招投標(biāo)論文

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，大家都有寫論文的經(jīng)歷，對(duì)論文很是熟悉吧，論文是對(duì)某些學(xué)術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究的手段。那么你有了解過(guò)論文嗎？以下是小編為大家收集的招投標(biāo)論文，希望能夠幫助到大家。

招投標(biāo)論文1

　　建設(shè)部于20xx年1月10日以建標(biāo)〔20xx〕12號(hào)文發(fā)布建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T50326-20xx）自20xx年5月1日起施行，本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來(lái)建筑企業(yè)借鑒國(guó)際先進(jìn)施工項(xiàng)目管理的基本做法，促進(jìn)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，與國(guó)際慣例接軌，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　一個(gè)工程在招投標(biāo)中提供技術(shù)標(biāo)，實(shí)際上是企業(yè)在該項(xiàng)目實(shí)施前向建設(shè)方表明施工企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理層參與該項(xiàng)目的活動(dòng)，它應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來(lái)保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。當(dāng)然項(xiàng)目管理內(nèi)容從編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、編制投標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)開始一直到工程竣工決算，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析了后做出項(xiàng)目管理總結(jié)作考核、獎(jiǎng)懲依據(jù)，直到項(xiàng)目回訪、保修為這一全過(guò)程，本文就招投標(biāo)中如何在標(biāo)書中體現(xiàn)項(xiàng)目管理這一程序，根據(jù)多年工作實(shí)踐，結(jié)合新規(guī)范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標(biāo)中，往往以施工組織設(shè)計(jì)來(lái)代替項(xiàng)目管理規(guī)劃，那么在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須而且應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃要求。

　　一、編制依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋。

　　企業(yè)管理層對(duì)招標(biāo)文件分析研究結(jié)果。

　　工程現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　發(fā)包人提供的信息和資料。

　　有關(guān)市場(chǎng)信息。

　　企業(yè)法人代表人的投標(biāo)決策意見。

　　施工組織設(shè)計(jì)它顯示投標(biāo)人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進(jìn)性，以利于競(jìng)爭(zhēng)取勝，因此要依靠企業(yè)管理層的'智慧和經(jīng)驗(yàn)，取得充分依據(jù)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)。

　　二、編制內(nèi)容項(xiàng)目概況工程概況應(yīng)說(shuō)明工程特點(diǎn)；建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征；施工條件；項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。

　　施工部署施工部署應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo)；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃；施工程序；項(xiàng)目管理總體安排等。

　　施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機(jī)械選擇；安全施工設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。

　　施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。

　　資源需求計(jì)劃資源需求由勞動(dòng)力需求；主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求；機(jī)械設(shè)備需求；預(yù)制品訂貸需求；大型工具、器具需求等計(jì)劃，可采用圖表表示。

　　施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃包括施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排；技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃；施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備計(jì)劃；作業(yè)隊(duì)伍和管理準(zhǔn)備計(jì)劃；物資準(zhǔn)備計(jì)劃；資金準(zhǔn)備計(jì)劃等可采用圖表表示。

　　施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說(shuō)明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。

　　施工技術(shù)組織措施計(jì)劃施工技術(shù)組織措施計(jì)劃應(yīng)有針對(duì)性和重點(diǎn)，主要內(nèi)容有進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、季節(jié)施工、環(huán)境保護(hù)、文明施工等技術(shù)措施。

　　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)調(diào)查、分析、論證、預(yù)測(cè)其發(fā)生概率、后果很可能使項(xiàng)目產(chǎn)生損失的未來(lái)不確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)因素和素識(shí)別一覽表、風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理是重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。

　　信息管理信息管理是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)信息收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等，對(duì)于信息管理也包含與項(xiàng)目經(jīng)理相適應(yīng)的信息流通體系，信息中心的建立規(guī)劃，項(xiàng)目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃，信息管理實(shí)施規(guī)劃等。

　　三、關(guān)于項(xiàng)目質(zhì)量控制原則

　　1）項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實(shí)施。

　　2）質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針和計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

　　3）應(yīng)滿足施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位要求。

　　4）質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。

　　5）質(zhì)量控制必須實(shí)行樣板制。

　　施工過(guò)程均應(yīng)按要求三檢制（自檢、互檢和交接檢）。對(duì)隱蔽工程、指定部件和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)但定為不合格，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。

　　6）應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考評(píng)辦法。

　　7）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。

　　8）承包人對(duì)發(fā)包人、分包人對(duì)承包人負(fù)責(zé)，承包人對(duì)分包人工程還應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任，分包人應(yīng)接受承包人質(zhì)量管理。

　　質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計(jì)劃——實(shí)施計(jì)劃（施工準(zhǔn)備階段、過(guò)程控制階段、竣工驗(yàn)收階段）。

　　質(zhì)量計(jì)劃項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃是指項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的工作計(jì)劃與安排，其基本原則之一是：施工質(zhì)量是通過(guò)質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施所開展的質(zhì)量保障活動(dòng)達(dá)到的，而不是通過(guò)事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃安排開始的，是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)的。

　　1）質(zhì)量計(jì)劃編制內(nèi)容有：

　�。�1）編制依據(jù)；

　　（2）項(xiàng)目概況；

　　（3）質(zhì)量目標(biāo)；

　�。�4）組織機(jī)械；

　�。�5）質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述；

　�。�6）必要的質(zhì)量控制手段，施工過(guò)程，服務(wù)，檢測(cè)和試驗(yàn)程序等；

　�。�7）確定關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程及作業(yè)的指導(dǎo)書；

　　（8）與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證的要求；

　�。�9）更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。

　　2）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

　�。�1）根據(jù)招投標(biāo)文件和施工圖紙，編制有效文件一覽表；

　�。�2）應(yīng)進(jìn)行圖紙自審、會(huì)審、并形成文件；

　�。�3）材料采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià)；

　　（4）應(yīng)對(duì)全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)；

　　3）施工階段質(zhì)量控制

　�。�1）應(yīng)按分項(xiàng)、檢驗(yàn)批在施工前進(jìn)行書面技術(shù)交底；

　　（2）工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認(rèn)；

　　（3）工程測(cè)量應(yīng)符合中前編制控制方案、測(cè)量點(diǎn)在妥善保護(hù)；

　�。�4）材料采購(gòu)一定要在合格名錄中，進(jìn)場(chǎng)必須驗(yàn)證，并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)；

　�。�5）材料搬運(yùn)、儲(chǔ)存應(yīng)符合規(guī)定，并建立規(guī)范；

　�。�6）現(xiàn)場(chǎng)材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

　�。�7）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按計(jì)劃調(diào)配，并滿足施工需求，對(duì)操作人員應(yīng)進(jìn)行資格確認(rèn)，持證上崗；

　�。�8）計(jì)量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求；

　�。�9）工序控制：

　　a）人員持證上崗；

　　b）按操作規(guī)程（企標(biāo)）、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工；

　　c）工序檢驗(yàn)、試驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范要求，對(duì)不符合應(yīng)進(jìn)行及時(shí)處理；

　　d）管理人員應(yīng)作好施工工序記錄。

　�。�10）特殊過(guò)程、指定控制點(diǎn)應(yīng)按預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施。

　　（11）對(duì)成品、半成品應(yīng)采取有效措施給予保護(hù)。

　�。�12）對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定處置。

　　4）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制

　　（1）施工單位必須在自檢合格基礎(chǔ)上才能交付進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

　　（2）竣工驗(yàn)收必須符合法定程序；

　　（3）竣工驗(yàn)收時(shí)查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序處置；

　�。�4）相關(guān)人員應(yīng)在驗(yàn)收文件簽字；

　�。�5）應(yīng)按文明施工和環(huán)境保護(hù)要求撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　5）質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

　�。�1）應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，選定解決辦法；

　�。�2）對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過(guò)程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置；

　　（3）對(duì)不合格品返修后應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)證。

　　四、其它關(guān)于進(jìn)度、安全、現(xiàn)場(chǎng)、文明、環(huán)境、回訪和保護(hù)等控制措施，基于篇幅限制，這里不作論述。

　　總之，如何實(shí)施GB/T50326-20xx標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)中技術(shù)標(biāo)體現(xiàn)，還有持大家進(jìn)一步探討，以上看法有不足之處或錯(cuò)誤，望給予批評(píng)。

招投標(biāo)論文2

　　摘要：本文分析了目前工程量清單模式下招投標(biāo)特點(diǎn)和作用，招投標(biāo)中存在的問(wèn)題，相應(yīng)的管理措施。

　　關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；工程量清單；計(jì)價(jià)規(guī)范；措施

　　隨著《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》推廣使用，對(duì)于規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計(jì)價(jià)行為維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，建立市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制發(fā)揮重要作用，在工程招投標(biāo)行為中，規(guī)范了建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一工程量清單編制和計(jì)價(jià)方法，發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設(shè)工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)的管理水平，規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為。

　　一、工程量清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)的特點(diǎn)

　　(一)量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

　　工程量清單招標(biāo)是由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按計(jì)價(jià)規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單，招標(biāo)人對(duì)所提供的工程量清單的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件，根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)自身的具體情況及市場(chǎng)價(jià)格行情，對(duì)項(xiàng)目成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮．精心擬定施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，合理確定綜合單價(jià)和投標(biāo)價(jià)。

　　(二)合理低價(jià)中標(biāo)

　　合理低價(jià)就是工期合理、施工組織設(shè)計(jì)的方案先進(jìn)合理且足以保證工程質(zhì)量，報(bào)價(jià)在不低于企業(yè)個(gè)別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，圍繞“合理低價(jià)”這一原則進(jìn)行評(píng)判，保證中標(biāo)價(jià)是合理的最低價(jià)。

　　(三)合同價(jià)格模式以固定單價(jià)模式為主

　　工程量清單計(jì)價(jià)的合同以固定單價(jià)模式為主，結(jié)算價(jià)按中標(biāo)人實(shí)際完成的合格工程工程量乘以清單報(bào)價(jià)中相應(yīng)的綜合單價(jià)計(jì)算，除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價(jià)需調(diào)整外，綜合單價(jià)不能隨便調(diào)整。所以評(píng)標(biāo)時(shí)既要對(duì)總價(jià)評(píng)分，還要對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，特別是對(duì)清單中不平衡報(bào)價(jià)的分析與處理對(duì)業(yè)主最終的工程結(jié)算價(jià)以及工程款的支付時(shí)間有很大的影響。

　　二、工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)存在的問(wèn)題

　　(一)計(jì)價(jià)規(guī)范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展。由于《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》過(guò)于籠統(tǒng)和門類不全。客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單項(xiàng)目與工程實(shí)際情況還有一定差距，不利于工程量清單招標(biāo)的順利進(jìn)行。

　　(二)相關(guān)配套體系未完全建立，影響工程量清單招標(biāo)的順利實(shí)施。工程量清單計(jì)價(jià)作為一項(xiàng)新舉措，它的實(shí)施需要市場(chǎng)多方面的配套，而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距，可能會(huì)給清單招標(biāo)設(shè)置障礙。

　　(三)市場(chǎng)準(zhǔn)備不足。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招投標(biāo)單位對(duì)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。

　　(四)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標(biāo)要求，沒(méi)有建立內(nèi)部定額，無(wú)法準(zhǔn)確掌握企業(yè)施工成本，投標(biāo)報(bào)價(jià)可能偏離較多。

　　(五)地方建設(shè)管理部門強(qiáng)制性規(guī)定與當(dāng)?shù)貙?shí)．際市場(chǎng)脫鉤，不利于招投標(biāo)行為，不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。

　　(六)招標(biāo)單位與建設(shè)單位溝通不夠，致使招標(biāo)清不符合建設(shè)單位的要求與意圖．導(dǎo)致以后結(jié)算爭(zhēng)議太大，造成建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)支出增加，不利于以后結(jié)算進(jìn)行。

　　三、相應(yīng)的管理措施

　　(一)加大監(jiān)管力度

　　加大政府監(jiān)管力度，建立約束機(jī)制，增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的責(zé)任心。清單計(jì)價(jià)的實(shí)行，使工程量清單成為招標(biāo)文件的一部分。按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，工程最清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，因此要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)編制的監(jiān)督。

　　(二)加強(qiáng)溝通

　　建設(shè)單位多數(shù)情況下沒(méi)有自己的編制清單的'專業(yè)隊(duì)伍，通常委托中介咨詢單位。雙方要加強(qiáng)溝通與了解，讓其編制的清單項(xiàng)目和清單描述以及清單量符合實(shí)際，符合建設(shè)單位的要求，減收以后的不必要的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。

　　(三)提高造價(jià)人員的素質(zhì)

