過程中,在建設工程中,招投標階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標階段中的成本控制管理至關重要。因此,本文對建設工程招投標中的成本控制管理進行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進我國建設工程的發(fā)展。

  【關鍵詞】建設工程;招投標;成本控制

  1建設工程招投標中成本控制管理的重要性

  1.1有利于預測工程成本,編制成本計劃

  在建設工程的招投標階段,需要事先做好各個招投標的方案,進行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預測工程的成本,編制相應的成本計劃,確保成本控制管理的落實。

  1.2有利于明確人員崗位職責,將成本控制落到實處

  招投標工作屬于一項比較復雜的、涉及范圍廣的工作,通過進行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責,落實人員的責任,需要做好招投標項目的策劃。將責任、權力以及利益進行相互結合,落實成本控制工作,節(jié)約預算成本,獲得更高的經濟效益。

  2招標操作成本控制

  2.1招標文件編制中的成本控制

  建設單位應該認真了解規(guī)范要求和審閱相關的文件,在招標文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進行深入研究,和其他的設計人員進行協(xié)調溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應該進行多方的市場調研工作,確定價格合理,有效維護單位的利益。開標的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進行二次開標和二次報價,倘若技術條件相同,選擇合理的低價。

  2.2減少廢標發(fā)生概率

  應該加強招標工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標的任務。在處理招標任務的時候,招標單位需要抓住重點,進行周密的組織,確保招標采購工作能夠順利進行,避免由于無序工作而造成招標任務取消。做好招標預算,避免因為預算不合理造成廢標,與此同時,招標預算需要留有一定的空間,讓中標單位能夠有相應的利潤。倘若出現(xiàn)廢標或者無效投標的情況時,應該根據法定情形,減少人為約定的因素,招標文件對廢標與無效投標的情況,應該使用黑體進行標示,給潛在的投標人提供相應的業(yè)務輔導和業(yè)務咨詢,進行相應的提醒,在出現(xiàn)廢標和無效投標的情況時,應該慎重進行考慮。在招標文件中,招標條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標單位覺得風險大,調高報價或者放棄投標,導致招標成本增加或者出現(xiàn)廢標的情況。再次招標時間較為緊迫,改成議標的話,成本很難進行控制。

  2.3對同類或類似項目合并分包招標

  一方面能夠對招標項目進行橫向合并,在集中招標的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標規(guī)模,減小工程的成本。在另一個方面,應該對采購項目進行縱向的合并,對于不同的招標項目,在工程性質、功能、類別基本相近的情況,應進行有效合并。

  2.4改進操作手段,推行電子化采購

  在招標交易的平臺,應該盡快實現(xiàn)電子化,向投標單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標單位制作相應的投標文件,對一些路途比較遙遠的投標單位,應該通過電子郵件的方式,向投標單位提供采購文件,推行免費的招標文件,評標工作也應該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。

  3在工程招投標階段的成本控制與管理

  3.1嚴格依據工程招投標管理的法律制度

  在建設單位中,建設工程的招投標制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應該嚴格根據相關的法律規(guī)定,充分使用招投標這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標文件的編制應該具有規(guī)范性和嚴謹性,并且應該嚴格進行審核。

  3.2建立完善的組織機構

  要想做好成本控制和管理工作,首先,應該建立一個完善的組織機構,落實項目目標責任的成本控制和管理。要想達到預期的效果,相關部門和領導人員應該設置成本管理的領導小組,負責項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經理作為核心,設置成本管理的領導小組,負責本項目部門成本管理的目標。各個部門間應該加強溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個部門的作用,使各項工作能夠有章可循,落實成本控制和管理工作。

  3.3充分了解投標單位

  需要使用現(xiàn)代化的網絡技術,充分了解投標單位,F(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達的時代,在招投標的過程中,應該對投標單位進行詳細的調查,可以充分利用網絡資源,對于各個投標單位的技術水平、社會信譽、施工質量等進行全面的深入的了解,再聯(lián)系實際情況,選擇最為合理的評標方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實成本控制和管理。

