環(huán)境污染論文

　　在學(xué)習(xí)、工作中，大家都不可避免地要接觸到論文吧，論文可以推廣經(jīng)驗(yàn)，交流認(rèn)識(shí)。你所見(jiàn)過(guò)的論文是什么樣的呢？以下是小編收集整理的環(huán)境污染論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

環(huán)境污染論文1

　　摘要：從性質(zhì)上分析，責(zé)任保險(xiǎn)一般都有一定的公益性和強(qiáng)制性，并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過(guò)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析，著重于該險(xiǎn)種強(qiáng)制實(shí)施的必要性，并且結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來(lái)論證責(zé)任保險(xiǎn)兼具公益性和強(qiáng)制性。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)公益性強(qiáng)制性

　　一、責(zé)任保險(xiǎn)與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)

　　責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人依法對(duì)第三者應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任為承保對(duì)象的保險(xiǎn)產(chǎn)品。習(xí)慣上把責(zé)任保險(xiǎn)分為以下種類：公眾責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。近些年來(lái)，隨著環(huán)境問(wèn)題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)受到越來(lái)越多的重視。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三方造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，它屬于責(zé)任保險(xiǎn)，具有責(zé)任保險(xiǎn)的一般特征，承保的是被保險(xiǎn)人依法應(yīng)向第三方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。此外，環(huán)境污染保險(xiǎn)具有其特有的兩個(gè)特征：1主體的特定性。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人主要是企業(yè)，且該企業(yè)必須依法成立，有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)，有自己的財(cái)產(chǎn)，能以自身的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)；2保險(xiǎn)賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權(quán)受害地域廣闊、受害人數(shù)眾多且不確定、賠償數(shù)額巨大。一般不確定固定的保險(xiǎn)賠付額。有些國(guó)家會(huì)規(guī)定總的賠付上限或者對(duì)單一個(gè)體的賠付上限。

　　二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的功能

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償。引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的以下功能，決定了它在應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。

　　(一)分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

　　由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn)，單一企業(yè)很難承受。通過(guò)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè)，從而使環(huán)境污染造成的損害由社會(huì)承擔(dān)，分散了單一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也能夠使企業(yè)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(二)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能

　　保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的職能之一就包括社會(huì)管理功能，這在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)上體現(xiàn)得尤為突出。保險(xiǎn)公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率杠桿機(jī)制來(lái)促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，提升環(huán)境管理水平，同時(shí)也能夠提高企業(yè)的`環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效地保護(hù)受害者

　　目前我國(guó)對(duì)于環(huán)境污染造成的人身財(cái)產(chǎn)損害的賠償，主要由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)，由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性，使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補(bǔ)償，從而甚至激化社會(huì)矛盾，而且也會(huì)增加國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)來(lái)參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，穩(wěn)定社會(huì)秩序，減輕政府的負(fù)擔(dān)，還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。

　　三、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的強(qiáng)制性分析

　　基于以上對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)功能的分析，可以看出該險(xiǎn)種具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性。保險(xiǎn)產(chǎn)品本身就具有社會(huì)管理和保障的功能，可以被看成是一種社會(huì)公眾產(chǎn)品，而責(zé)任保險(xiǎn)的這種職能體現(xiàn)得尤為明顯，在責(zé)任保險(xiǎn)中，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又是其中社會(huì)性比較強(qiáng)的險(xiǎn)種之一。因此，其具有社會(huì)公益性這一事實(shí)毋庸置疑。目前來(lái)看，環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生，公眾的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，而企業(yè)方面對(duì)自己造成的環(huán)境污染賠償義務(wù)，或無(wú)力支付，或不自覺(jué)不主動(dòng)不愿意支付：另外，企業(yè)購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，環(huán)境污染保險(xiǎn)的購(gòu)買就必須帶有強(qiáng)制性，特別是對(duì)于那些重污染、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，只有這樣才能迅速有效地應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的環(huán)境污染事故，更好地體現(xiàn)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，體現(xiàn)該險(xiǎn)種的社會(huì)公益性。

　　四、從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)

　　環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前，國(guó)外主要由三種運(yùn)行模式：第一種是以德國(guó)為代表，采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度：第二種是以美國(guó)為代表，采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為原則的保險(xiǎn)制度，該強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任；第三種是以英國(guó)、法國(guó)為代表，以自愿保險(xiǎn)為主、強(qiáng)制保險(xiǎn)為輔的制度，一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保，但對(duì)于法律規(guī)定必須投保的企業(yè)則強(qiáng)制投保。

　　我國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)在投保方式上應(yīng)采用以強(qiáng)制保險(xiǎn)為原則、以自愿保險(xiǎn)為例外的制度。由于我國(guó)企業(yè)在投保上的不積極，應(yīng)該對(duì)易于發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制投保，而對(duì)那些不容易造成環(huán)境污染事故的企業(yè)則采取鼓勵(lì)自愿投保的方式。當(dāng)然，首先需要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行界定。