　　加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高造價(jià)人員的整體素質(zhì)。由于《計(jì)價(jià)規(guī)范》應(yīng)用不是太久，有部分造價(jià)人員準(zhǔn)備的不夠，個(gè)人慣性思維，企業(yè)的不重視。有必要對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和典型工程的考察學(xué)習(xí)。以提高造價(jià)人員編制工程量清單和進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)的能力。針對(duì)GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計(jì)價(jià)規(guī)范》內(nèi)容及差別進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。加強(qiáng)造價(jià)人員對(duì)清單編制和清單報(bào)價(jià)的重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)造價(jià)人員的責(zé)任心。提高造價(jià)人員的學(xué)習(xí)，讓其懂施工技術(shù)，經(jīng)濟(jì)管理，法律法規(guī)、工程預(yù)算，成為工程復(fù)合型人才。

　　(四)報(bào)價(jià)隊(duì)伍的建設(shè)

　　組建一支強(qiáng)有力的報(bào)價(jià)隊(duì)伍非常必要。實(shí)行清單計(jì)價(jià)后，投標(biāo)不單是預(yù)算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費(fèi)需要?jiǎng)趧?wù)公司根據(jù)不同的工種確定，材料價(jià)需要材料部門提供及時(shí)，準(zhǔn)確并有預(yù)見性的市場(chǎng)價(jià)格；機(jī)械及工器具需要租賃單位明確；措施的采用使用需要按照施工組織設(shè)計(jì)確定，并由技術(shù)部門根據(jù)工期安排合理地確定使用時(shí)間。各項(xiàng)管理費(fèi)的計(jì)取需要根據(jù)各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的積累資料、報(bào)價(jià)技巧及競(jìng)爭(zhēng)的求決策，這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報(bào)價(jià)隊(duì)伍，集體的智慧能為投標(biāo)帶來(lái)更得得勝算，為企業(yè)帶來(lái)更大效益。

　　(五)最低價(jià)法中標(biāo)的應(yīng)對(duì)策略

　　堅(jiān)持最佳經(jīng)濟(jì)效益和保持公開、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法的制定及實(shí)施都要遵循這個(gè)原則。建設(shè)單位可以提高履約擔(dān)保金額，可以實(shí)行差額擔(dān)�；蛉�額擔(dān)保，建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度，在投標(biāo)過(guò)程有惡意串標(biāo)。違標(biāo)的施工企業(yè)將被列人黑名單，進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，取消其投標(biāo)資格。做好施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可制度，并按工程大小，施工難度區(qū)分不同資質(zhì)的企業(yè)，對(duì)不同工程招標(biāo)。采用限價(jià)措施，力求清單單項(xiàng)限價(jià)和投標(biāo)總限價(jià)相統(tǒng)一，在評(píng)標(biāo)打分中綜合考慮。同時(shí)采用限價(jià)也基本杜絕了施工單位串標(biāo)，違標(biāo)給建設(shè)單位帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　總之工程量清單計(jì)價(jià)方式在招投標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到一些困難，可能出現(xiàn)一些問(wèn)題。對(duì)待困難和問(wèn)題要依據(jù)規(guī)范并結(jié)合具體的市場(chǎng)情況加以解決。工程量清單計(jì)價(jià)已是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是適應(yīng)國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，它對(duì)招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展，建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)⑵鸬椒e極的推動(dòng)作用，有利建設(shè)主體融入世界大市場(chǎng)的需要，為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的能力．有利于提高工程建設(shè)的管理水平。

招投標(biāo)論文3

　　摘要：施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國(guó)目前的招投標(biāo)過(guò)程中很多違法、違規(guī)行為存在， 與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論述， 并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析， 以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。

　　關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同，建設(shè)工程，公正

　　一、序言

　　近來(lái)，工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問(wèn)題，越來(lái)越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解， 最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程， 是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式， 但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中， 由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚， 導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生， 極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。

　　改革開放三十年來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計(jì)劃分配任務(wù)，到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù)，再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成，建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國(guó)家的改革，積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下，逐步規(guī)范，工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng)，改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日，國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī)，規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度，逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架，有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為，對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中，還存在一些不可忽視的問(wèn)題，應(yīng)該引起我們的高度重視，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度，加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度，規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，以保證國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi)，不流失。

　　二、我國(guó)招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問(wèn)題

　�。�1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號(hào)的材料，對(duì)投標(biāo)人資格要求過(guò)于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒(méi)有興趣參加，帶來(lái)了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3 家，造成招標(biāo)困難以至失敗。

　�。�2）對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自20xx 年7 月1 日我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來(lái)，對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，我國(guó)多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價(jià)”，值得注意的是，招標(biāo)控制價(jià)的.作用決定了它不同于標(biāo)底，無(wú)需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中，存在兩個(gè)明顯的問(wèn)題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià)，或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無(wú)視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)，到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。

　�。�3）合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒(méi)有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。

　　（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法： 合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過(guò)程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國(guó)，由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng)，在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程，甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過(guò)程中，承包方始終處于弱勢(shì)地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無(wú)理要求，投標(biāo)人面臨的將是無(wú)法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無(wú)理要求，那也是被形勢(shì)所迫，決非完全自愿；從另一個(gè)角度來(lái)講，對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無(wú)效合同。可見在合同談判過(guò)程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無(wú)理要求的。

　　三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理

　　工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程，是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。

　　（1）加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國(guó)施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

　�。�2）招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。

　�。�3）強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過(guò)對(duì)其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺(jué)性。

　　（4）認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問(wèn)題。

　�。�5）堅(jiān)持利益原則，減少風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)合同條款不完善、不完備，缺乏對(duì)業(yè)主權(quán)利的限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款時(shí)，應(yīng)全力爭(zhēng)取去修改完善它，這樣可以規(guī)避合同中的隱含風(fēng)險(xiǎn)，防止造成不必要的損失�，F(xiàn)在我國(guó)很大部分業(yè)主都處于強(qiáng)勢(shì)地位，承包商受制于業(yè)主，或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同，人為地增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)。簽訂合同雙方處于平等地位，承包商有權(quán)要求簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款，可以陳述利害，說(shuō)服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款，使合同比較優(yōu)惠或有利。因此，堅(jiān)持“利益原則”，不

　　僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想，而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。

　�。�6）讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過(guò)程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。

　�。�7）索賠是合同的主要條款， 對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)， 索賠工作做得好， 不僅可以維護(hù)自身利益， 甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益， 相反， 索賠管理工作做得不好， 就可能面臨損失。索賠需要證據(jù)， 沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足， 索賠難以成功。所以， 要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證， 并對(duì)資料歸檔保存， 做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中， 招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù)， 也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān)， 施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理， 才能做好每一份投標(biāo)書，簽訂好每一份合同， 承接到更多的施工任務(wù)， 才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng)， 為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的， 且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平，才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放，要求我們必須盡快與國(guó)際接軌，適應(yīng)國(guó)際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時(shí)，又熟悉國(guó)際通用慣例，具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]謝洪學(xué)。建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)（ 第2版） [M]。中國(guó)計(jì)劃出版社，20xx。

　　[2]許亞虹。淺議建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定[M]。甘肅科技，20xx

　　[3]毋瀟軒。管理科學(xué)[M]。山西科技，20xx

招投標(biāo)論文4

　　摘要：從整個(gè)工程價(jià)值的高低，就能夠最直接的看出這個(gè)工程的總體管理水準(zhǔn)和工程的投資方所收獲效益的高低。建筑工程之所以要進(jìn)行造價(jià)控制是為了在正確的方法下使得建筑工程最終的價(jià)值能夠達(dá)到預(yù)期值，且不會(huì)過(guò)低�？刂屏嗽靸r(jià)，投資方在企業(yè)的管理方面就能有更好的掌握。企業(yè)通過(guò)對(duì)招標(biāo)工程的造價(jià)控制能夠一定程度的節(jié)約企業(yè)的成本，也使得企業(yè)收益達(dá)到最大。本文主要分析在造價(jià)控制方面存在的不足，以及提出造價(jià)控制的相關(guān)辦法，供相關(guān)人士參考、交流。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；辦法；招標(biāo)階段

　　引言

　　整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制不僅僅是包括工程前期、中期、后期所需花費(fèi)的費(fèi)用，還有對(duì)建筑工程項(xiàng)目的投資方面、設(shè)計(jì)方案方面、項(xiàng)目具體實(shí)施方面、后期工程結(jié)算方面的全方面造價(jià)控制。這就要求造價(jià)控制在足以提供整個(gè)建筑工程順利施工保障的范圍內(nèi)，使雇傭員工、所投資資金、物資運(yùn)用的費(fèi)用降到最低且獲得的效益最大。因此，建筑工程在招標(biāo)階段工程的造價(jià)控制就十分必要了，這不僅關(guān)系到整個(gè)企業(yè)最終獲得的效益，也是整個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必修科目。

　　1建筑工程在招標(biāo)階段造價(jià)控制中普遍出現(xiàn)的不足

　　（1）招標(biāo)階段的造價(jià)控制受當(dāng)時(shí)建筑市場(chǎng)供求變動(dòng)的影響較大，便是出現(xiàn)的不足之一。

　　因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在投資上處于增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這就會(huì)推動(dòng)整個(gè)建筑市場(chǎng)當(dāng)時(shí)的供求量上升。整個(gè)建筑工程的承包方就會(huì)借此機(jī)會(huì)，在工程所需要花費(fèi)的成本上繼續(xù)抬高較多的價(jià)格，并且可能會(huì)出現(xiàn)一再抬高價(jià)格的現(xiàn)象；而一旦固定資產(chǎn)的投資方所投資的資金下降，那么整個(gè)建筑市場(chǎng)就會(huì)變小，承包工程方才會(huì)降低價(jià)格來(lái)減少自身能夠獲得的利潤(rùn)。由此可以看出，市場(chǎng)規(guī)律是很顯然的。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)縮小時(shí)，造價(jià)控制所受的影響較小；當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷增加時(shí)，造價(jià)控制受到尤為嚴(yán)重的影響[1]。

　　（2）在整個(gè)建筑工程實(shí)施時(shí)，存在對(duì)建筑工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。

　　我國(guó)出臺(tái)的招標(biāo)法中雖然有提出相關(guān)的條例來(lái)約束這一行為，也規(guī)定要讓真正評(píng)價(jià)建筑工程的專家進(jìn)行建筑的評(píng)標(biāo)。但是真正的實(shí)施情況卻是，評(píng)標(biāo)專家按條例辦事，評(píng)標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)短，內(nèi)容不充實(shí)，往往只是走形式。這樣一來(lái)，建筑工程的使用方對(duì)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目還是能夠直接干涉并且招標(biāo)階段的造價(jià)不夠民主的現(xiàn)象還是會(huì)出現(xiàn)[2]。根據(jù)有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查，目前評(píng)價(jià)一項(xiàng)建筑工程所需要花費(fèi)的時(shí)間是12~24h，而評(píng)估專家在評(píng)審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件時(shí)只有不到3h的時(shí)間。但整個(gè)投標(biāo)文件至少都是幾十頁(yè)甚至是上百頁(yè)的，在不到3h的時(shí)間里，評(píng)估專家對(duì)投標(biāo)文件做出的最終評(píng)審?fù)�往都是不夠全面、公正的。因此，最終的評(píng)審無(wú)法成為選擇最佳投標(biāo)人的科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)控制時(shí)，容易出現(xiàn)各個(gè)階段的造價(jià)相互斷層，沒(méi)有做到緊密聯(lián)系。

　　每個(gè)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制時(shí)往往都容易出現(xiàn)不同階段所得到的'評(píng)估價(jià)格差距甚大的現(xiàn)象，從而產(chǎn)生造價(jià)矛盾的問(wèn)題。比如，目前我國(guó)造價(jià)控制的每個(gè)階段不夠集中化且每個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制的管理方式也不一樣，整個(gè)工程的投資估算、初步的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)款、竣工結(jié)算都是由不同部門進(jìn)行不同方式的評(píng)估。但是各個(gè)部門在評(píng)估自己所評(píng)估的內(nèi)容之外，并沒(méi)有和其余評(píng)估內(nèi)容做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容之間沒(méi)有相應(yīng)的聯(lián)系。因此可以看出建筑工程在造價(jià)控制這個(gè)管理體系上并沒(méi)有得到足夠全面的完善[3]。更是因?yàn)檎麄�(gè)建筑工程對(duì)造價(jià)控制方面沒(méi)有足夠的重視，導(dǎo)致工程的前期設(shè)計(jì)方、承包方、具體實(shí)施方缺少對(duì)工程造價(jià)的溝通和對(duì)應(yīng)的管理。前期設(shè)計(jì)方，即便是對(duì)工程的整體的造價(jià)做出了相對(duì)應(yīng)的估算，或者是已經(jīng)對(duì)各個(gè)部門所用的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算，都會(huì)因?yàn)闆](méi)有與其他的有關(guān)建筑工程方做溝通，使得預(yù)算做的不夠大膽，投資花費(fèi)過(guò)高。建筑工程的具體實(shí)施方，對(duì)工程造價(jià)沒(méi)有足夠的參與，只對(duì)整個(gè)工程的工程質(zhì)量、效益提供保障，使得工程在招標(biāo)階段估算不夠精準(zhǔn)，造成造價(jià)管理并沒(méi)有起到作用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　�。�4）存在串標(biāo)現(xiàn)象，整個(gè)競(jìng)標(biāo)形式得不到相應(yīng)的規(guī)范。