  3.4招標文件要明確評標原則

  招投標文件應該按照建筑市場的行情,合理地確認控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進行考慮,與此同時,也需要防止投標單位使用低價中標與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標范圍、承包方式、工程預付款、計價依據、結算方式、施工工期、質量要求、評標細則、技術要求、評標時間、截標時間等具有實質性的內容,并且在這些條款中,責任需要清晰準確,并且需要具有比較強的可操作性。還有,明確投標人的統(tǒng)一計量依據和計價口徑,通常標價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標工作的質量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內保質保量完成的中標單位。充分把握招標文件的'具體內容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。

  3.5控制資金利息成本

  嚴格根據中標單位的投標報價進行合同的簽訂,不能夠另行追加費用,避免中標單位先謀求中標,然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標人能夠占據主動權,但倘若分期付款的時間越長,中標單位的機會成本和資金利息負擔也越大,這些成本就會轉嫁到招標人身上,造成招標價格偏高,所以,付款總期限不應該太長,首付比例可以適當增加,對履約保證金應該在法定的比例內設定。

  3.6招投標實際操作過程的成本控制

  在進行招投標階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標控制價編制等,從而確保最終的投標價格。施工單位應該按照現(xiàn)場實際情況,相關的技術部門應該制定技術措施,勞資部門應該提出人員規(guī)模和工種結構,生產部門應該提出施工設備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標文件中的材料供應方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設備的數量,合理計算出相應的費用,財務部門應該按照項目經理部門管理人員的數量、檢驗工具、交通車輛的配備情況,計算相應的管理費用。最后按照招標文件的施工時間要求,根據上述的各個方案,計算出總體施工費用的預算。再按照招標文件的稅金計取方式和比例,確定應交稅金,然后加上招投標的費用,預計交工后的保修服務費等費用,構成了工程預算成本,可以根據工程預算成本,作為招投標最低報價,有效控制工程的成本。

  4結束語

  在建設工程招投標中,應該根據合同約定的驗收標準,確保在施工工期內完成施工,定期開展招標成本控制的交流會,推廣有效的招標的成本控制辦法,確保招標工程成本控制的合理性。在招標的過程中,有關單位應該不斷提高自身業(yè)務水平,積累豐富的經驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設工程招投標成本控制管理工作,促進我國建設工程的發(fā)展。

  參考文獻

  [1]張志宏.工程項目成本管理與控制[J].山西交通科技,20xx(03):88~89.

  [2]約勇.工程項目成本管理中存在的問題及對策[J].淮南職業(yè)技術學院學報,20xx(09):81~82.

  [3]萬天,佐熊峰.如何加強工程項目成本管理[J].江西煤炭科技,20xx(10):69~71.

招投標論文12

  摘 要:機電設備招投標有自身的特點,本文從機電設備招投標出發(fā)考慮了其中存在的問題,并給出了機電設備招投標改進的建議。

  關鍵詞:機電設備,招投標,問題,建議

  一、引言

  招標投標是指招標人對工程建設、貨物買賣、勞務承擔等交易業(yè)務,事先公布選擇采購的條件和要求,招引他人承接,若干或眾多投標人柞出愿意參加業(yè)務承接競爭的意思表示,招標人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標人的活動。招標投標是在市場經濟條件下進行工程建設、貨物買賣、財產出租、中介服務等經濟活動的一種競爭形式和交易方式,是引入競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。

  二、設備招投標概述

  (一)招標方式

  設備材料采購的招標方式主要有公開招標、邀請招標及其他方式等三種。

 。1)公開招標。設備、材料采購的公開招標是由招標單位通過報刊、廣播、電視等媒體公開發(fā)布招標公告,在盡量大的范圍內征集供應商。設備、材料采購的公開招標按范圍可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。

  (2)邀請招標。設備材料采購的邀請招標是指由招標單位向具有設備、材料制造或供應能力的單位直接發(fā)出投標邀請書邀請他們參加投標競爭的活動。這種方式也稱有限競爭性招標。