　　強(qiáng)制投保是一種政策性很強(qiáng)的投保方式，出臺(tái)相關(guān)的法律是當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)迄今并沒(méi)有統(tǒng)一的民法典，也沒(méi)有統(tǒng)一的侵權(quán)法。環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任問(wèn)題散見(jiàn)在《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中，而且往往只占很少的篇幅，甚至一筆帶過(guò)。在立法層面上，環(huán)境侵權(quán)責(zé)任并未得到其應(yīng)有的重視。而在國(guó)外，如美國(guó)，所謂的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，并不是真正意義上的強(qiáng)制，而是一種變相的強(qiáng)制。政府部門會(huì)在污染發(fā)生后對(duì)企業(yè)課以重罰，而且企業(yè)在環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中如果敗訴，更要承擔(dān)天文數(shù)字的賠償金，這也就迫使企業(yè)不得不購(gòu)買保險(xiǎn)以分散自己的風(fēng)險(xiǎn)。因此。首先應(yīng)該在立法層面為這一制度的實(shí)施確立基礎(chǔ)。此外，建立和健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度還需要多部門共同的協(xié)作，包括立法機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門、保險(xiǎn)公司以及投保企業(yè)等。

　　當(dāng)然，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為責(zé)任保險(xiǎn)的一種，并不是唯一可以實(shí)施強(qiáng)制投保的險(xiǎn)種。任何一種帶有很強(qiáng)的社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)都可以列入強(qiáng)制投保的范疇，如公眾責(zé)任保險(xiǎn)和食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等。責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)公益性與強(qiáng)制性是相輔相成的，其強(qiáng)制性應(yīng)該以是否具有社會(huì)公益性作為衡量的基礎(chǔ)。對(duì)這些具有社會(huì)公益性的責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施強(qiáng)制投保，不僅可以發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定器的功能。保護(hù)公眾的安全，使受害者盡快地得到救濟(jì)和補(bǔ)償，維護(hù)社會(huì)和諧，也可以有效地減輕政府的負(fù)擔(dān)，推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。

環(huán)境污染論文2

　　一、環(huán)境污染侵權(quán)糾紛中的利益困境

　　根據(jù)目前的侵權(quán)責(zé)任法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定，對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任采取單一的無(wú)過(guò)錯(cuò)規(guī)則原則調(diào)整。依無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，在受害人有損害、污染者的行為與損害有因果關(guān)系的情況下，不論污染者有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都應(yīng)對(duì)其污染造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。過(guò)錯(cuò)規(guī)則的歸責(zé)原則更多地是從被告的義務(wù)角度而非原告權(quán)利角度分析問(wèn)題的，然而無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任又將原告的權(quán)利放在了考慮的優(yōu)先位置。因此，我們可以稱之為“受害人本位”的環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款。但是“受害人本位”的規(guī)范模式在現(xiàn)實(shí)中存在一些背反的情形，造成一些利益困境。

　　1.加害人和受害人均在實(shí)施環(huán)境污染行為

　　這種情況在水污染問(wèn)題領(lǐng)域比較常見(jiàn)。我國(guó)水污染案件常常導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的損害，催生了一系列典型案例，如“李國(guó)發(fā)訴東風(fēng)灌溉區(qū)管理處污染損害賠償案”、“天津樂(lè)亭重大漁業(yè)污染侵權(quán)案件”等，這些案件在司法實(shí)踐中率先確立了污染侵權(quán)責(zé)任的無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則，將“是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)”排除出侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件。然而，養(yǎng)殖業(yè)也是對(duì)環(huán)境有破壞作用的生產(chǎn)活動(dòng)。養(yǎng)殖密度超過(guò)水體容量、餌料剩余、水產(chǎn)肥料和生物代謝產(chǎn)物的積累都會(huì)導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化或者水體污染。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)水域常發(fā)的“水華”、“赤潮”等災(zāi)害都有水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的作用因素。20xx年國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《第一次全國(guó)環(huán)境污染源普查公報(bào)》稱，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排放的COD55.83萬(wàn)噸，總磷1.56萬(wàn)噸，總氮8.21萬(wàn)噸，分別占全國(guó)排放總量的1.84%、3.69%、1.74%。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投放的抗生素也是導(dǎo)致大江大河中抗生素殘余的罪魁禍?zhǔn)�，全�?guó)人用抗生素占總量48%，而52%都是獸用抗生素，投放在養(yǎng)殖水域中的抗生素是江河流域中抗生素殘留的主要原因。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的適用使水污染的受損方在訴訟中居于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，造成了一種可能性：利用同一環(huán)境資源的兩家企業(yè)同樣造成污染，但是法律優(yōu)先保護(hù)受害方。在適用環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款時(shí)，哪一家企業(yè)對(duì)水體造成的危害更大并不重要，重要的是誰(shuí)受到了損害，受害方通過(guò)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任獲得賠償，甚至要求另一污染企業(yè)停止侵權(quán)行為，而損害賠償卻無(wú)益于環(huán)境保護(hù)，環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款的立法目的已經(jīng)流失。而從另一方面看，“對(duì)于環(huán)境損害事件，若僅以損害事實(shí)發(fā)生及因果關(guān)系存在，即認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任成立，則企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的排除污染責(zé)任將成為絕對(duì)責(zé)任，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未免過(guò)苛，而有害于工業(yè)化之進(jìn)展”。