　　建筑工程在招標(biāo)和投標(biāo)時(shí)運(yùn)用不規(guī)范的行為進(jìn)行工作，這就是串標(biāo)現(xiàn)象。例如，某個(gè)建筑工程在工程開始招標(biāo)之前，就與一些前來(lái)參與競(jìng)標(biāo)的各個(gè)公司代表相互串通好，謀劃在招標(biāo)開始時(shí)一同擠兌另一些招標(biāo)者甚至損害其利益。還有一種就是，在進(jìn)行公開招標(biāo)之前，招標(biāo)單位已經(jīng)與其中一個(gè)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行內(nèi)定承包合作，使得整個(gè)公開招標(biāo)實(shí)際上無(wú)公平可言。導(dǎo)致最終定價(jià)被參與謀劃的競(jìng)標(biāo)者抬高，最終中標(biāo)的單位需要花費(fèi)超過(guò)整個(gè)建筑工程價(jià)值的更高價(jià)格去承包建筑工程。

　　2對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制中存在的問(wèn)題提出的相應(yīng)解決辦法

　　整個(gè)建筑工程的實(shí)施和投資都離不開正確、科學(xué)的工程造價(jià)控制預(yù)算。只有做出正確、科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，企業(yè)才能夠獲得最大的收益。而在這一階段中，企業(yè)需確定招標(biāo)的文件、承包開發(fā)的模式、整個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、合同的價(jià)格、計(jì)算合同價(jià)格的方式等都較為復(fù)雜。

　　2.1企業(yè)在招標(biāo)階段要注意確立一個(gè)合適的招標(biāo)方式

　　企業(yè)在建筑工程的招標(biāo)階段，能夠選擇一個(gè)較為合適的招標(biāo)方式，從一定程度上減少了對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的投入使得工程得到有效的造價(jià)控制。招標(biāo)的方式可以分為兩種：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，就是對(duì)招標(biāo)的對(duì)象進(jìn)行約束限制，使工程的招標(biāo)對(duì)象數(shù)量減少，選擇的余地也減小，因此就容易造成造價(jià)低于預(yù)期值、專業(yè)技術(shù)人員的選擇有局限的情況。運(yùn)用到邀請(qǐng)招標(biāo)的是在建筑工程規(guī)模較小的情況下。公開招標(biāo)使得企業(yè)能在多數(shù)競(jìng)標(biāo)方中選擇價(jià)格最合理、技術(shù)水平好、工程質(zhì)量過(guò)關(guān)的承包者。公開的招標(biāo)方式能夠使競(jìng)標(biāo)方得到公平的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利，也使得招標(biāo)企業(yè)能夠獲得利益的最大化[4]。

　　2.2注意選擇最好的合同價(jià)格形式

　　企業(yè)在投資開發(fā)一個(gè)建筑工程時(shí)一定要注意合同價(jià)格形式的選擇，好的價(jià)格形式選擇能使企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)降到最低且使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、調(diào)節(jié)雙方對(duì)建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)企業(yè)可以通過(guò)選擇價(jià)格合同的方式降低企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同的計(jì)算方式不同，可以將價(jià)格合同分為三種方式：酬金合同、單價(jià)合同、總價(jià)合同。每種方式計(jì)算價(jià)格的方法、使用的區(qū)間、利弊都不同，招標(biāo)方可以根據(jù)建筑工程自身的情況選擇最優(yōu)的價(jià)格合同，使得建筑工程得以有效開展。

　　2.3選擇工程造價(jià)代理機(jī)構(gòu)時(shí)要選取最優(yōu)代理機(jī)構(gòu)

　　企業(yè)通過(guò)選取的最優(yōu)價(jià)格合同選擇建筑工程最好的設(shè)計(jì)方案，并且在方案得到具體實(shí)施的同時(shí)做到有效的監(jiān)督和管理，使得設(shè)計(jì)方案根據(jù)建筑工程自身要求得到相對(duì)應(yīng)的完善。選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)，盡量選擇擁有較高學(xué)歷的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的方案，以避免工程后期設(shè)計(jì)失誤甚至出現(xiàn)使用方要求索賠的情況。因?yàn)橐粋�(gè)招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)從一定程度上能決定此次招標(biāo)工作能否順利、成功的進(jìn)行�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并且能夠提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介。而真正實(shí)施起來(lái)也證明了，依靠造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的幫助，在增強(qiáng)建筑工程單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)也能夠使得整個(gè)社會(huì)的資源不會(huì)被浪費(fèi)掉，建立正確有效的管理機(jī)制，能夠一定程度上提高整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制、管理水平。我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)在不斷向更好的方向發(fā)展的同時(shí)，整個(gè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的制度也會(huì)相應(yīng)的被完善，造價(jià)代理機(jī)構(gòu)也會(huì)通過(guò)提升自身素質(zhì)來(lái)增加自己被選中的機(jī)率，使得建筑工程造價(jià)得到良好的控制。

　　2.4招標(biāo)文件中要提供一份詳細(xì)、全面的工程量清單

　　這份清單可以說(shuō)是整個(gè)招標(biāo)文件的重中之重的部分，所以在填寫時(shí)要注意內(nèi)容要清晰、客觀、公正。例如，某個(gè)建筑項(xiàng)目的有一些較為特殊的工作環(huán)節(jié)，那么招標(biāo)文件在對(duì)此項(xiàng)工作環(huán)節(jié)計(jì)算時(shí)就要更為精確和仔細(xì)，要結(jié)合自身建筑工程的真正情況做到詳細(xì)的描述。填寫完工程量清單后，要注意檢查清單與設(shè)計(jì)圖紙以及招標(biāo)文件上的要求是否一致，清單上的工程量計(jì)算是否是統(tǒng)一的計(jì)算方法。整個(gè)清單最后要進(jìn)行詳細(xì)的檢查，查看是否有漏算、多算、算錯(cuò)的情況，讓整個(gè)清單在與施工單位核對(duì)時(shí)減少大部分可能存在的歧義[5]。

　　2.5投標(biāo)文件的總體管理也不容忽視

　　合同中的內(nèi)容要填寫明確，對(duì)于建筑工程后期的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期、工程質(zhì)量和結(jié)算方式都要有明確的講述，以避免出現(xiàn)竣工后抬高造價(jià)的現(xiàn)象。因?yàn)樵趯?shí)際施工中存在著眾多可變的因素，這些因素或多或少會(huì)給建筑工程造成影響，為了避免過(guò)大的影響，要在合同中進(jìn)行一些合理的說(shuō)明解釋。例如，一項(xiàng)工程原計(jì)劃在100d以內(nèi)完工，但最終由于訂單過(guò)于緊急的原因在50d就需要完工。由于前期在招標(biāo)文件中并未明確說(shuō)明這一現(xiàn)象的解決方案，后期工程完工時(shí)工人像招標(biāo)單位索賠了整個(gè)工程實(shí)際費(fèi)用的10%。這樣一來(lái)，就會(huì)給建筑工程單位帶來(lái)一筆不小的損失[6]。

　　2.6提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)

　　管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高的同時(shí)，整個(gè)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)也會(huì)得到良好的控制。因此建筑單位也要對(duì)提升管理人員專業(yè)素質(zhì)有一定程度的重視。整個(gè)建筑工程的負(fù)責(zé)人，要根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況，招標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程的市場(chǎng)來(lái)選取最為合適的施工人員對(duì)建筑工程進(jìn)行施工，從而得到控制建筑工程造價(jià)的便利途徑。

　　3結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，正確、科學(xué)的對(duì)建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)進(jìn)行控制，一定程度上減少了企業(yè)后期的損失并且降低了建筑工程所需花費(fèi)的本金，使得企業(yè)收獲最大的利益，建筑工程從質(zhì)量到工程整體的安全上都能得到保障。由此可見建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性。造價(jià)的控制要結(jié)合自身建筑工程情況，以達(dá)到給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)利益最大化的效果。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]羅羲,王月明,伍齡童.建設(shè)工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制分析[J].科技視界，20xx（19）：192.

　　[2]陳思維.建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施[J].江西建材，20xx（3）：261.

　　[3]余曉嵋.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向：上，20xx，14（21）：259～260.

　　[4]張文麗.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[J].山西建筑，20xx，42（35）：231～232.

　　[5]劉文娟.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[J].工程技術(shù)：全文版，20xx（2）：35.

　　[6]王赟.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[J].中國(guó)建材科技，20xx，25（3）：148～150.

招投標(biāo)論文5

　　摘要

　　隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，工程建設(shè)規(guī)模也越來(lái)越大，對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過(guò)招投標(biāo)來(lái)獲取工程項(xiàng)目。我國(guó)在建筑業(yè)市場(chǎng)先后制定了各項(xiàng)法律法規(guī)，整頓了建筑市場(chǎng)秩序，加大查處力度，預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認(rèn)仍存在很多亟待解決的問(wèn)題。本文從政府管理和招投標(biāo)相關(guān)各方這兩方面列舉了我國(guó)建筑工程招投標(biāo)中存在的一些問(wèn)題，并且從國(guó)家相關(guān)法律制度、誠(chéng)信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；法律法規(guī)；行政監(jiān)管

　　正文

　　工程招投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性的工程發(fā)包方式。招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”。實(shí)踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來(lái)國(guó)家頒布了關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無(wú)視法律的權(quán)威，導(dǎo)致實(shí)際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國(guó)建筑工程招投標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中存在很多問(wèn)題。

　　一、當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作存在的問(wèn)題

　　1、 陪標(biāo)現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒(méi)有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo)，其他單位只是陪襯；或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而獲取中標(biāo)資格，使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無(wú)法做到公開、公平、公正.

　　2、 承包單位轉(zhuǎn)包問(wèn)題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費(fèi)，以包代管，而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，為質(zhì)量安全問(wèn)題埋下隱患。

　　3、 評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高:目前我們還沒(méi)有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報(bào)價(jià)高低，且整個(gè)評(píng)分方法重定性評(píng)分，輕定量評(píng)分.專家評(píng)標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。

　　4、 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)督，依法登記備案和對(duì)違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)完成。由于我國(guó)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對(duì)于代理機(jī)構(gòu)的工作成果，還沒(méi)有一個(gè)很好的可操作、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，舊的社會(huì)機(jī)制在一定程度上還在運(yùn)行，新的社會(huì)機(jī)制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強(qiáng)，同時(shí)一些法律不嚴(yán)謹(jǐn)、有漏洞，給投機(jī)取巧者鉆了空子，無(wú)法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍尚不完備，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場(chǎng)中表現(xiàn)尤為明顯。同時(shí)給投機(jī)取巧者鉆了空子造成機(jī)會(huì)；沒(méi)有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)法庭和司法隊(duì)伍，建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標(biāo)市場(chǎng)中表現(xiàn)尤為明顯。

　　二、對(duì)改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標(biāo)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

　�。ㄒ唬�實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制，解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象

　　作為招標(biāo)一方的代表，多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，投資所用的錢都是國(guó)家的，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒(méi)有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機(jī)。負(fù)責(zé)招標(biāo)的人由于得到了種種好處，不可能對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)問(wèn)題有足夠的認(rèn)識(shí)，從而施工方可以邀請(qǐng)一些同行 ，對(duì)其實(shí)已經(jīng)“內(nèi)定”下來(lái)的工程進(jìn)行招投標(biāo)，這也是“陪標(biāo)”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認(rèn)為，要杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生，應(yīng)對(duì)招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對(duì)工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，則可以對(duì)其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素，避免了招標(biāo)投標(biāo)中的“陪標(biāo)現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。

　　嚴(yán)肅查處圍標(biāo)和評(píng)標(biāo)行為。為防止圍標(biāo)、陪標(biāo)行為，除設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo)外，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離有效投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算；要重點(diǎn)審查報(bào)價(jià)偏高投標(biāo)單位的投標(biāo)書，如有惡意圍標(biāo)、串標(biāo)投標(biāo)行為，按廢標(biāo)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ǘ�）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀管理職能。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第 7 條中規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督”。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是：保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。同時(shí)，依法查處招標(biāo)活動(dòng)中的包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。

　　1、強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)備案制度，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告制度、招標(biāo)結(jié)果公示制度、邀請(qǐng)招標(biāo)批準(zhǔn)制度。

　　2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場(chǎng)主體的信用檔案，將市場(chǎng)主體的業(yè)績(jī)、不良行為等全部記錄在案，并向社會(huì)公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中，招標(biāo)辦針對(duì)此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺(tái)專門的文件。將市場(chǎng)主體的不良行為與評(píng)標(biāo)直接連接起來(lái)，使違信用者無(wú)從立足；同時(shí)，通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。