 。3)其他方式。主要包括詢價方式和直接訂購方式。詢價方式即設備、材料的采購者通過對國內外幾家供貨商的報價進行比較后,選擇其中一家簽訂供貨合同的采購方式。直接訂購方式又稱非競爭性采購方式,即設備、材料的采購者直接與供貨商聯(lián)系,簽訂采購合同的方式。

 。ǘ┰O備、材料采購評標的原則與要求

  一般要求如下:招標單位應組織評標委員會負責評標、定標工作;評標前,應制定評標程序、方法、標準及評標紀律;招標設備標底應由招標單位會同設備需方及有關單位共同協(xié)商確定;評標過程中,如有必要可請投標單位對其投標內容作澄清解釋;評標過程中有關評標情況不得向投標人或招標工作無關的人員透露;定標后招標單位應盡快向中標單位發(fā)出中標通知書,同時通知其他未中標單位。

  (三)設備、材料采購評標的方法

  設備、材料采購評標中可采用綜合評標價法、全壽命費用評標價法、最低投標價法和百分評定法。綜合評標價法即以設備投標報價為基礎,將評定各要素按預定的方法換算成相應的價格,在原投標報價上增加或減少該值而形成評標價格,并以該評標價確定中標單位的方法。全壽命費用評標價法是一種動態(tài)的評價方法,即考慮資金的時間價值。運用該方法進行設備、材料采購評標時先確定一個統(tǒng)一的設備評審壽命期,然后再根據各投標書的實際情況,在各投標報價上加上該年限內所發(fā)生的費用的凈現(xiàn)值,再減去壽命期末設備殘值的凈現(xiàn)值,就可得到評標價格。最低投標價法即把價格作為評標的唯一尺度,將合同授予報價最低的投標者的一種評標方法。

  三、當前設備招投標中存在的問題

  隨著招標投標制度應用范圍深入,也日益暴露出一些經濟運行體制中的問題,如招標投標制度不統(tǒng)一、政出多門;同體監(jiān)督、行政監(jiān)督角色的缺失與越位;行業(yè)壟斷和地方保護現(xiàn)象在一些領域、地區(qū)還比較突出,市場競爭機制難以有效運行;市場主體誠信自律在一定程度上缺失,無序競爭、虛假招標現(xiàn)象還比較嚴重;專業(yè)人才隊伍建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,后繼人才缺乏等等,這些問題如不能得到有效解決,會直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。

  招標作為一種競爭采購制度,從它被運用開始一直發(fā)揮著有效控制采購價格的作用,但因法制不健全等原因使用招標制度存在一些漏洞,讓項目業(yè)主不得不面臨投標人的投機的風險。國內機電工程設備招標中這類問題比較常見,一些投標人在投標文件中對招標文件提出的技術要求有一些偏離,但這些偏離尚不構成廢標理由,反而能夠通過這些技術偏離大幅度的降低投標價格,評標過程中能夠在價格評審方面得到了更多分值,使得自身更有中標優(yōu)勢。這種投機行為的后果有可能使用業(yè)主處于進退兩難境地,增加合同談判、簽訂的難度,更不利于維護業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益。

  四、機電設備招投標改進建議

 。1)標段劃分時各標段招標范圍要全面和明確

  建議在標段劃分時各標段招標范圍一定要寫全面,不能有歧義,更不能有意去回避什么。要包括機電設備全套硬件設備及系統(tǒng)軟件、應用軟件、接口協(xié)議、接口設計(含系統(tǒng)設計)、設計聯(lián)絡、設備制造、出廠檢驗、包裝、運輸、保險、交貨、倉儲、施工安裝指導、測試、試驗、完工測試、單體調試、與其它系統(tǒng)接口調試、系統(tǒng)調試與試驗、綜合聯(lián)調、開通、安全評估、預驗收、試運行、消防驗收、竣工驗收、設備性能確認、人員培訓、竣工文件資料、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質量保證期服務以及上述過程中的工程建設和安裝協(xié)調。