　　2.受害方本身的違法行為導(dǎo)致環(huán)境污染損害發(fā)生

　　由于港口疏浚施工造成的海域污染案件中此種情形較多。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了港口建設(shè)的高峰時(shí)期，同期我國(guó)的海域使用制度也發(fā)生了較大變化。以前任由沿海農(nóng)民通過(guò)承包方式自主利用海域成為歷史，取而代之的是20xx年海域使用管理法所確立的“海域功能區(qū)劃制度”和“有償用海制度”。因此，沿海農(nóng)民在港口及其周圍海域所進(jìn)行的養(yǎng)殖活動(dòng)，由于“海域功能區(qū)劃”的確定和港口法的實(shí)施，由法律所不禁止變成禁止的活動(dòng)。同時(shí)，港口施工建設(shè)經(jīng)常會(huì)造成沿海養(yǎng)殖物損害，受害的農(nóng)民一般是以“海域污染損害”為由提起訴訟。在此類案件中，沿海從事養(yǎng)殖的農(nóng)民的養(yǎng)殖利益是否合法成為審判中常見(jiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題，如青島海事法院(1999) 青海法威海事初字第84號(hào)判決、(20xx) 青海法海事初字第41號(hào)判決、(20xx) 青海法海事初字第23號(hào)判決、(20xx) 海事初字第006號(hào)判決;大連海事法院(20xx) 大海錦事初字第16號(hào)判決;廈門海事法院(1999) 廈海事初字第019號(hào)判決;北海海事法院(20xx) 海事初字第004、005、006號(hào)判決、(20xx) 海事初字第012號(hào)判決等。正如此類案件的某一判決書(shū)指出的：“如對(duì)其違法利益予以保護(hù)，無(wú)疑是鼓勵(lì)原告可以不遵守國(guó)家法律法規(guī)，可以非法使用海域和非法養(yǎng)殖，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)將是其他公民和法人紛紛效仿，其結(jié)果將是對(duì)國(guó)家法制和國(guó)家海域的破壞。”如果忽視港口管理機(jī)關(guān)或者經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行港口維護(hù)和建設(shè)的正當(dāng)職權(quán)以及國(guó)家海域使用制度，對(duì)污染損害賠償責(zé)任的成立做過(guò)于寬泛的認(rèn)定，將不利于國(guó)家法律的實(shí)施。

　　二、從比較法角度看環(huán)境污染侵權(quán)存在多元?dú)w責(zé)原則

　　雖然早在侵權(quán)責(zé)任法出臺(tái)之前就有觀點(diǎn)指出，“單一的無(wú)過(guò)錯(cuò)原則無(wú)法適應(yīng)變化多端的環(huán)境侵權(quán)類型，應(yīng)該建立以無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任為主，公平責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、過(guò)錯(cuò)責(zé)任為輔的結(jié)構(gòu)體系”。但是更具有普遍性的觀點(diǎn)是，無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則是法治發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)工業(yè)化大生產(chǎn)帶來(lái)的污染侵害問(wèn)題時(shí)采取的普遍且唯一原則。這種認(rèn)識(shí)有片面之嫌，單純的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜關(guān)系，在前文分析的利益困境中，很容易發(fā)現(xiàn)法院并未簡(jiǎn)單適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而是從其他角度實(shí)際上給環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的成立附加了其他的構(gòu)成要件。

　　1.有的國(guó)家在環(huán)境污染領(lǐng)域適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任有范圍和條件限制

　　在比較研究中一般將德國(guó)環(huán)境責(zé)任法第1條作為德國(guó)對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)采取無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則的依據(jù)。但是該條的內(nèi)容是：“由于附錄一列舉之設(shè)備對(duì)環(huán)境造成影響而導(dǎo)致任何人身、健康受損或財(cái)產(chǎn)損失，設(shè)備所有人應(yīng)對(duì)受害人因之所生的損害承擔(dān)賠償責(zé)任�！焙苊黠@，相對(duì)于我國(guó)的環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款附加了前提條件，即只適用于環(huán)境責(zé)任法中附件一詳細(xì)列舉的96種“設(shè)備”造成的環(huán)境污染侵權(quán)損害。立法對(duì)嚴(yán)格責(zé)任的適用沒(méi)有給法官留下任何靈活把握的空間。此外，德國(guó)環(huán)境責(zé)任法第5條還規(guī)定了“忍受限度”內(nèi)的免責(zé)：“如果設(shè)備運(yùn)行符合預(yù)期目標(biāo)及相關(guān)規(guī)定，且財(cái)產(chǎn)僅遭受輕微損失，或者根據(jù)當(dāng)?shù)仄毡榍闆r，損害在可以忍受的合理限度內(nèi)，對(duì)于財(cái)產(chǎn)損失的損害賠償責(zé)任應(yīng)予免除。”就“忍受的合理限度”問(wèn)題，日本的司法實(shí)踐作了進(jìn)一步探索，在環(huán)境污染案件中可以用“忍受限度論”或者“新忍受限度論”判斷的過(guò)失完全取代通說(shuō)中的過(guò)失和違法性的二元可歸責(zé)性結(jié)構(gòu)。