　　通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，才能真正保證工程建設(shè)效益。

　�。ㄈ�）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問(wèn)題。

　　針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)當(dāng)中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的'兩個(gè)方面加以分析，確定中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┎扇⌒碌脑u(píng)標(biāo)辦法，減少串標(biāo)行為。

　　臨安市招標(biāo)辦根據(jù)工程類別的不同，對(duì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場(chǎng)抽簽中標(biāo)法： 即投標(biāo)人不用做技術(shù)、商務(wù)標(biāo)，只要在評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)填寫報(bào)價(jià)費(fèi)率即可。評(píng)標(biāo)辦法也在開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)代表現(xiàn)場(chǎng)抽簽決定，這種評(píng)標(biāo)辦法的推行，對(duì)遏止串標(biāo)起到了一定作用。

　　規(guī)范評(píng)標(biāo)工作，推行量化評(píng)分辦法，保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。為保證合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法的科學(xué)性、合理性，對(duì)于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項(xiàng)目，要求采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)量化評(píng)分法。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度和特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)分分值及相關(guān)評(píng)分欄目，商務(wù)標(biāo)分值原則上不低于60分；對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣分辦法，對(duì)投標(biāo)單位企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理獲獎(jiǎng)情況不得作為加分內(nèi)容。

　　（五）加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展

　　1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

　　2、必須加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理單位機(jī)構(gòu)的約束，促進(jìn)其規(guī)范從業(yè)。要依法加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)程序和過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握，防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則，要及時(shí)查處各種違法行為，保證招投標(biāo)工作的依法進(jìn)行。臨安市招標(biāo)辦已要求代理機(jī)構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。

　　3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對(duì)招標(biāo)代理的干擾，規(guī)范國(guó)有投資及國(guó)有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。

　　（六）、進(jìn)一步完善有形建筑市場(chǎng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、打破地域、行業(yè)保護(hù)

　　進(jìn)一步完善建設(shè)市場(chǎng)，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場(chǎng)的服務(wù)責(zé)任。加大進(jìn)場(chǎng)交易的規(guī)范力度。所有工程項(xiàng)目一律納入有形建筑市場(chǎng)交易。建立有形市場(chǎng)，治理建筑市場(chǎng)的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，打破地域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象，減少串標(biāo)陪標(biāo)現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標(biāo)機(jī)會(huì)，外地企業(yè)不再受地方保護(hù)的困擾。有形市場(chǎng)的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實(shí)現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。

　�。ㄆ撸�、深入的學(xué)習(xí)宣傳招標(biāo)投標(biāo)法，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。

　　首先，各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入普法的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺(jué)性。要通過(guò)各種形式，大力開展貫徹，實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)發(fā)的宣傳、教育活動(dòng)，不斷提高招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的法律意識(shí)和法制觀念。

　　其次，大力開展建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事，相關(guān)當(dāng)事人，以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標(biāo)的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國(guó)際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動(dòng)重視起來(lái)，使人們梳理社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)自愿的保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利開展。

　　再次，監(jiān)理投標(biāo)人誠(chéng)信檔案，實(shí)施投標(biāo)人承諾制度。在招投標(biāo)文件中增減投標(biāo)單位承諾，項(xiàng)目經(jīng)理承諾，造價(jià)工程師承諾，在招投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有提供虛假業(yè)績(jī)、欺詐、行賄、陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、惡意低于企業(yè)成本價(jià)投標(biāo)及其他違背承諾的行為的，可無(wú)條件廢標(biāo)，計(jì)入不良記錄，除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理外，要嚴(yán)格限制其投標(biāo)活動(dòng)，沒(méi)記錄一次不良行為，取消投標(biāo)人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標(biāo)的項(xiàng)目投標(biāo)資格并予以通報(bào)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，通過(guò)招標(biāo)文件備案、招標(biāo)代理合同備案、業(yè)主滿意度評(píng)價(jià)等措施建立起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。

　　三、結(jié)論

　　完善我國(guó)工程招投標(biāo)管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：完善對(duì)專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標(biāo)的成績(jī)；完善招投標(biāo)法，跟絕“權(quán)利標(biāo)”，“關(guān)系標(biāo)”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標(biāo)方式，簡(jiǎn)化開標(biāo)順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)成數(shù)字化體系，進(jìn)步任務(wù)效率；增強(qiáng)監(jiān)視監(jiān)管，使之標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)；嚴(yán)厲遵守修建市場(chǎng)審批管理，增加風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)中國(guó)修建工程招投標(biāo)市場(chǎng)更快、更安康的開展。

　　一個(gè)健康的招投標(biāo)制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠(chéng)實(shí)信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)。針對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取完善法規(guī)、明確職責(zé)、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

　　參考文獻(xiàn)：

　　【1】《建設(shè)工程合同管理》中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織編寫

　　【2】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》全國(guó)一級(jí)建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì)編寫

　　【3】《土木工程建設(shè)法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編

　　【4】《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)》王瑞芝編

招投標(biāo)論文6

　　一、工程招投標(biāo)與合同管理概況

　�。ㄒ唬┱n程性質(zhì)

　　《工程招投標(biāo)與合同管理》是工程造價(jià)專業(yè)，建筑工程技術(shù)，建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程，其任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)考者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理領(lǐng)域的基本知識(shí)，了解建筑工程招投標(biāo)與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，掌握建筑工程招投標(biāo)與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法，深刻認(rèn)識(shí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理在工程管理中的地位和作用，為建筑工程招投標(biāo)與合同管理在我國(guó)的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)觀點(diǎn)和實(shí)踐技能訓(xùn)練，注重理論與實(shí)際的結(jié)合和分析、解決工程問(wèn)題能力的提高。整個(gè)課程以培養(yǎng)學(xué)生參與建設(shè)工程招投標(biāo)的應(yīng)用能力為主要目的，具有良好應(yīng)用性和可操作性。本課程教學(xué)的任務(wù)是使學(xué)生具備工程招投標(biāo)與合同管理的基本能力，為學(xué)生今后從事工程管理工作奠定基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）行業(yè)概況

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程招投標(biāo)制度的發(fā)展日趨成熟，也取得的較大的進(jìn)步，但依然存在一些問(wèn)題，在很多方面還有提升的空間，比如專家評(píng)委的素質(zhì)和要求可以有進(jìn)一步的提高。通過(guò)工程招投標(biāo)與合同管理工作規(guī)范建筑市場(chǎng)的交易活動(dòng)，通過(guò)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設(shè)工程市場(chǎng)和合同管理相關(guān)的活動(dòng)，促進(jìn)和提高了建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。同時(shí)，建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理做為建設(shè)工程市場(chǎng)重要組成部分，在建筑工程活動(dòng)中起著重要作用。因此，隨著建筑的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)快速的發(fā)展，社會(huì)中對(duì)選拔從業(yè)工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更嚴(yán)格的要求。而做為高職院校，承擔(dān)著培養(yǎng)工程造價(jià)人員的重要場(chǎng)所。怎樣才能滿足市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)人才的要求，也是我們當(dāng)前需要迫切解決的問(wèn)題。

　　二、目前《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)高職教育發(fā)展政策，國(guó)家高度重視高職技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時(shí)，隨著職業(yè)教育改革的神話，項(xiàng)目教學(xué)法和現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用，在高職教育的課程教學(xué)和技能提升發(fā)面起到了重要作用�！督ㄔO(shè)工程招投與合同管理》這門課程，在高職教育中一門專業(yè)核心課程，同時(shí)也是專業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。我國(guó)相關(guān)的建筑工程法律制度在不斷完善，同時(shí)我國(guó)的工程建設(shè)也在不斷的向外發(fā)展，走向國(guó)際。

　　三、教學(xué)手段與方法

　�。ㄒ唬┌咐�教學(xué)法

　　《工程招投標(biāo)與合同管理》這門課程以實(shí)際工程案例為背景，以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和探索能力，調(diào)動(dòng)了學(xué)生課堂積極性參與性，提高教學(xué)的有效性。教師通過(guò)引導(dǎo)和啟發(fā)，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和分析問(wèn)題的`思維；教師在整個(gè)課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，讓所有的學(xué)生都參與到課程中來(lái)，教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，歸納和總結(jié)。在教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)引入不同類別的實(shí)際工作中的案例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，提高學(xué)生的課堂氛圍，將純粹的理論知識(shí)通過(guò)活潑風(fēng)趣的語(yǔ)言和有趣的案例展現(xiàn)出來(lái)，將知識(shí)點(diǎn)通俗易懂化。案例教學(xué)法將理論知識(shí)講授與實(shí)踐技能訓(xùn)練融為一體，教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點(diǎn)凸顯。教師對(duì)創(chuàng)造性活動(dòng)有計(jì)劃地進(jìn)行組織，激發(fā)學(xué)生的求知欲望、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。真實(shí)情境化的“案例教學(xué)”法，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變，也有利于達(dá)到學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養(yǎng)目標(biāo)。

　�。ǘ�）現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用

　　現(xiàn)代化信息教學(xué)手段的應(yīng)用，在教學(xué)過(guò)程中起著很重要的作用�，F(xiàn)代化的多媒體教室以及通過(guò)一些虛擬教學(xué)手段的應(yīng)用，提高學(xué)生參與課堂的體驗(yàn)感，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)將一些深?yuàn)W的理論知識(shí)通過(guò)現(xiàn)代化的教學(xué)手段展示出來(lái)。

　�。ㄈ�）小組式討論

　　項(xiàng)目化教學(xué)改革中，有很多任務(wù)需以小組形式來(lái)完成，小組成員共同完成項(xiàng)目，既培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，又增加學(xué)生的主動(dòng)性。小組成員互相討論、研究制定計(jì)劃，并組織實(shí)施，共同解決遇到的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)小組式討論，彼此能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，同時(shí)也完成相關(guān)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。

　　四、教學(xué)改革的基本實(shí)踐目標(biāo)

　　1.通過(guò)全方位的了解工程造價(jià)這個(gè)行業(yè)以及工程招投標(biāo)與合同管理專業(yè)知識(shí)，改革招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)內(nèi)容。2.通過(guò)對(duì)工程招投標(biāo)各個(gè)流程的情境模擬，讓學(xué)生能夠直觀的感受到招投標(biāo)的全過(guò)程的工作，直接體驗(yàn)到未來(lái)招投標(biāo)工作的職業(yè)性。這不僅提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實(shí)踐為課程的主線，結(jié)合社會(huì)需求，探索新的教學(xué)方法以及新的思路。4.制定課程教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估體系，為課程的教學(xué)提供思考的地方。一切以學(xué)生的參與性為導(dǎo)向，以學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量為根本，教學(xué)改革的根本目標(biāo)是讓學(xué)生通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)法，案例分析法，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)法，小組討論法等方法，讓學(xué)生參與到整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中來(lái)，讓學(xué)生深刻體驗(yàn)招投標(biāo)崗位的工作性質(zhì)，讓學(xué)生能熟練應(yīng)用算量軟件和計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行標(biāo)書的制作；通過(guò)情景模擬讓學(xué)生掌握招投標(biāo)流程，開標(biāo)，評(píng)標(biāo)流程以及報(bào)價(jià)策略，合同談判的技巧以及索賠的方法等。

招投標(biāo)論文7

　　[1]張海濤。面向SaaS平臺(tái)的汽車零部件招投標(biāo)與供應(yīng)商評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究[D].西南交通大學(xué)，20xx.

　　[2]彭蔚。昆明市政府儀器設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)，20xx.

　　[3]胡波。大數(shù)據(jù)時(shí)代下招投標(biāo)理論方法研究[D].西南交通大學(xué)，20xx.

　　[4]羅臻�，F(xiàn)階段加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策研究[D].蘇州大學(xué)，20xx.

　　[5]史廷軼。山東高速公司高速公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理研究[D].西南交通大學(xué)，20xx.

　　[6]高輝。河北公路項(xiàng)目招投標(biāo)的問(wèn)題及對(duì)策研究[D].石家莊鐵道大學(xué)，20xx.

　　[7]劉茜。工程造價(jià)過(guò)程控制管理研究[D].天津工業(yè)大學(xué)，20xx.

　　[8]曹真真。高校工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].西南交通大學(xué)，20xx.

　　[9]王小群。建設(shè)工程招投標(biāo)研究與評(píng)標(biāo)對(duì)策[D].廣西大學(xué)，20xx.

　　[10]印娟娟�；�于業(yè)主方的施工項(xiàng)目招投標(biāo)有效性研究[D].西安建筑科技大學(xué)，20xx.

　　[11]黃日楚。廣東省建筑施工市場(chǎng)若干問(wèn)題的調(diào)研分析與對(duì)策研究[D].華南理工大學(xué)，20xx.

　　[12]汪新發(fā)。廣州市機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管問(wèn)題研究[D].華南理工大學(xué)，20xx.