  (2)關注各標段的主要設備及相關系統(tǒng)的核心設備選型

  在機電項目中,由于設備、材料涉及到的.品牌、型號規(guī)格較多,其質量、價格差異極大。承包商在投標階段常常會留出一些活口或設置一些陷阱,然后在合同實施過程中以各種理由要求改變設備、材料的品牌、規(guī)格型號等方式來謀取利益,給業(yè)主項目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn),可以在合同條款中明確約定,由于承包商原因造成此類變化,增加費用由承包商承擔,節(jié)約費用歸發(fā)包人所以,并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金,使承包商在投標階段就必須考慮對其所選擇的設備、材料負責,這樣一來就可以真正達到防微杜漸之功效。例如:像BAS與智能低壓,F(xiàn)AS與高壓細水霧控制系統(tǒng),ISCS與變電所內綜合自動化系統(tǒng),他們之間有一些核心設備,如PLC等,為了便于軟件及接口開發(fā),保證工期及項目順利實施,設計聯(lián)絡時可能會出現(xiàn)統(tǒng)一品牌,而招標時沒有統(tǒng)一品牌,這樣肯定會出現(xiàn)增加投資的情況。建議每個標段的核心設備領導都必須進行選型決策,并且為了保證項目順利實施,要求接口關系復雜,相互依賴程度高的系統(tǒng)之間統(tǒng)一品牌。

 。3)關注接口文件部分

  在機電項目中,由于專業(yè)之間接口交叉銜接較多,必須以合同附件的形式明確各標段中的工作內容分界點,避免在合同執(zhí)行過程中遺漏項目、責任不清等現(xiàn)象發(fā)生。建議每個招標文件的接口部分,業(yè)主專業(yè)負責人要請專家組織審查、討論研究,設計單位要會簽,同時,招標文件接口部分以先招標的文件為準,后招標的文件盡量做到與前招標文件的接口部分文件內容完全一樣。

  五、結論

  隨著招投標制度的發(fā)展,也暴露出一些問題,本文從機電設備招投標的具體環(huán)境出發(fā),考慮了當前機電設備招投標中存在的問題,并探討了改進建議。

  參考文獻:

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  [2] 任啟淼。淺談中小型水電站機電設備招投標活動中存在的一些問題。水利科技與經濟,20xx年第7期。

  [3] 李素明。機電產品招投標文件中技術標準的選擇應用。中國招標,20xx年第10期。

招投標論文13

  摘要:工程建設的三大控制目標為質量控制、進度控制、造價控制,其中工程造價控制目標尤為重要,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分,全過程造價控制是一個動態(tài)控制,它貫穿于項目的全過程,既項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段。把建設工程造價控制在批準的概算內,是全過程造價控制的最終目的。

  關鍵詞:工程;造價;控制

  工程建設管理是一項復雜性和專業(yè)性較強的工作,其主要控制目標是質量安全、進度快速和造價經濟,其控制目標對一個項目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體,三者的結合是每個項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質量和進度很重視,工程造價控制則關注較少,工程造價控制就是通過技術、價值工程、經濟系統(tǒng)工程、循環(huán)經濟思想、項目管理、財務管理等相關理論對建設項目全面進行管理,造價控制是一個動態(tài)的貫穿于建設工程全過程的控制。在實際的工程建設中,經常會出現(xiàn)概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象,其主要原因是沒有實現(xiàn)造價目標的全過程控制,特別是對業(yè)主方來說,全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設全過程造價控制主要從以下幾個方面著手,項目決策、設計、施工,控制總造價在批準的概算內,是全過程造價控制的目標。

  1投資決策階段

  工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應作為該項目工程造價的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價既是保證工程項目順利建設的需要,也是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。要有效控制投資決策階段的工程造價,必須作好以下幾方面的工作。

  1.1建立健全建設項目法人責任制

  項目法人對項目實行全過程負責。在項目法人的協(xié)調管理下,參與工程的設計咨詢、設備供應施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價,從而確保項目效益。