　　即忍受限度的衡量要考慮以下因素： (1) 受害人方面的損害的性質(zhì)(健康損害、精神損害和財(cái)產(chǎn)損害)及其輕重情況;(2) 加害人行為的社會(huì)評(píng)價(jià)(公共性、有用性);(3) 設(shè)置防止消除損害設(shè)施的狀況; (4) 是否遵守管制法規(guī); (5)客觀方面的工廠所在地; (6) 據(jù)先住后住關(guān)系等周邊情況個(gè)別地確定忍受限度。相反，在我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法第65條規(guī)定的“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”沒(méi)有任何前提，成了一條“抽象規(guī)則”，適用范圍只能取決于司法實(shí)踐如何解釋“污染”。隨著人類知識(shí)的發(fā)展，乃至整個(gè)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，人們認(rèn)識(shí)到自身所有的生產(chǎn)行為都會(huì)帶來(lái)環(huán)境影響，有正面的也有負(fù)面的'，“污染”的適用界限實(shí)際上是人類的所有行為。侵權(quán)責(zé)任第65條可能會(huì)成為一項(xiàng)抽象規(guī)則適用于所有的人類活動(dòng)。

　　2.有的國(guó)家對(duì)部分環(huán)境污染糾紛適用不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系調(diào)整

　　在德國(guó)，環(huán)境污染糾紛不僅受環(huán)境責(zé)任法調(diào)整，還受到民法條款調(diào)整，其中德國(guó)民法上有關(guān)“不可量物侵入”的規(guī)定也在發(fā)揮調(diào)整環(huán)境污染糾紛的作用，即第906條規(guī)定：“在干擾不損害或者較輕微損害土地的使用的范圍內(nèi)，土地所有權(quán)人不得禁止煤氣、蒸汽、臭氣、煙氣、煤煙、熱氣、噪聲、震動(dòng)和其他來(lái)自他人土地的類似的干擾的侵入。如果此類干擾對(duì)土地的通常使用或者對(duì)土地的收益所造成的妨害超出預(yù)期的程度，所有權(quán)人可以要求適當(dāng)?shù)慕疱X賠償�！睆奈牧x上看，對(duì)于相鄰關(guān)系的環(huán)境污染糾紛并沒(méi)有采取無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則，而是采用了類似“忍受限度”的標(biāo)準(zhǔn)，即“超過(guò)通常使用或者預(yù)期損害”的程度。第906條還規(guī)定了若干判斷標(biāo)準(zhǔn)： (1)依法律或者行政法規(guī)確定和估價(jià)的干涉，不超過(guò)在此規(guī)定中規(guī)定的極限值或者標(biāo)準(zhǔn)值的，通常為非重大妨害; (2) 對(duì)于在依聯(lián)邦公害防治法第48條發(fā)布的并且能夠反映技術(shù)發(fā)展水平的一般行政規(guī)定中規(guī)定的數(shù)值，適用相同規(guī)定;(3) 重大妨害為因按當(dāng)?shù)赝ㄐ械氖褂梅椒ㄊ褂盟�人土地而引起，并且不能夠通過(guò)在經(jīng)濟(jì)上可以要求此種使用人采取措施加以阻止的限度之內(nèi)。其中第(2) 項(xiàng)正是我國(guó)司法解釋明確排除的對(duì)“排污符合國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為由”的免責(zé)。德國(guó)民法第906條規(guī)定的救濟(jì)方式上也有特殊之處，對(duì)于其中不屬于重大妨礙的侵入，相鄰關(guān)系人有義務(wù)忍受，而對(duì)于其中重大且用通常方法無(wú)法避免的侵入，經(jīng)過(guò)行政許可的營(yíng)業(yè)造成侵入，受害方只能要求金錢補(bǔ)償。

　　三、環(huán)境污染侵權(quán)條款適用需要的調(diào)整

　　在審視現(xiàn)有環(huán)境侵權(quán)訴訟案例后，很容易發(fā)現(xiàn)環(huán)境侵權(quán)條款在侵占其他侵權(quán)條款的傳統(tǒng)領(lǐng)域，以至于許多鄰里糾紛都被納入環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域，有必要通過(guò)司法解釋和指導(dǎo)性案例調(diào)整環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的適用范圍和條件，防止環(huán)境侵權(quán)責(zé)任條款變成新的侵權(quán)責(zé)任一般條款。同時(shí)，環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任條款的適用也有必要進(jìn)行調(diào)整。

　　1.確立認(rèn)定污染的“合理忍受限度”標(biāo)準(zhǔn)