　　[13]萬(wàn)娜。南昌市市政工程招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)的研究與分析[D].云南大學(xué)，20xx.

　　[14]蔣振蕊。經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)中標(biāo)法應(yīng)用研究[D].天津工業(yè)大學(xué)，20xx.

　　[15]張科。政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué)，20xx.

　　[16]董銀雙。工程建設(shè)招投標(biāo)交易指數(shù)研究及其應(yīng)用[D].重慶工商大學(xué)，20xx.

　　[17]李珊珊�；�于PPP模式的建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[D].云南大學(xué)，20xx.

　　[18]肖睿。公共設(shè)施項(xiàng)目招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象分析及對(duì)策[D].華南理工大學(xué)，20xx.

　　[19]王玉芳。平均價(jià)中標(biāo)法的理論及其應(yīng)用[D].華僑大學(xué)，20xx.

　　[20]李濤。中央企業(yè)違規(guī)招標(biāo)現(xiàn)狀分析與審計(jì)對(duì)策[D].浙江工商大學(xué)，20xx.

　　[21]王霞。清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)單位招投標(biāo)與施工階段造價(jià)控制研究[D].西南科技大學(xué)，20xx.

　　[22]周昂。房建工程施工總承包投標(biāo)中標(biāo)案例分析研究[D].山東大學(xué)，20xx.

　　[23]徐振博。公共工程招投標(biāo)中的政府監(jiān)管研究[D].吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)，20xx.

　　[24]許青。地方政府建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管研究[D].南昌大學(xué)，20xx.

　　[25]王言。串通招投標(biāo)中的.法律問(wèn)題研究[D].黑龍江大學(xué)，20xx.

　　[26]荀丹。面向政府采購(gòu)中心的網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].大連理工大學(xué)，20xx.

　　[27]楊長(zhǎng)學(xué)。建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].天津大學(xué)，20xx.

　　[28]趙鵬。山西電建網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].大連理工大學(xué)，20xx.

　　[29]謝馳。高校采購(gòu)與招投標(biāo)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].北京工業(yè)大學(xué)，20xx.

　　[30]張磊。集團(tuán)企業(yè)電子招投標(biāo)采購(gòu)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].山東大學(xué)，20xx.

　　[31]郭俊楠�；�于MVC的招投標(biāo)管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].吉林大學(xué)，20xx.

　　[32]張秋晨�；�于B/S架構(gòu)的縣政府招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].吉林大學(xué)，20xx.

　　[33]趙琳迪。工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題研究[D].鄭州大學(xué)，20xx.

　　[34]顏鼎。論文化、制度和企業(yè)特質(zhì)對(duì)企業(yè)招標(biāo)的影響[D].湖南大學(xué)，20xx.

　　[35]閆莉�；�于認(rèn)知差異的建設(shè)工程綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)指標(biāo)研究[D].重慶大學(xué)，20xx.

　　[36]劉龍。建筑工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)有效性的障礙因素研究[D].重慶大學(xué)，20xx.

　　[37]郭發(fā)蔚。工程量清單模式下的招標(biāo)模型的優(yōu)化研究[D].蘭州交通大學(xué)，20xx.

　　[38]范琳華�；�于精益化模式的核電制造項(xiàng)目成本管理[D].浙江大學(xué)，20xx.

　　[39]任晨悠。論建筑工程“陰陽(yáng)合同”效力[D].中國(guó)政法大學(xué)，20xx.

　　[40]李鵬。江西省XX公司招標(biāo)項(xiàng)目串標(biāo)問(wèn)題分析與對(duì)策研究[D].蘭州交通大學(xué)，20xx.

　　[41]王宏輝。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中的評(píng)標(biāo)體系研究[D].蘭州交通大學(xué)，20xx.

　　[42]黃同裕。中小型房地產(chǎn)企業(yè)跨區(qū)域項(xiàng)目開發(fā)管理的研究[D].蘇州科技大學(xué)，20xx.

　　[43]王杰�；�于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的化工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模型研究[D].華東理工大學(xué)，20xx.

　　[44]邵福貴。工程量清單計(jì)價(jià)在建設(shè)工程招投標(biāo)階段的應(yīng)用研究[D].沈陽(yáng)建筑大學(xué)，20xx.

　　[45]門嵐�？陀^因素對(duì)機(jī)電安裝工程清單計(jì)價(jià)影響研究[D].沈陽(yáng)大學(xué)，20xx.

　　[46]梁雅娟。B公司EPC總承包項(xiàng)目成本控制研究[D].華東理工大學(xué)，20xx.

　　[47]張娟。工程量清單計(jì)價(jià)模式下甲方招投標(biāo)決策研究[D].華東理工大學(xué)，20xx.

　　[48]張延強(qiáng)。S公司EPC總承包項(xiàng)目管理信息化建設(shè)研究[D].華東理工大學(xué)，20xx.

　　[49]姜偉春。A房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制優(yōu)化策略研究[D].東華大學(xué)，20xx.

　　[50]楊曉。我國(guó)政府購(gòu)買公共服務(wù)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制研究[D].西北大學(xué)，20xx.

招投標(biāo)論文8

　　摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑領(lǐng)域的發(fā)展，而建筑工程招投標(biāo)階段對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制有重要影響，但當(dāng)前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)階段還存在很多問(wèn)題，本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)建筑工程行業(yè)在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理中存在的基本問(wèn)題，重點(diǎn)論述了優(yōu)化工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制的措施與方法，希望能夠?yàn)榻ㄖ�工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價(jià)值。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；造價(jià)控制

　　近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了建筑行業(yè)的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價(jià)的控制與管理關(guān)系到項(xiàng)目的資金籌建以及建筑項(xiàng)目的順利開展，是進(jìn)行項(xiàng)目決策的依據(jù)，對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生重要影響，必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中，建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大，已成為建筑行業(yè)研究的重點(diǎn)課題，從當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理的現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了建筑工程項(xiàng)目的有效實(shí)施，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，能夠找出優(yōu)化造價(jià)控制與管理的有效策略，從而提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性。

　　1當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

　　1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價(jià)是招標(biāo)文件的重要組成部分，是建筑工程項(xiàng)目順利開展的參照，同時(shí)也是投標(biāo)單位決定是否投標(biāo)的重要依據(jù)，所以，有關(guān)分部分項(xiàng)的敘述必須準(zhǔn)確，但從實(shí)際的建筑行業(yè)造價(jià)文件的現(xiàn)狀來(lái)看，工程量清單中仍然存在著很多問(wèn)題，由于與業(yè)主缺乏有效溝通，導(dǎo)致部分項(xiàng)漏項(xiàng)或超項(xiàng)，對(duì)工程量清單的制定缺乏全面性、科學(xué)性，影響了招標(biāo)階段的造價(jià)控制，這就增加了項(xiàng)目開展過(guò)程中的矛盾，影響建筑工程的建設(shè)[1]。

　　1.2缺乏對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。建筑工程的招標(biāo)文件會(huì)吸引到不同種類的投標(biāo)單位的注意，如果不對(duì)這些投標(biāo)單位進(jìn)行有效地資格審查，就會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)單位過(guò)多造成造價(jià)成本過(guò)高，不僅會(huì)浪費(fèi)大量的資金，還會(huì)造成人力物力的消耗，同時(shí)也不利于建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，因此，對(duì)投標(biāo)單位的資格審查也是造價(jià)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)素質(zhì)不高。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，對(duì)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理也會(huì)產(chǎn)生一定影響，如果招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)不高，其相關(guān)工作人員對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)也不會(huì)很專業(yè)，在招標(biāo)過(guò)程中就很難制定出科學(xué)合理的策劃，出現(xiàn)高估冒算、少估低算的'現(xiàn)象。

　　1.4監(jiān)管機(jī)制不健全。招投標(biāo)階段在整個(gè)工程建設(shè)中處于重要位置，如果缺乏有效監(jiān)督，投標(biāo)單位和招標(biāo)單位或因自身利益，影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)，導(dǎo)致招標(biāo)和投標(biāo)結(jié)果有失公平。

　　1.5評(píng)標(biāo)方法不科學(xué)。對(duì)于建筑工程招投標(biāo)中的評(píng)標(biāo)階段，大部分還是選擇應(yīng)用傳統(tǒng)的評(píng)標(biāo)方式，逐漸無(wú)法滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評(píng)標(biāo)方式的應(yīng)用會(huì)縮小中標(biāo)條件范圍，無(wú)法保證工程報(bào)價(jià)合理性�；�于招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，雖然能夠從法律法規(guī)方面來(lái)對(duì)評(píng)標(biāo)專家委員地位進(jìn)行保障，但是在實(shí)際評(píng)標(biāo)過(guò)程中，其并未發(fā)揮評(píng)標(biāo)功能，無(wú)法保證評(píng)標(biāo)過(guò)程的大眾化、公正化以及科學(xué)化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益，在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中采用多種不正當(dāng)行為，存在惡意報(bào)價(jià)情況。

　　2建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制策略

　　2.1嚴(yán)格規(guī)范工程量清單。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及的范圍較廣，所以在編制造價(jià)成果文件的時(shí)候，務(wù)必要面面俱到，與業(yè)主進(jìn)行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使內(nèi)容更加科學(xué)、合理，同時(shí)對(duì)相關(guān)條款的規(guī)定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價(jià)，充分發(fā)揮招標(biāo)文件的價(jià)值，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的順利開展。

　　2.2加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查。加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查，有助于節(jié)約投標(biāo)階段的造價(jià)成本，提高投標(biāo)單位的整體質(zhì)量，使招標(biāo)工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，本著公正、透明的原則對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，這樣才能吸引到真正有實(shí)力的公司前來(lái)投標(biāo)，這對(duì)于后期的工程項(xiàng)目建設(shè)起著重要作用。

　　2.3選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：①相關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)對(duì)招投標(biāo)的效果以及整個(gè)工程建設(shè)的重要意義，提高對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的思想意識(shí)；②在進(jìn)行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)，要進(jìn)行充分考察，從專業(yè)水平到綜合素質(zhì)，都要有所了解，權(quán)衡各種因素，選擇素質(zhì)較高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。

　　2.4加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實(shí)施都離不開有效的監(jiān)督，所以，在進(jìn)行招投標(biāo)階段，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，這樣能進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)單位的行為，進(jìn)而使招投標(biāo)過(guò)程更加公平公正，為建筑工程的合理造價(jià)提供有力保障，也為工程項(xiàng)目的質(zhì)量提供有力保障，同時(shí)還能促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利施工。

　　2.5科學(xué)合理評(píng)標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，可以將合理低報(bào)價(jià)發(fā)與綜合評(píng)分法作為主要評(píng)標(biāo)方法。在對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行分析時(shí)，需要提高對(duì)造價(jià)所具影響的重視，利用合理低價(jià)法來(lái)促使市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的有效實(shí)現(xiàn)。對(duì)評(píng)標(biāo)體系進(jìn)行完善，需要確定招標(biāo)的實(shí)際用途，根據(jù)工程投資建設(shè)實(shí)際情況，確定評(píng)標(biāo)依據(jù)。通過(guò)科學(xué)有效的招投標(biāo)活動(dòng)，來(lái)降低工程造價(jià)，提高工程投資效益[2]。完善的評(píng)標(biāo)體系，可以突出工程造價(jià)優(yōu)勢(shì)，并有效區(qū)分建筑單位，選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位中標(biāo)。

　　3結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，處理好工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作對(duì)于整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理和控制都會(huì)產(chǎn)生重要影響，所以相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性，在充分了解我國(guó)工程項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析其中存在的主要問(wèn)題，采取有效對(duì)策及時(shí)解決，使建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)更加科學(xué)、高效，從而合理控制工程項(xiàng)目造價(jià)，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]張連艷，郭艷玲.關(guān)于招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理問(wèn)題分析研究[J].門窗，20xx.

　　[2]閆智勝.關(guān)于建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制[J].江西建材，20xx（23）.