  1.2建立和完善監(jiān)督機制與約束機制

  首先,應當建立對建設項目的有關領導人的考核制度,根據考核結論,進行獎罰,不稱職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會各單位應該積極實行外部監(jiān)督,及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規(guī)問題,并提出處理意見。通過內、外監(jiān)督約束機制有效激勵和推動建設單位領導人把造價管理工作做好。

  1.3提高項目可行性研究的科學性

  可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質。設計單位應提高造價專業(yè)技術人員的素質,培育工程造價專業(yè)技術人員成為懂工程、經濟,有理論知識和豐富經驗,同時能參與管理的人才,最終使得可行性研究準確性提高。

  1.4科學組織評估,提高投資估算的準確性。

  既評估項目是否具有建設意義,決策是否適當,還要提高可行性研究階段投資估算的準確性,使其成為決策的科學依據,指導以后的項目決策。

  2設計階段工程造價的控制

  工程建成后,能否獲得滿意的經濟效果,設計工作同樣是影響工程造價的關鍵環(huán)節(jié),它對工程造價的影響程度較大。因此,控制設計質量將對整個工程建設的`效益產生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。

  2.1積極推行限額設計,加強動態(tài)管理

  限定投資額進行設計是有效控制工程建設領域投資支出、建設資金使用的重要措施,將統(tǒng)一協(xié)調工程項目建設過程中技術和經濟兩方面因素。當前的設計實際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經濟手段促使設計人員主動實行限額設計。并利用計算機網絡“大數據,云計算”及時了解市場信息,在編制設計概預算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息,確保設計階段概預算的科學可行。

  2.2增強標準設計意識

  建筑設計標準和規(guī)范是國家工程技術人員長期積累的工程經驗的結合,是所有國家工程必須要遵守的依據,遵循規(guī)范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進行設計,將有利于降低工程造價,方便后續(xù)施工工作,控制造價,其具體優(yōu)化方向為:

  1)節(jié)約設計費用,大大加快提交設計圖紙的速度,縮短設計周期。

  2)構件標準設計可以提高生產率,進行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產、運輸,此過程可以節(jié)約較大成本。

  3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。

  4)標準設計可重復使用,滿足最佳經濟性要求。

  2.3設計單位應主動控制工程造價

  建筑設計可應用價值工程原理和方法進行功能造價分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進方案設計,優(yōu)化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價之比達到最優(yōu)值。鼓勵設計單位應用價值工程優(yōu)化設計,提高建設投資的經濟效益。

  2.4加強設計索賠、變更、設計監(jiān)理等制度

  設計索賠和設計監(jiān)理制度必須要引起設計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機制,才能使設計人員重視工程優(yōu)化設計,工程索賠和變更的產生將會對整個工程的經濟性產生影響,工程設計質量才能有更好的保障。在施工過程中產生的施工返工損失,應明確由哪方承擔責任,加強管理設計變更,可以在合同中約定,如果設計變更費用相比施工合同總價超過某一比例時,可以采取適當的經濟措施保證整體工程管理可控性。

  3招標投標階段工程造價的控制

  招標工程應遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價的依據,在合理設定最低價的同時采用競爭的機制使得工程造價達到合理區(qū)間。

  4施工階段工程造價的控制

  由于工程建設的特點,涉及到較多經濟關系和復雜的法律關系,同時施工環(huán)境和客觀因素的影響大,項目現(xiàn)場實際將會比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場簽證是必須的,但此過程需要進行合理控制,具體可以采取如下措施

  1)合理確定施工階段費用控制目標。

  2)制定精細的合同條款及加強過程跟蹤。

  3)施工組織設計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

  4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

  5)動態(tài)跟蹤合同造價,及時結算。

  5竣工結算階段工程造價的控制

  工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同約定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向建設單位進行的最終工程價款結算。經審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據。進行工程竣工結算必須做到證據充分、程序合規(guī)、合理公平。建設工程項目造價管理是貫穿于項目建設動態(tài)管理過程。各個階段的控制管理各有特點,只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時的決算,將整個工程的造價目標逐步細化,層層分解,并始終控制在總目標內,才能達到造價的最優(yōu)控制。

  參考文獻:

  [1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材編審委員會.