　　在新型環(huán)境污染損害賠償糾紛中，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“合理忍受限度”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定“污染”。環(huán)境問(wèn)題類型復(fù)雜而且新類型不斷涌現(xiàn)，目前引發(fā)訴訟爭(zhēng)議較多的噪聲、光污染、電磁污染問(wèn)題就還沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)�！笆裁词俏廴尽边@個(gè)判斷在法律上由這樣兩種方法完成：一是讓它成為一個(gè)類似過(guò)錯(cuò)的，交由法官來(lái)決定的概括構(gòu)成要件;二是在法律上進(jìn)行具體列舉，類似于德國(guó)環(huán)境責(zé)任法第1條。目前只能采取前者方式，也就是在立法上給法官概括的指示，才能讓環(huán)境侵權(quán)責(zé)任條款更能適應(yīng)個(gè)案的需要，更能給予當(dāng)事人必要的保護(hù)。通過(guò)法條具體列舉的方式，試圖涵蓋所有的污染類型也是不可能的，法律只能回到抽象概括的方法給“污染”一個(gè)抽象的定義，或者抽象的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上兩大法系在污染造成損害的界定上都采取了類似“合理忍受限度”的標(biāo)準(zhǔn)。除了前文提到的德國(guó)民法、環(huán)境責(zé)任法上的規(guī)定和日本司法實(shí)踐中的學(xué)說(shuō)觀點(diǎn)外，美國(guó)1965年的“侵權(quán)法重述.

　　(二)”在判斷對(duì)環(huán)境有污染的“超常危險(xiǎn)行為”時(shí)，也采取了類似的標(biāo)準(zhǔn)，要求法官在判斷中考慮：該活動(dòng)多大程度上不屬于通常的習(xí)慣、從事該活動(dòng)的地點(diǎn)的不適當(dāng)性、對(duì)社會(huì)的價(jià)值被其危險(xiǎn)性超過(guò)的程度等。司法實(shí)踐中，法院在處理新型環(huán)境污染損害賠償案件時(shí)已經(jīng)在采用該項(xiàng)原則。在“陸耀東訴永達(dá)公司環(huán)境污染損害賠償糾紛案”中，上海浦東新區(qū)居民受到永達(dá)公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所夜間照明的干擾提起訴訟，法院判決支持了受害居民的訴訟請(qǐng)求。在判決中，首先依據(jù)《城市環(huán)境裝飾照明規(guī)范》認(rèn)定永達(dá)公司照明燈光屬于障害光，接著指出“其射入周邊居民居室內(nèi)的外溢光、雜散光，數(shù)量足以改變?nèi)藗円归g休息時(shí)通常習(xí)慣的暗光環(huán)境，且超出一般公眾普遍可忍受的范圍，光污染程度較為明顯”。在我國(guó)司法實(shí)踐中，也應(yīng)當(dāng)引入類似“合理忍受限度”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　在光污染、噪聲污染、電磁污染等新型污染中，要根據(jù)當(dāng)?shù)仄毡榍闆r，損害在可以忍受的合理限度內(nèi)，或者該行為對(duì)國(guó)家利益、公共利益有重要意義，對(duì)于該行為造成財(cái)產(chǎn)損失的應(yīng)予免除損害賠償責(zé)任。該規(guī)定的意義不只是排除一些明顯輕微的環(huán)境破壞行為的損害賠償責(zé)任，更重要的是對(duì)于一些新型的、對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響的人類活動(dòng)，不必要馬上讓其承擔(dān)被訴、被禁止，以及承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，而是要給新的營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)或者生活方式留有一定的發(fā)展空間。

　　2.運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系調(diào)整相鄰環(huán)境利用關(guān)系

　　在爭(zhēng)訴雙方同為污染企業(yè)利用環(huán)境，或者同為居民生活利用環(huán)境的情形下，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系調(diào)整環(huán)境利用關(guān)系。如同德國(guó)物權(quán)法第906條規(guī)定，我國(guó)物權(quán)法上有關(guān)相鄰關(guān)系的規(guī)定也明顯是要在環(huán)境污染領(lǐng)域發(fā)揮作用，調(diào)整利用環(huán)境的平等民事主體之間的關(guān)系。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系之間的大氣污染、水污染、噪聲、光、電輻射等有害物質(zhì)引起的糾紛，應(yīng)當(dāng)適用物權(quán)法第90條規(guī)定來(lái)處理，即“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)”。在水污染糾紛中，特別還要適用物權(quán)法第86條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利�！庇梦餀�(quán)法相鄰關(guān)系調(diào)整此類糾紛相比較用環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任調(diào)整此類糾紛有明顯的不同。

　　物權(quán)相鄰關(guān)系處理的原則要遵循物權(quán)法第84條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系�！杯h(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任中的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則明顯有利于受害方，這種安排是為了矯正現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)造成的一種實(shí)質(zhì)上的不公平，即一方面是居民的人身、健康權(quán)利受到的不可挽回的損害，另一方是實(shí)力強(qiáng)大、肆無(wú)忌憚破壞環(huán)境的大企業(yè)。然而，從司法實(shí)踐來(lái)看，不受限制的環(huán)境侵權(quán)責(zé)任條款的適用范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些領(lǐng)域。每個(gè)人、企業(yè)都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，同時(shí)也有合理利用環(huán)境的權(quán)利，在不涉及人類生命、健康的情況下，不能將一部分企業(yè)利用環(huán)境的權(quán)利或者“污染環(huán)境的自由”置于另外一些企業(yè)之上，或者將某一部分居民享受環(huán)境的權(quán)利置于另一部門居民之上，而且誰(shuí)處在法律保護(hù)的優(yōu)先地位完全取決于誰(shuí)受到的損害先出現(xiàn)，或者誰(shuí)先起訴。因此，我們?cè)诓簧婕叭说纳�命、健康的相鄰關(guān)系環(huán)境糾紛中，還是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮物權(quán)法上相鄰關(guān)__系規(guī)定的作用，按照“有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則”處理。