招投標(biāo)論文9

　　在激烈的建設(shè)工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，投標(biāo)方為了確保中標(biāo)和獲益最大化往往在招投標(biāo)過(guò)程中采用“不平衡報(bào)價(jià)”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析，適當(dāng)?shù)牟黄胶鈭?bào)價(jià)有利于降低成本，但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程產(chǎn)生消極影響——損害招標(biāo)人利益、影響工程目標(biāo)，甚至將投標(biāo)人置于違規(guī)范疇。因此，正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中的不平衡報(bào)價(jià)成為促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實(shí)施的重要舉措。這不僅要求對(duì)不平衡報(bào)價(jià)基本概念加強(qiáng)認(rèn)知，而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響，探尋出防范不平衡報(bào)價(jià)的有效途徑。

　　1不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因

　　作為在招投標(biāo)過(guò)程中被投標(biāo)人經(jīng)常使用的技巧和策略，不平衡報(bào)價(jià)指投標(biāo)人在保持投標(biāo)總價(jià)基本不變的前提下，有意識(shí)地利用工程量清單項(xiàng)收款次序和在實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的變更、索賠等，對(duì)工程量清單內(nèi)部子項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行一定程度的調(diào)整，以期既不提高總價(jià)，也不影響中標(biāo)，又可在結(jié)算時(shí)獲取更理想的經(jīng)濟(jì)效益。從博弈論角度分析，不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生基點(diǎn)在于投標(biāo)人“早收錢”、“多收錢”的需求：早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時(shí)間價(jià)值；“多收錢”則是利用工程實(shí)施過(guò)程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價(jià)。就不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的具體原因而言，具體可歸結(jié)至以下三方面：

　　1.1基于利益追求下招投標(biāo)雙方的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系

　　作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的一部分，招標(biāo)人及投標(biāo)人都是市場(chǎng)對(duì)資源優(yōu)化配置的參與者，都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人和投標(biāo)人的對(duì)立在于雙方的理想收益追求是建立在價(jià)格博弈基礎(chǔ)之上，招標(biāo)人追求的是確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)降低對(duì)工程的投資成本，而投標(biāo)人追求的是在確保工程按時(shí)保質(zhì)完成的同時(shí)獲得較為豐厚的利潤(rùn)收益。

　　1.2基于不良市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的惡意中標(biāo)行為

　　就我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，投標(biāo)人不斷陷入賣方市場(chǎng)。多個(gè)投標(biāo)人爭(zhēng)奪一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的局面使得部分投標(biāo)人有意逢迎招標(biāo)人的低價(jià)要求，甚至以嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)中標(biāo)。但在工程建設(shè)過(guò)程中，前期低報(bào)價(jià)難以保障整個(gè)工程目標(biāo)順利達(dá)成。因此在工程后期，投標(biāo)方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài)，多以工程進(jìn)度為由迫使招標(biāo)方追加投資成本。

　　1.3基于招標(biāo)準(zhǔn)備不足情形下的工作缺陷

　　在招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足的情形下，不平衡報(bào)價(jià)的發(fā)生一方面是因?yàn)檎袠?biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中存在不足，偏重投標(biāo)人報(bào)出的工程總價(jià)而忽略了對(duì)單價(jià)平衡性的考察。另一方面，因建筑市場(chǎng)客觀存在信息不對(duì)稱，招投標(biāo)雙方對(duì)人材機(jī)等成本存在著一定認(rèn)知差異，而有經(jīng)驗(yàn)的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實(shí)際工程量。當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在著類似的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)時(shí)，往往會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)法，從而調(diào)整部分清單項(xiàng)報(bào)價(jià)，利用招標(biāo)文件中的缺陷中標(biāo)。招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足為不平衡報(bào)價(jià)創(chuàng)造了一定的條件。

　　2.不平衡報(bào)價(jià)的影響

　　在建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中，不同的市場(chǎng)主體賦予不平衡報(bào)價(jià)以不同定位，對(duì)投標(biāo)人而言不平衡報(bào)價(jià)是預(yù)期獲取額外收益的一種投標(biāo)策略和技巧，但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人、建筑市場(chǎng)均可帶來(lái)消極影響。

　　2.1對(duì)投標(biāo)人的影響

　　根據(jù)經(jīng)驗(yàn)積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性：經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)分析可能具有一定的準(zhǔn)確性，但不可否的是不同類型的工程有很多相對(duì)隱蔽子項(xiàng)——往往在工程具體實(shí)施過(guò)程中才出現(xiàn)，因此不平衡報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有一定的風(fēng)險(xiǎn)損失。如某工程清單項(xiàng)在報(bào)價(jià)時(shí)預(yù)估實(shí)際工程量低于招標(biāo)清單量，投標(biāo)人故意降低綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，但隨著工程推進(jìn)，實(shí)際工程量增加，不平衡報(bào)價(jià)可能失敗，進(jìn)而引發(fā)違規(guī)施工問(wèn)題。

　　2.2對(duì)招標(biāo)人的影響

　　對(duì)招標(biāo)人而言，不平衡報(bào)價(jià)帶來(lái)的影響不僅僅是增加其管理難度，還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標(biāo)，投標(biāo)人利用業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的迫切要求，會(huì)通過(guò)極力取消低報(bào)價(jià)項(xiàng)而增加高報(bào)價(jià)項(xiàng)，或討價(jià)還價(jià)以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價(jià)向?qū)ψ约河欣�的方向調(diào)整，致使工程結(jié)算造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中標(biāo)合同價(jià)，且可能影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量等其他控制目標(biāo)。不平衡報(bào)價(jià)很可能打亂招標(biāo)人的投資計(jì)劃，并因資金時(shí)間價(jià)值原因增加投資成本，同時(shí)，如在前期就給予超量撥款，會(huì)大為降低招標(biāo)人對(duì)工程的制約管理力度，很可能造成前期工程款項(xiàng)未有效利用，而后期工程款項(xiàng)則調(diào)度困難，導(dǎo)致工程進(jìn)度延期、質(zhì)量下降，甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。

　　2.3對(duì)建筑市場(chǎng)的影響

　　作為建筑市場(chǎng)的供求雙方，招標(biāo)人因盲目追求低價(jià)或招標(biāo)準(zhǔn)備不足造成低價(jià)授標(biāo)、投標(biāo)人因確保中標(biāo)而實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)都會(huì)對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的運(yùn)行和發(fā)展帶來(lái)影響。不平衡報(bào)價(jià)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系密切，高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)綜合單價(jià)的提高使市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)人，同時(shí)將本來(lái)的賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，使工程主動(dòng)權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標(biāo)人的手中，提高了投標(biāo)人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項(xiàng)綜合單價(jià)的靈活性及抵御建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的能力等。從另一個(gè)角度分析，不平衡報(bào)價(jià)是涉及企業(yè)誠(chéng)信的投機(jī)行為，是以“找漏洞、鉆空子”取得中標(biāo)的行為，雖然有促進(jìn)招標(biāo)人改進(jìn)工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面，但嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)則涉及對(duì)法律法規(guī)的侵犯、對(duì)招標(biāo)人權(quán)力的侵犯，屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、法制等市場(chǎng)發(fā)展原則，擾亂了市場(chǎng)信息，不利于招標(biāo)人選擇最為合適的投標(biāo)人，容易造成其他有實(shí)力的投標(biāo)人資源浪費(fèi)、給招標(biāo)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果，從而對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。

　　3.不平衡報(bào)價(jià)的防范

　　雖然不平衡報(bào)價(jià)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有著積極的一面，但對(duì)招標(biāo)人以及建筑市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)則是難以避免的，因此需采取有效措施加以防范。

　　3.1加強(qiáng)招標(biāo)準(zhǔn)備工作

　　（1）提高招標(biāo)圖紙的'設(shè)計(jì)質(zhì)量目前大部分工程的招標(biāo)圖紙不具備施工圖的設(shè)計(jì)深度，在施工過(guò)程中仍需進(jìn)行大量的深化、補(bǔ)充和修改工作，這易使實(shí)際施工工程量與招標(biāo)工程量存在較大出入，給投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)提供了機(jī)會(huì)。因此招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中應(yīng)給予圖紙?jiān)O(shè)計(jì)足夠的時(shí)間和優(yōu)秀設(shè)計(jì)人員保障，同時(shí)引入外圍監(jiān)督機(jī)制，提升設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，避免出現(xiàn)“邊設(shè)計(jì)、邊招標(biāo)”的情況，從源頭上減少投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。（2）編制體系完備的招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)過(guò)程中的法律文件，同時(shí)也是招標(biāo)人（含招標(biāo)代理人及委托造價(jià)咨詢?nèi)耍�、投�?biāo)人等共同遵守的規(guī)則，要求招標(biāo)文件編制人員對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解，從而編制出較高水平的工程量清單，并確保清單內(nèi)容無(wú)歧義及錯(cuò)漏重復(fù)、科學(xué)合理、不留隱患；可在招標(biāo)文件中制定抑制不平衡報(bào)價(jià)的條款，設(shè)定不被接受的不平衡報(bào)價(jià)界限，并明確懲罰措施。

　　3.2實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作細(xì)化

　�。�1）細(xì)化評(píng)標(biāo)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的具體化評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)在熟識(shí)投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價(jià)中標(biāo)”的原則，設(shè)定“低價(jià)”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標(biāo)，雖然要求評(píng)標(biāo)專家做到逐項(xiàng)詳細(xì)審查及分析沒(méi)有必要也不現(xiàn)實(shí)，但也不能僅關(guān)注總報(bào)價(jià)，要參考市場(chǎng)價(jià)格信息選取重點(diǎn)監(jiān)控的分項(xiàng)工程，尤其注意對(duì)投標(biāo)人隱性報(bào)價(jià)的分析甄別，從而對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估并防范和控制不平衡報(bào)價(jià)。（2）采用多樣化的評(píng)標(biāo)方式，提高工作質(zhì)量評(píng)標(biāo)過(guò)程尤其是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審，如僅靠幾位專家在有限的評(píng)標(biāo)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行逐項(xiàng)審查是不現(xiàn)實(shí)的，但可在專家評(píng)審之前由專業(yè)造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行“清標(biāo)”工作，對(duì)分部分項(xiàng)工程及措施項(xiàng)的綜合單價(jià)、人工及主要材料設(shè)備等價(jià)格因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析并制作對(duì)比表，并出具清標(biāo)報(bào)告以作為專家評(píng)審時(shí)的重要參考；另外可采用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo)，不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報(bào)價(jià)的數(shù)量及單價(jià)占投標(biāo)總價(jià)的比例，而且可與招投標(biāo)文件相結(jié)合分析其對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的影響度，并根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)不平衡報(bào)價(jià)量化評(píng)審，從而可使投標(biāo)報(bào)價(jià)回歸理性以杜絕嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)。

　　3.3強(qiáng)化合同管理制約

　　招投標(biāo)工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識(shí)，強(qiáng)化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標(biāo)人不平衡報(bào)價(jià)的切入縫隙。首先，要盡量通過(guò)合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如根據(jù)報(bào)價(jià)不平衡程度而加大其履約擔(dān)保額度；其次，施工合同的簽訂必須與招標(biāo)文件的基本原則一致，避免產(chǎn)生不必要的糾紛；再次，在合同中也可進(jìn)一步將對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的防范細(xì)化到對(duì)某清單項(xiàng)綜合單價(jià)的約定中，對(duì)易造成不平衡報(bào)價(jià)部分作重點(diǎn)防范。

　　4.小結(jié)

　　隨著工程量清單模式的進(jìn)一步推廣和普及，研究不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因及影響，探討合理有效的防范措施，科學(xué)規(guī)范和利用不平衡報(bào)價(jià)，既可保護(hù)招投標(biāo)雙方的合法正當(dāng)利益，也利于遴選信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人，從而將投標(biāo)人引向真正依靠自身實(shí)力和提高技術(shù)管理水平的競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的合理低價(jià)中標(biāo)，促進(jìn)整體建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

招投標(biāo)論文10

　　摘要：現(xiàn)今隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下各行各業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，這為我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件，尤其是在工程建設(shè)招投標(biāo)工作方面，會(huì)有效的改變其工作形式，并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量，對(duì)建設(shè)工程良好發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的應(yīng)用進(jìn)行分析，并明確當(dāng)前存在的問(wèn)題，從而制定合理的解決策略，進(jìn)而更好的保障建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的作用，為推動(dòng)建設(shè)工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標(biāo)；工程造價(jià)；應(yīng)用與相關(guān)問(wèn)題

　　1、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)用工程造價(jià)所存在的問(wèn)題分析

　　1.1 欠缺相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)標(biāo)行為

　　對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)工程招投標(biāo)工作來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時(shí)期，還欠缺一套相對(duì)完善且系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，而對(duì)于這一現(xiàn)象就會(huì)很容易導(dǎo)致在開展招投標(biāo)工作時(shí)，投標(biāo)方為了取得成功，過(guò)度關(guān)注與收獲投資利益，卻忽視了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，將中標(biāo)當(dāng)做主要的目的，甚至還會(huì)出現(xiàn)故意降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標(biāo)的單位所出投標(biāo)價(jià)格無(wú)法嗎，滿足工程實(shí)際需求，這樣就會(huì)在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當(dāng)形式的追加費(fèi)用等現(xiàn)象，這會(huì)給建設(shè)工程招投標(biāo)的公信度帶來(lái)一定影響，也會(huì)影響其未來(lái)發(fā)展。

　　1.2 存在標(biāo)底價(jià)格不合理的問(wèn)題

　　受目前建設(shè)工程市場(chǎng)供應(yīng)與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響，很多客戶并沒(méi)有意識(shí)到客觀條件等因素，不斷降低工程的造價(jià)，在開展建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，有些客戶就會(huì)出現(xiàn)無(wú)法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報(bào)價(jià)，這會(huì)使得建設(shè)工程招投標(biāo)因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。