招投標論文14

  公路工程交通系統(tǒng)中重要構成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標的工作做好,還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運行。

  1招投標作用

  公路工程建設期間都要進行招投標,這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經過不斷實踐和進步,在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性,促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。

  2招投標和合同管理的關系

  招投標過程中其內容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標期間,要針對合同內容進行談判,待雙方對合同內容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后,雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中,管理人員應充分認識相應的招投標程序,讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員,對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識,在工作中協(xié)調好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好,才能保證工程建設順利展開。

  3招投標和合同管理的方法

  公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作,能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況,相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的`檢查。

  3.1健全招標體制

  對于招標體制,要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應改革。不僅要有完善的招標文件,對財政、招投標及建設等各個部門,分別明確制定工作內容,并結合各自不同特性,完善招投標體制,保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素,把招投標制度統(tǒng)一起來,進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調,實現(xiàn)公路建設的順利完成。

  3.2加強過程管理

  管理人員通過評估招投標單位,建立相應誠信檔案,并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間,誠信檔案就作為參考依據。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同,對相應合同進行完善和管理,并組織好相應培訓,提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理,促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中,應確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。

  3.3投標組織機構

  結合招投標設置,根據工程特點,合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中,確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結構,使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

  3.4加強風險防范

  公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價,控制工程的量,嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機整體,使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測,并采取相應防范措施。因此,相關人員必須認真擬定文件,了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能,科學制定企業(yè)造價標準,將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風險損失降到最低。

  3.5合同文本管理

  如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度,使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經驗等,在立足本工程實際情況上,建立標準的合同文本。并在這個基礎上,充分吸收外國先進經驗,充分關注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應,將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。

  3.6信息化管理

  在當前信息技術發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如,借助互聯(lián)網能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網內數據得以更新后,能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數據錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預。

  4結束語

  綜上所述,公路的工程招投標以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范,更加科學,在遵守相應法規(guī)的同時,應在不斷實踐中對其進行完善,做好合同的管理工作。

  參考文獻

  [1]張迎輝,苪捷.淺析國內公路工程招投標管理若干問題[J].公路,20xx(3):220~224.

  [2]陳雪蓮.公路工程招投標與合同管理探析[J].中國高新技術企業(yè),20xx(13):137~139.

  [3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關問題淺析[J].交通企業(yè)管理,20xx,30(6):46~47.

  作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院

招投標論文15

  工程的招投標作為工程建設過程的重要環(huán)節(jié),在很大程度上決定著工程的造價、質量和進度。為確保國家財政性建設資金得以有效運用,審計部門應當拓寬審計范圍,加強工程建設管理過程的審計工作。因此,審計部門必須關口前移,提前介入工程項目招投標的全過程,實行事前、事中、事后的全程同步監(jiān)督。

  一、基建項目招投標工作的事前審計

  (一)招投標范圍的審計

  招投標法規(guī)定:大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標。因此審計人員應當根據各部門各地區(qū)的具體規(guī)定,結合工程特點、技術專業(yè)化要求及項目管理水平,認真審核需進行招投標工程的范圍,杜絕將工程項目化整為零,從而規(guī)避招標行為的發(fā)生。

  (二)工程招標條件與方式的審計

  審查建設項目的立項情況,查看項目是否經有關部門批準,是否經過可行性研究,建設項目是否列入有關的投資計劃;查看工程場地的征用、拆遷等準備工作是否完成;審查建設項目資金落實情況,查看建設資金是否按投資計劃及時撥付到位;審查項目招標工作機構的組建是否合法,控制管理體系是否完整。我國招標有公開招標和邀請招標兩種方式。審計人員應注意公開招標的工程公告、范圍、方式是否符合要求;公開招標的工程是否違規(guī)進行邀請招標;符合邀請招標范圍的工程是否履行了相應的審批手續(xù)等。