　　3.環(huán)境污染造成人身?yè)p害應(yīng)當(dāng)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任條款

　　環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任從本質(zhì)上看是配置人類利用環(huán)境的權(quán)利，通過(guò)污染妨害排除請(qǐng)求權(quán)和損害賠償請(qǐng)求權(quán)，它可以直接決定哪些民事主體具有優(yōu)先利用環(huán)境的機(jī)會(huì)。在多數(shù)情況下，通過(guò)法律獲得保護(hù)的是民事主體的利益和機(jī)會(huì)，而非環(huán)境本身。法律本質(zhì)上是調(diào)整人與人的關(guān)系，人與自然的關(guān)系影響只是它的間接效果。環(huán)境法實(shí)施的基本目標(biāo)首先應(yīng)當(dāng)是維持有利于人類生存的環(huán)境。因此，在對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響的各類污染行為中，應(yīng)當(dāng)首先禁止危害人類生命、身體健康的環(huán)境污染行為，而且對(duì)于生命、身體健康遭受損失的受害人，法律應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)，減少受害人的證明成本，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。涉及人的生命、身體健康損害的環(huán)境污染行為，在司法實(shí)踐中可以對(duì)“污染”行為做較為寬泛的定義，一些對(duì)環(huán)境負(fù)面影響尚未充分認(rèn)知的人類活動(dòng)也可以納入其中，保證人類在遭受生命、健康損害時(shí)有充分機(jī)會(huì)獲得補(bǔ)償。某些對(duì)環(huán)境有高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)活動(dòng)可以納入高度危險(xiǎn)責(zé)任調(diào)整，對(duì)環(huán)境有高度危險(xiǎn)的活動(dòng)造成環(huán)境污染，并導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損害的情況，同樣也可以適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

環(huán)境污染論文3

　　環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)之間的沖突己受到普遍關(guān)注，國(guó)外學(xué)者就經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GomanandKueger提出的環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U型曲線，他們假設(shè)在沒(méi)有環(huán)境政策干預(yù)的前提下，一國(guó)的污染水平隨經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)呈先惡化后改善的趨勢(shì)。此外還有由皮哲斯和艾博斯?fàn)?peZZeyand〇Pch〇〇r提出的N型關(guān)系，該理論認(rèn)為從長(zhǎng)期來(lái)看，倒U型曲線不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的后階段關(guān)系：當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，環(huán)境壓力隨著收入的提高而降低，但當(dāng)收入再提高到一定階段后，環(huán)境壓力又會(huì)隨著收入的提高而増加。

　　國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也做了許多研究。例如，李善同等分析了貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生的影響，認(rèn)為増長(zhǎng)效應(yīng)是污染増加的主要原因，貿(mào)易自由化不會(huì)導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境的迅速惡化。黨玉婷等則運(yùn)用格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GosmanandKuger的分析方法，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了研究，提出現(xiàn)階段進(jìn)出口貿(mào)易從總體上看使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化。李智等利用五類環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了對(duì)比分析，結(jié)果表明我國(guó)正處于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)相矛盾的階段，人均GDP的増加并未自動(dòng)解決我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步則對(duì)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線起著重要作用。

　　GDI以年均9.8%的速度増長(zhǎng)，在全球金融危機(jī)全面爆發(fā)的20xx年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度仍接近60%。出口導(dǎo)向帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的戰(zhàn)略，是基于我國(guó)資源較為充裕、勞動(dòng)力價(jià)格水平較低及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低等現(xiàn)實(shí)條件而制定的戰(zhàn)略，并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。為了加速經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)，政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí)，更傾向于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展這一類具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。然而，對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)離不開(kāi)對(duì)資源和環(huán)境的消耗，同時(shí)環(huán)境承載能力的有限又使得環(huán)境污染日益加劇，使中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量面臨巨大壓力。從現(xiàn)實(shí)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速増長(zhǎng)是以資源和環(huán)境的快速損耗為代價(jià)的，而對(duì)外貿(mào)易是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的最為主要的驅(qū)動(dòng)力之一，在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑選擇時(shí)有必要引入對(duì)外貿(mào)易這一因素。

　　基于既有理論和研究現(xiàn)狀，本文從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，選取三類具有代表性的污染物排放指標(biāo)，分析我國(guó)1990—20xx年間對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系，以期為我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)快速増長(zhǎng)，減少環(huán)境壓力和資源浪費(fèi)起到參考作用。

　　二研究數(shù)據(jù)與方法

　　目前，測(cè)度環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)主要有三種：污染物集中度、污染物排放量和資源開(kāi)采量。鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可得性，本文主要選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物排放量三類指標(biāo);其中工業(yè)廢氣排放量主要選取工業(yè)二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類指標(biāo)，并將其求和得出結(jié)果。樣本區(qū)間是我國(guó)1990—20xx年的年度數(shù)據(jù)，主要根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒20xx》相關(guān)各期和中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算整理得出。出于分析的需要，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下幾方面的處理：