　　2、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中工程造價(jià)主要應(yīng)用策略分析

　　2.1 應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件

　　對(duì)于招標(biāo)文件的制定工作，不只是投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)文件的重要部分，也是招標(biāo)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對(duì)于招標(biāo)文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容，對(duì)于招標(biāo)工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進(jìn)行招標(biāo)文件制定時(shí)，應(yīng)該要意識(shí)到招標(biāo)文件制定的重要性，并嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相關(guān)工作，并且要保障其具有一定可靠性和完整性，這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對(duì)工程量的'清單制定工作，對(duì)于工程量清單在招標(biāo)文件但還在的位置是非常重要的，更是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作和進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的重要前提環(huán)節(jié)，因此在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中其工程量清單一定要制作的具有科學(xué)性和合理性，這樣才能保障工程的有效開展，并保障工程招投標(biāo)工作的順利開展。

　　2.2 要明確招標(biāo)最高限價(jià)

　　受當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)體制的不健全性影響，所以在一定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)該制定招標(biāo)上線對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行控制，并且要結(jié)合招標(biāo)文件以及市場(chǎng)情況等標(biāo)準(zhǔn)，從而更好的制定最高招標(biāo)限價(jià)，使得招投標(biāo)工作的有效開展，也為招投標(biāo)單位提供有利標(biāo)準(zhǔn)，使其更好的參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中。通過(guò)這樣的形式保障工程造價(jià)工作的有效開展，讓投標(biāo)方能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展造價(jià)預(yù)算，從而制定出更加科學(xué)合理的投標(biāo)方案。

　　2.3 要重視合同種類的有效選擇

　　對(duì)于工程量清單招投標(biāo)工作當(dāng)中，科學(xué)合理的選定合同種類，對(duì)獲取競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)工作有極大的幫助，并且也能有效的分擔(dān)合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)于大型規(guī)模的工程來(lái)說(shuō)，一般會(huì)選擇單價(jià)合同開展相應(yīng)工作，而總價(jià)合同是其輔助模式，也可以說(shuō)合同工程項(xiàng)目中的核心部分是單價(jià)合同，對(duì)于其他的項(xiàng)目會(huì)選擇總價(jià)合同開展工程，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進(jìn)行合同的簽署時(shí)，要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)利的責(zé)任約定，將建筑項(xiàng)目的相關(guān)管理?xiàng)l約添加到合同中，從而有效的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)量化，明確整體的責(zé)任，進(jìn)而為雙方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。

　　2.4 建立完善的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系

　　在招投標(biāo)工作當(dāng)中其根本的原則就是必須要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作，不然無(wú)論具有多么健全和完善的標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)法保證招投標(biāo)工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作時(shí)，必須要建立良好的招標(biāo)評(píng)價(jià)體系，并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的透明化，確保招標(biāo)信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行，讓所有的投標(biāo)方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動(dòng)，從而讓招投標(biāo)活動(dòng)變得更加科學(xué)合理，從而為工程造價(jià)工作的開展提供一定的依據(jù)，確保工程造價(jià)工作在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中的有效運(yùn)用。

　　3、結(jié)束語(yǔ)

　　對(duì)于建設(shè)工程招投標(biāo)工作和造價(jià)管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容，且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的，而在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)該明確工程造價(jià)工作的重要性，并在實(shí)際工作當(dāng)中更好的運(yùn)用工程造價(jià)，保障招投標(biāo)工作的有效開展，也為投標(biāo)方獲得項(xiàng)目提供有利條件，為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有利的條件。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]劉翠花.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問(wèn)題反思[J].科技展望，20xx，03：264.

　　[2]丁芹芹.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的運(yùn)用及相關(guān)問(wèn)題反思[J].門窗，20xx，02：52.

招投標(biāo)論文11

　　1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點(diǎn)

　　2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平

　　3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場(chǎng)投標(biāo)成功率對(duì)策的分析

　　4、市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理研究

　　5、市政給排水施工中長(zhǎng)距離頂管施工技術(shù)及應(yīng)用

　　6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應(yīng)對(duì)策略

　　7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略

　　8、市政道路檢查井預(yù)制裝配式井圈加固方法力學(xué)機(jī)理研究

　　9、淺談市政工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理

　　10、市政污水管渠和污水處理構(gòu)筑物混凝土結(jié)構(gòu)防腐問(wèn)題

　　11、淺析市政建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制管理

　　12、加強(qiáng)市政工程造價(jià)管理的措施分析

　　13、市政給排水設(shè)計(jì)中常見的問(wèn)題與對(duì)策探究

　　14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預(yù)防及控制對(duì)策

　　15、節(jié)能給排水技術(shù)在市政給排水工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

　　16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析

　　17、市政工程施工過(guò)程中安全管理與質(zhì)量控制分析

　　18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究

　　19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)

　　20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討

　　21、市政給排水管道基礎(chǔ)處理及其施工

　　22、對(duì)市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究

　　23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理

　　24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略

　　25、淺論市政給排水管線的預(yù)設(shè)及安裝工藝

　　26、淺談市政排水管道的施工與管理

　　27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點(diǎn)研究

　　28、市政給排水設(shè)計(jì)規(guī)劃中常見問(wèn)題及解決措施探討

　　29、淺談市政給排水管道布置設(shè)計(jì)及技術(shù)措施

　　30、市政給水管道造價(jià)控制探討

　　31、市政工程施工技術(shù)要點(diǎn)分析

　　32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析

　　33、市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性分析

　　34、淺析市政工程建設(shè)成本控制

　　35、市政工程綠色施工探究

　　36、市政工程施工技術(shù)通病的分析

　　37、淺談市政污水管網(wǎng)的'管理

　　38、一種市政管網(wǎng)無(wú)線監(jiān)控裝置設(shè)計(jì)與開發(fā)

　　39、論新形勢(shì)下市政給排水施工中的頂管技術(shù)

　　40、市政工程施工階段工程計(jì)量的控制

　　41、淺談市政工程造價(jià)控制與管理

　　42、市政電氣節(jié)能設(shè)計(jì)措施分析

　　43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析

　　44、市政工程施工技術(shù)探討

　　45、市政工程施工控制要點(diǎn)

　　46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法

　　47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究

　　48、市政建設(shè)項(xiàng)目BT模式風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)控制

　　49、市政給水排水管道設(shè)計(jì)技術(shù)措施研究

　　50、淺談市政工程項(xiàng)目施工管理

招投標(biāo)論文12

　　公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動(dòng)著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對(duì)于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時(shí)得到完善，才能保證公路工程高效運(yùn)行。

　　1招投標(biāo)作用

　　公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對(duì)工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場(chǎng)，確保公路工程建設(shè)具有市場(chǎng)性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，保證行業(yè)的良性發(fā)展。

　　2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系

　　招投標(biāo)過(guò)程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過(guò)程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對(duì)合同內(nèi)容無(wú)爭(zhēng)議后，簽訂合同。從這種交易模式來(lái)看，整個(gè)過(guò)程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相應(yīng)的`招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對(duì)于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開。

　　3招投標(biāo)和合同管理的方法

　　公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問(wèn)題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對(duì)合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的檢查。

　　3.1健全招標(biāo)體制

　　對(duì)于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對(duì)財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個(gè)部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。

　　3.2加強(qiáng)過(guò)程管理

　　管理人員通過(guò)評(píng)估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠(chéng)信檔案，并將誠(chéng)信檔案應(yīng)用其中。對(duì)于有誠(chéng)信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠(chéng)信檔案就作為參考依據(jù)。對(duì)此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對(duì)相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)工程管理，促使工作人員對(duì)相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對(duì)整個(gè)過(guò)程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

　　3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

　　結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點(diǎn)，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

　　3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

　　公路工程中的風(fēng)險(xiǎn)主要從招投標(biāo)的投資投資價(jià)，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測(cè)和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)應(yīng)掌握好相應(yīng)報(bào)價(jià)技能，科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。

　　3.5合同文本管理

　　如果在合同中涉及到的條款不合理，就會(huì)帶來(lái)合同風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評(píng)審制度，使得合同文本風(fēng)險(xiǎn)得以防范。在擬定合同條款時(shí)，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時(shí)還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，充分吸收外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個(gè)環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來(lái)。

　　3.6信息化管理

　　在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過(guò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。

　　4結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)在不斷實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]張迎輝，苪捷.淺析國(guó)內(nèi)公路工程招投標(biāo)管理若干問(wèn)題[J].公路，20xx（3）：220~224.

　　[2]陳雪蓮.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，20xx（13）：137~139.

　　[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問(wèn)題淺析[J].交通企業(yè)管理，20xx，30（6）：46~47.

　　作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

招投標(biāo)論文13

　　摘要：工程建設(shè)的三大控制目標(biāo)為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制，其中工程造價(jià)控制目標(biāo)尤為重要，如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分，全過(guò)程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制，它貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，既項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段。把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)，是全過(guò)程造價(jià)控制的最終目的。

　　關(guān)鍵詞：工程;造價(jià);控制

　　工程建設(shè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作，其主要控制目標(biāo)是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價(jià)經(jīng)濟(jì)，其控制目標(biāo)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體，三者的結(jié)合是每個(gè)項(xiàng)目都需要爭(zhēng)取完成的目標(biāo)。通常人們對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視，工程造價(jià)控制則關(guān)注較少，工程造價(jià)控制就是通過(guò)技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)理論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)行管理，造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的貫穿于建設(shè)工程全過(guò)程的控制。在實(shí)際的工程建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，其主要原因是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)造價(jià)目標(biāo)的全過(guò)程控制，特別是對(duì)業(yè)主方來(lái)說(shuō)，全過(guò)程造價(jià)控制顯得尤為重要。工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)方面著手，項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工，控制總造價(jià)在批準(zhǔn)的概算內(nèi)，是全過(guò)程造價(jià)控制的目標(biāo)。

　　1投資決策階段

　　工程造價(jià)的控制工程項(xiàng)目投資估算是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分，可行性研究階段中的投資估算額，應(yīng)作為該項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額，不得任意突破，這對(duì)工程項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求，因此在可行性研究階段準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)既是保證工程項(xiàng)目順利建設(shè)的需要，也是項(xiàng)目可行性研究乃至整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價(jià)，必須作好以下幾方面的工作。

　　1.1建立健全建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制

　　項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目法人的協(xié)調(diào)管理下，參與工程的設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)備供應(yīng)施工等單位，也必將優(yōu)化方案，降低工程造價(jià)，從而確保項(xiàng)目效益。

　　1.2建立和完善監(jiān)督機(jī)制與約束機(jī)制

　　首先，應(yīng)當(dāng)建立對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核制度，根據(jù)考核結(jié)論，進(jìn)行獎(jiǎng)罰，不稱職的要堅(jiān)決撤換。其次，建筑主管部門及媒體等社會(huì)各單位應(yīng)該積極實(shí)行外部監(jiān)督，及時(shí)檢查不按基建程序辦事、挪用建設(shè)資金等違規(guī)問(wèn)題，并提出處理意見。通過(guò)內(nèi)、外監(jiān)督約束機(jī)制有效激勵(lì)和推動(dòng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人把造價(jià)管理工作做好。

　　1.3提高項(xiàng)目可行性研究的科學(xué)性

　　可行性研究工作應(yīng)排除行政干預(yù);估算指標(biāo)的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提高造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，培育工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟(jì)，有理論知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)能參與管理的人才，最終使得可行性研究準(zhǔn)確性提高。

　　1.4科學(xué)組織評(píng)估，提高投資估算的準(zhǔn)確性。

　　既評(píng)估項(xiàng)目是否具有建設(shè)意義，決策是否適當(dāng)，還要提高可行性研究階段投資估算的準(zhǔn)確性，使其成為決策的科學(xué)依據(jù)，指導(dǎo)以后的項(xiàng)目決策。

　　2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

　　工程建成后，能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)工作同樣是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度較大。因此，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量將對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計(jì)階段首先要控制好以下幾方面。

　　2.1積極推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理

　　限定投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)是有效控制工程建設(shè)領(lǐng)域投資支出、建設(shè)資金使用的重要措施，將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面因素。當(dāng)前的設(shè)計(jì)實(shí)際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。并利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù)，云計(jì)算”及時(shí)了解市場(chǎng)信息，在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項(xiàng)工程造價(jià)信息，確保設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的科學(xué)可行。

　　2.2增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)

　　建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是國(guó)家工程技術(shù)人員長(zhǎng)期積累的工程經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，是所有國(guó)家工程必須要遵守的依據(jù)，遵循規(guī)范推薦的標(biāo)準(zhǔn)化方法和利于施工的標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，將有利于降低工程造價(jià)，方便后續(xù)施工工作，控制造價(jià)，其具體優(yōu)化方向?yàn)椋?/p>

　　1)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，大大加快提交設(shè)計(jì)圖紙的速度，縮短設(shè)計(jì)周期。