  (三)招標代理機構與投標單位的審計

  主要審計招標代理機構是否為合法成立,資質等級是否符合工程規(guī)模要求,其業(yè)務能力和信譽情況如何,代理操作是否規(guī)范,招標文件是否滿足規(guī)范要求,是否含有要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人違法的內容。投標單位資格預審主要審查投標單位是否具備相應的投標資格,是否具有良好的社會信譽和施工質量,技術裝備如何,是否具備優(yōu)良的施工業(yè)績和安全生產記錄,企業(yè)信譽如何等。

  (四)標底的審計

  標底是由招標單位自行編制或委托咨詢機構代為編制,并按規(guī)定程序審定的招標工程預期價格。首先,要審查標底的計價內容、承包范圍,審查其是否符合招標文件規(guī)定的計價方法及其他有關條款;其次,審查標底是否考慮到招標工程的自然地理條件和招標工程范圍等特征因素,是否適應建筑材料采購渠道和市場價格的變化,是否與建設單位目標工期和質量要求相一致;再次,針對不同的編標方法,采取不同的方法作進一步地審查,采用工料單價法編制的標底價格;最后,采用綜合單價法編制的標底價格,主要審查工程量清單單價組成分析、人料機價格、間接費、現(xiàn)場經費、預算包干費、利潤、稅金等。

  二、招投標工作的事中審計

  (一)開標工作的審計

  主要審查開標是否在投標文件截止時間的同一時間公開進行,開標是否有違反規(guī)定,存在暗箱操作現(xiàn)象,開標時投標文件的密封情況,各投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容是否按規(guī)定當場宣讀,投標文件中的投標函是否加蓋投標人企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章(簽字),委托代理人是否有效,投標人是否按要求提供投標保證,組成聯(lián)合體投標的,投標文件是否附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議等。

  (二)評標工作的審計

  主要審查評委抽取和組成是否合法,評委是否與投標人有利害關系,評委名單在中標結果確定之前是否保密,評委是否熟悉評標標準和方法,廢標理由是否成立,對投標文件的'修改是否符合要求,評標方法是否與招標文件規(guī)定相一致,評委評審是否公平、公正,是否依法推薦中標候選人等。

  (三)定標工作的審計

  定標審計主要審查定標的程序、方法是否合法,是否切實做到優(yōu)價中標,是否存在在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的現(xiàn)象,是否存在確定中標人之前,招標人與投標人就實質性內容進行談判等。

  三、招投標工作的事后審計

  (一)合同簽訂的審計

  監(jiān)督審查發(fā)包人和承包人是否在規(guī)定的時間內按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,有否另行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議的行為,合同的基本內容是否完整、規(guī)范、合法、有效,承包人是否按照約定遞交履約保證,有無違法分包,層層轉包現(xiàn)象,合同的登記、備案工作是否符合規(guī)定。

  (二)合同履行的跟蹤審計

  對合同的履行進行跟蹤檢查,其中對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重點。主要審查:變更和簽證的理由是否充分,情況是否屬實,計量是否準確,手續(xù)是否齊全,資料是否完整,與合同有無沖突;對于變更金額較大的,重點跟蹤到施工現(xiàn)場,詳細了解現(xiàn)場情況,走訪合同施工單位、監(jiān)理單位,項目部進行復核。同時,規(guī)范索賠程序和權限,建立項目索賠預警系統(tǒng),對索賠資料的真實性進行詳細復核,在深入分析和調查的基礎上,確定合理的補償原則,并使之規(guī)范化,標準化。

  (三)審計資料的歸案工作

  每項工程審計結束后,必須及時將審計工作底稿、招標文件、投標文件、中標通知書、施工合同及附件、現(xiàn)場變更及簽證紀錄、審計結果通知書等資料整理登記歸檔,并對審計數據資料進行信息化處理,建立審計項目檔案。檔案資料必須真實完整,不得有遺漏,做到一事一檔,事完檔成。

  加強工程項目招標投標審計工作,有助于構建全方位審計監(jiān)督體系,實施全程同步審計監(jiān)督,形成系統(tǒng)的監(jiān)督體制和機制,對規(guī)范建筑市場行為,提高工程質量和投資效益,保證建設資金合法使用具有重大意義。

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