　　首先，為了確保數(shù)據(jù)的.一致性，將商品進(jìn)出口總額用當(dāng)年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進(jìn)出口總值。其次，為消除價(jià)格因素影響，用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)把商品進(jìn)出口總額和人均GDP換算為以1990年不變價(jià)格計(jì)算的數(shù)值。

　　第三，為減少數(shù)據(jù)的不平穩(wěn)，對(duì)各變量進(jìn)行了取對(duì)數(shù)變換，其度量單位及表示符號(hào)為了反映中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與環(huán)境污染路徑演化的相互關(guān)系，本文以庫(kù)茲涅茨理論為基礎(chǔ)構(gòu)建方程，并主要運(yùn)用基于VAR模型的廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型進(jìn)行分析，所使用的軟件為EVwS0

　　三中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染相互關(guān)系實(shí)證分析

　　1描述性分析樣本數(shù)據(jù)

　　進(jìn)入1990年代以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)都有巨大發(fā)展。1990—20xx年，我國(guó)GDP從18718億元増長(zhǎng)到300670億元，進(jìn)出口總額從5560億元増長(zhǎng)到178671億元，20xx年數(shù)值分別是1990年的16倍和32倍。進(jìn)入21世紀(jì)后，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展得更為迅猛，外貿(mào)依存度由20xx年的40.1%増加到20xx年的59.4%,其中20xx年達(dá)到峰值66.3%,與20xx年相比増長(zhǎng)了近27個(gè)百分點(diǎn)。但是，在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的環(huán)境污染呈現(xiàn)出加劇的趨勢(shì)，一些出口企業(yè)的工業(yè)廢水排放量、廢氣排放量和固體廢物排放量不斷増多，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響2計(jì)量模型

　　根據(jù)庫(kù)茲涅茨曲線理論，本文首先構(gòu)建了三類環(huán)境污染物排放量與人均GDI關(guān)系的模型，分析環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)之間的關(guān)系;然后將商品進(jìn)出口總額納入模型，在庫(kù)茲涅茨曲線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的影響，以確定中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)中環(huán)境污染的路徑演化關(guān)系。變量的系數(shù)估計(jì)值及其顯著性水平表明(表2)全國(guó)工業(yè)廢水排放量與人均〔DP之間不存在倒U型關(guān)系，而呈現(xiàn)出正U型關(guān)系，目前情況類似于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的左半段，將會(huì)呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢(shì)，廢水污染會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的増長(zhǎng)進(jìn)一步惡化;而工業(yè)廢氣和固體物排放與人均GDP之間存在倒U型關(guān)系，說(shuō)明環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假說(shuō)在某幾類污染物排放中成立。但是這兩條曲線的擬合優(yōu)度分別只有039和045擬合效果不理想。從數(shù)據(jù)上看，工業(yè)廢氣和固體廢物排放與人均GDP之間的關(guān)系呈不穩(wěn)定的波動(dòng)趨勢(shì)(圖1)而從倒U型分析，隨著人均GDP的提高，其排放量并不顯著提高，但這并不能充分說(shuō)明我國(guó)工業(yè)廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制，且由于污染控制等機(jī)制方面存在不足，它們?nèi)杂锌赡茈S經(jīng)濟(jì)的増長(zhǎng)而上升�？傮w而言，該模型中各類環(huán)境污染指標(biāo)與人均GDP回歸曲線的擬合程度不高，說(shuō)明污染與經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)并不僅僅符合單極值點(diǎn)的二次曲線，有可能存在N型或倒N型等其他更復(fù)雜的情況。

　　模型(2)的估計(jì)結(jié)果表明(表3)總體而言，曲線的擬合效果要好于模型(1)且通過(guò)了F檢驗(yàn)，其中兩類污染物排放(工業(yè)廢氣和工業(yè)固體物)和人均CDP之間存在倒L型關(guān)系，顯示對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)各類環(huán)境污染指標(biāo)的影響作用不同，對(duì)外貿(mào)易總量的増加能夠在一定程度上減輕我國(guó)工業(yè)固體廢物排放的壓力，而使工業(yè)廢氣排放量増多，這就影響了曲線的斜率和拐點(diǎn)的位置，増加了越過(guò)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線頂點(diǎn)的難度，對(duì)環(huán)境造成不利影響。其原因可能是對(duì)外貿(mào)易不僅通過(guò)増加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，還會(huì)通過(guò)如環(huán)境貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)等因素對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，使環(huán)境成本轉(zhuǎn)向我國(guó)。另外，該模型中，工業(yè)廢氣排放模型的擬合優(yōu)度較低，說(shuō)明工業(yè)廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響，其它形狀的曲線可能更符合工業(yè)廢氣排放量的實(shí)際情況。

　　3單位根檢驗(yàn)