　　2)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以提高生產(chǎn)率，進(jìn)行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運(yùn)輸，此過(guò)程可以節(jié)約較大成本。

　　3)可以使施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前。

　　4)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可重復(fù)使用，滿足最佳經(jīng)濟(jì)性要求。

　　2.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動(dòng)控制工程造價(jià)

　　建筑設(shè)計(jì)可應(yīng)用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能造價(jià)分析。設(shè)計(jì)師應(yīng)從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設(shè)計(jì)，優(yōu)化項(xiàng)目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項(xiàng)目的功能與造價(jià)之比達(dá)到最優(yōu)值。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)索賠、變更、設(shè)計(jì)監(jiān)理等制度

　　設(shè)計(jì)索賠和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度必須要引起設(shè)計(jì)人員的足夠重視，只有詳盡合理的管理機(jī)制，才能使設(shè)計(jì)人員重視工程優(yōu)化設(shè)計(jì)，工程索賠和變更的產(chǎn)生將會(huì)對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生影響，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量才能有更好的.保障。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工返工損失，應(yīng)明確由哪方承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)管理設(shè)計(jì)變更，可以在合同中約定，如果設(shè)計(jì)變更費(fèi)用相比施工合同總價(jià)超過(guò)某一比例時(shí)，可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施保證整體工程管理可控性。

　　3招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制

　　招標(biāo)工程應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠(chéng)信的原則,嚴(yán)格以工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，在合理設(shè)定最低價(jià)的同時(shí)采用競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制使得工程造價(jià)達(dá)到合理區(qū)間。

　　4施工階段工程造價(jià)的控制

　　由于工程建設(shè)的特點(diǎn)，涉及到較多經(jīng)濟(jì)關(guān)系和復(fù)雜的法律關(guān)系，同時(shí)施工環(huán)境和客觀因素的影響大，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際將會(huì)比投標(biāo)階段更為復(fù)雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是必須的，但此過(guò)程需要進(jìn)行合理控制，具體可以采取如下措施

　　1)合理確定施工階段費(fèi)用控制目標(biāo)。

　　2)制定精細(xì)的合同條款及加強(qiáng)過(guò)程跟蹤。

　　3)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

　　4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

　　5)動(dòng)態(tài)跟蹤合同造價(jià)，及時(shí)結(jié)算。

　　5竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制

　　工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。進(jìn)行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。各個(gè)階段的控制管理各有特點(diǎn)，只有從可行性研究的投資估算，到最后竣工時(shí)的決算，將整個(gè)工程的造價(jià)目標(biāo)逐步細(xì)化，層層分解，并始終控制在總目標(biāo)內(nèi)，才能達(dá)到造價(jià)的最優(yōu)控制。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會(huì).

招投標(biāo)論文14

　　一、目前建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問(wèn)題

　　1.工程的管理較為混亂，存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問(wèn)題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行，沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。

　　2.投標(biāo)定標(biāo)過(guò)程控制不嚴(yán)。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才，不熟悉施工招投標(biāo)制的經(jīng)濟(jì)與管理，不能全面的考慮制作的評(píng)標(biāo)細(xì)則，招標(biāo)文件編制過(guò)于粗糙，限價(jià)不精確，存在較大的變更，影響到招投標(biāo)的公正性。

　　二、加強(qiáng)招投標(biāo)管理的舉措

　　工程項(xiàng)目的投標(biāo)管理作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理，并結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況、聽取廣泛意見，研究制定出完整具體的招投標(biāo)實(shí)施方案，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的透明性，接受各界監(jiān)督，消除人為問(wèn)題，做到公正、公平。

　　1.建立招投標(biāo)管理體制首先一個(gè)工程項(xiàng)目需要建立一個(gè)工程招投標(biāo)管理辦公室或基建處，來(lái)具體的管理項(xiàng)目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員做好招標(biāo)書與施工單位的投標(biāo)書，對(duì)于投標(biāo)工作中的.問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)，督促施工方與監(jiān)理方認(rèn)真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難，也可以將工程項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，從而減輕招標(biāo)工作的壓力。

　　2.嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦事，做到公開透明進(jìn)行招標(biāo)工作時(shí)，需要在投標(biāo)五天前由當(dāng)?shù)毓芾聿块T及時(shí)向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正，對(duì)其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密；認(rèn)真編制招標(biāo)文件，工程量清單要盡可能準(zhǔn)確，以確定合理招標(biāo)限價(jià)；編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì)，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實(shí)、準(zhǔn)確以及可操作性；做好招標(biāo)過(guò)程中編制招標(biāo)與投標(biāo)文件時(shí)間、截止日期、開標(biāo)日期以及評(píng)標(biāo)時(shí)間與合同簽訂等四個(gè)時(shí)間段的控制。例如，近年以來(lái)，蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心不斷提高辦事效率，簡(jiǎn)化流程，努力提高建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動(dòng)，加快招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)，了解工作進(jìn)程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內(nèi)很多的建筑招投標(biāo)工程都流程清楚，責(zé)任明確，并且加大了招投標(biāo)的公開透明。

　　3.做好施工企業(yè)的資格審查。對(duì)于參加建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)，需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的具有承包等級(jí)資質(zhì)證書的獨(dú)立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審，確保中標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。

　　4.施工單位應(yīng)針對(duì)招標(biāo)書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進(jìn)行反復(fù)研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書。投標(biāo)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：最先要做的就是組件投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標(biāo)簽的準(zhǔn)備工作；然后就是勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，充分了解材料單價(jià)并進(jìn)行市場(chǎng)分析，最后依據(jù)以上的資料運(yùn)用預(yù)算定額一級(jí)企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的報(bào)價(jià)。

　　5.招投標(biāo)過(guò)程需要時(shí)刻接受地方行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)則，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理意識(shí)，對(duì)招投標(biāo)的各方主體行為要時(shí)刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機(jī)制作為建筑工程項(xiàng)目降低非法操作的重要手段，在招投標(biāo)過(guò)程中也非常重要，工程項(xiàng)目中要求招標(biāo)人員嚴(yán)格認(rèn)證審核持證上崗，招投標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制既要簽訂工程項(xiàng)目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時(shí)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控，查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實(shí)行透明的公示制，是招投標(biāo)過(guò)程接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

　　6.充分發(fā)揮媒體平臺(tái)的作用，建立完善的評(píng)標(biāo)制度�，F(xiàn)代社會(huì)媒體的力量越來(lái)越不可忽視，在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)管理中不僅要考慮工程造價(jià)因素，更應(yīng)通過(guò)媒體查看一下投標(biāo)企業(yè)的誠(chéng)信度以及以往承包的工程項(xiàng)目的施工效果；借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)路技術(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)施工承包商的信息資料庫(kù)，信息檔案庫(kù)的建立對(duì)規(guī)范建筑單位的招投標(biāo)行為有很好的監(jiān)督意義。同時(shí)，對(duì)涉及違規(guī)投標(biāo)的當(dāng)事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示，起到對(duì)建筑市場(chǎng)的震懾，保障工程招投標(biāo)的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)知水平與業(yè)務(wù)能力，近日就開展了監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)電子招投標(biāo)培訓(xùn)，共有十八家招標(biāo)監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要議題是招投標(biāo)文件的下載、計(jì)算機(jī)資料庫(kù)的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)公示以及招投標(biāo)文件制作軟件使用等，通過(guò)這些招投標(biāo)計(jì)算機(jī)軟件等使招投標(biāo)管理人員更好地掌握電子招投標(biāo)這一未來(lái)招投標(biāo)工作大勢(shì)所趨。據(jù)悉，20xx年蘭州市建設(shè)工程國(guó)有投資將全部實(shí)行電子招投標(biāo)，這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實(shí)行電子招投標(biāo)后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸，預(yù)示著將全面進(jìn)入“電子招投標(biāo)”新時(shí)代。

　　三、總結(jié)

　　建筑工程的預(yù)算與項(xiàng)目投標(biāo)直接關(guān)系到企業(yè)在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中的成功與否，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展前途，對(duì)于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，合理的進(jìn)行預(yù)算與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，能夠很大程度上提高企業(yè)中標(biāo)的幾率，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)的發(fā)展，保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。

招投標(biāo)論文15

　　【摘 要】

　　目前，我國(guó)建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來(lái)越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對(duì)合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并提出了一些解決措施。

　　【關(guān)鍵詞】

　　建筑工程；招投標(biāo)；合同；工程造價(jià)；管理

　　淺談建筑工程招投標(biāo)與合同管理

　　1. 引言

　　隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法，同時(shí)它也在形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問(wèn)題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問(wèn)題。

　　2. 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是施工合同談判和訂立的過(guò)程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。二是從市場(chǎng)交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是交易行為的過(guò)程，在這過(guò)程中，雙方還沒(méi)有建立依托法律的交易關(guān)系，這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái)，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過(guò)監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來(lái)體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的

　　建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。

　　3. 投招標(biāo)的合同管理中所存在的問(wèn)題及原因

　　3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問(wèn)題

　　當(dāng)下，我國(guó)的相關(guān)工作單位對(duì)建筑施工單位管理不力，對(duì)他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無(wú)獨(dú)立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的'施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對(duì)分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會(huì)嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒(méi)有合同方面的專門人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉，這就造成了我國(guó)建筑工程市場(chǎng)標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國(guó)時(shí)常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時(shí)，有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報(bào)價(jià)甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。

　　3.2投招標(biāo)的合同管理中問(wèn)題出現(xiàn)的原因

　　這些問(wèn)題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

　�。�1）缺乏合同意識(shí)，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對(duì)于合同管理的意識(shí)極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對(duì)于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。

　�。�2）監(jiān)管意識(shí)淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對(duì)于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識(shí)都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對(duì)于在合同管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，不能有效地、及實(shí)地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時(shí)，有些政府相關(guān)部門對(duì)于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會(huì)為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

　�。�3）建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場(chǎng)上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通

　　過(guò)工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價(jià)值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無(wú)法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無(wú)法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無(wú)所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。

　　4. 對(duì)于投招標(biāo)與合同管理中存在的問(wèn)題的解決方法

　�。�1）要健全管理機(jī)制，注意落實(shí)實(shí)際行動(dòng)。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個(gè)現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會(huì)主義建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個(gè)建筑市場(chǎng)的交易過(guò)程之中，促使其形成一個(gè)相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。

　�。�2）要建立并且完善市場(chǎng)中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對(duì)于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅(jiān)決落實(shí)持證上崗的制度，避免其工作人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練、對(duì)于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯(cuò)誤。

　�。�3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時(shí)必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

　�。�4）依法加強(qiáng)對(duì)于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場(chǎng)交易行為，確保簽訂合同的真實(shí)、合法、有效等性質(zhì)，促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場(chǎng)發(fā)展的需要，也是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制，是做好管理工作的重要任務(wù)。

　　5. 合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用

　　（1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來(lái)的弊端

　　過(guò)去，由于我們對(duì)合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識(shí)不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動(dòng)。

　�。�2）合同審查的必要性

　　前幾年我們沒(méi)有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時(shí)發(fā)現(xiàn)沒(méi)經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問(wèn)題，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國(guó)家、企業(yè)帶來(lái)不必要的浪費(fèi)和損失。

　　（3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

　　在實(shí)際工作中我們體會(huì)到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺(tái)起來(lái)，才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　6. 招投標(biāo)與合同管理在實(shí)際工作中的運(yùn)用

　　6.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解

　　招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請(qǐng)方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過(guò)學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對(duì)簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個(gè)基本的了解。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，建筑市場(chǎng)還是賣方市場(chǎng)，業(yè)主為用較小的投資換來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的理解，及時(shí)制定相應(yīng)的措施，對(duì)提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險(xiǎn)防范能力是相當(dāng)重要的。

　　6.2 招投標(biāo)階段中的合同管理工作

　　（1）市場(chǎng)開發(fā)階段通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點(diǎn)、自己的實(shí)力、承包市場(chǎng)的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。

　�。�2）參與招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)勘察，在開標(biāo)會(huì)上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價(jià)等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)將來(lái)簽訂合同條款真實(shí)意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實(shí)性和可靠性。參加現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，是因?yàn)樵诤贤�中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場(chǎng)情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。

　�。�3）評(píng)標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過(guò)評(píng)審委員會(huì)初步評(píng)選出最有可能被接受的幾家承包商，以個(gè)別邀請(qǐng)的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

【招投標(biāo)論文】相關(guān)文章：

招投標(biāo)論文07-14

招投標(biāo)論文[精選]07-29

招投標(biāo)論文【優(yōu)選】07-30

管理項(xiàng)目招投標(biāo)論文11-02

招投標(biāo)論文15篇06-14

招投標(biāo)論文(15篇)12-02

招投標(biāo)論文合集【14篇】07-30

招投標(biāo)論文14篇【實(shí)用】07-30

招投標(biāo)報(bào)告02-17