　　基于以上構(gòu)建的反映對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)與我國(guó)環(huán)境污染關(guān)系的計(jì)量模型，為進(jìn)一步討論其間的長(zhǎng)期和短期動(dòng)態(tài)關(guān)系，本文采用基于VAR模型協(xié)整檢驗(yàn)、廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型進(jìn)行分析。在分別檢驗(yàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)和三類污染物排放指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系之前，需要檢查各變量的平穩(wěn)性，否則可能出現(xiàn)偽回歸錯(cuò)誤。因此，采用ADI方法檢驗(yàn)序列的平穩(wěn)性，檢驗(yàn)結(jié)果表明，經(jīng)過(guò)一階差分后，每個(gè)序列都是平穩(wěn)的(表4)它們都是一階單整序列4協(xié)整檢驗(yàn)根據(jù)協(xié)整的定義，如果變量是同階非平穩(wěn)單整序列，那么其線性組合可能存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系(卩協(xié)整關(guān)系)它反映了所研究的變量間存在的一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文運(yùn)用JOasen及大似然估計(jì)法，根據(jù)ac信息準(zhǔn)則和s準(zhǔn)則，協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果之間在跡檢驗(yàn)中通過(guò)了5%臨界值檢驗(yàn)，表明其存在協(xié)整關(guān)系。

　　(1)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下，工業(yè)廢氣排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。當(dāng)在本期給人均GDP一個(gè)沖擊后，在前二期存在一個(gè)正響應(yīng)，然后逐漸下降，到第4期到達(dá)一個(gè)最大負(fù)響應(yīng);隨后又變?yōu)檎�響�?yīng)，第7期后收斂。這表明隨著人均GDP的増加，在前期會(huì)増加工業(yè)廢氣的排放量，隨后廢氣污染會(huì)下降，呈現(xiàn)出波動(dòng)現(xiàn)象，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間増長(zhǎng)。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后，在前三期存在負(fù)響應(yīng)，第2期最大，隨后變成正響應(yīng)，到第5期最大，隨后收斂變?yōu)樨?fù)。這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的増加，在前期會(huì)減少工業(yè)廢氣的排放量，隨著時(shí)間的推移，對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間増長(zhǎng)。

　　濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)廢水的排放圖2與表6及表7第二列說(shuō)明，當(dāng)在本期給人均GDP—個(gè)沖擊后，從第2期開(kāi)始一直存在負(fù)響應(yīng)，第3期是一個(gè)最大負(fù)響應(yīng)，直到第8期變?yōu)檎�響�?yīng)后收斂。這表明隨著人均(G〕P的增加，工業(yè)廢水的排放量會(huì)隨之減少，隨時(shí)間推移廢水污染又會(huì)增加，呈現(xiàn)出波動(dòng)性。在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后，在前六期存在正響應(yīng)，第2期最大，到第7期變成負(fù)響應(yīng)，隨后又變?yōu)檎�。這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加，在前期會(huì)增加工業(yè)廢水的排放量，而隨著時(shí)間的推移，工業(yè)廢水的排放量會(huì)減少，呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間縮短。從脈沖響應(yīng)效果可以看出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的沖擊下，工業(yè)廢水排放所呈現(xiàn)出的變化與前面的計(jì)量模型分析正好相符。

　　(3)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)固體廢物的排放

　　第三列反映了在對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下，工業(yè)固體廢物排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)的變化。當(dāng)在本期給人均GDP—個(gè)沖擊后，在前三期存在負(fù)響應(yīng)，到第3期是一個(gè)最大值，隨后又變?yōu)檎�響�?yīng)，第5期后收斂直至第9期為負(fù)。這表明隨著人均GDP的增加，在前期會(huì)減少工業(yè)固體廢物的排放量，隨后固體廢物污染會(huì)增加，呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小。當(dāng)在本期給對(duì)外貿(mào)易一個(gè)沖擊后，在前二期存在正響應(yīng)，第3期開(kāi)始為負(fù)并持續(xù)至第7期，第9期開(kāi)始又為負(fù)，這表明隨著對(duì)外貿(mào)易的增加，在前期會(huì)增加工業(yè)固體廢物的排放量，隨后則會(huì)減少，其對(duì)工業(yè)固體廢物排放的影響隨時(shí)間的推移呈現(xiàn)出波動(dòng)性，但波動(dòng)幅度減小，波動(dòng)時(shí)間縮短。

環(huán)境污染論文4

　　一、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度在試點(diǎn)中存在的問(wèn)題

　　我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，環(huán)境污染導(dǎo)致人身、財(cái)產(chǎn)損失的，訴訟時(shí)效期間為3年。據(jù)此規(guī)定，有關(guān)環(huán)境污染保險(xiǎn)賠償糾紛也應(yīng)當(dāng)適用該規(guī)定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)主要存在兩種:一種是針對(duì)突發(fā)性污染事故，一種是針對(duì)漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的損害需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)，一旦經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)承保期間，受害人只能向污染企業(yè)主張，而使損害往往難以得到完全賠償，同時(shí)這也使保險(xiǎn)公司在某種程度上逃避保險(xiǎn)責(zé)任，導(dǎo)致企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)未能轉(zhuǎn)嫁，使其投保不積極。

　　二、解決企業(yè)污染保險(xiǎn)在試點(diǎn)中存在問(wèn)題的對(duì)策

　　(一)以強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)為原則，任意責(zé)任保險(xiǎn)為補(bǔ)充

　　相較于我國(guó)現(xiàn)存的一般保險(xiǎn)，企業(yè)污染環(huán)境保險(xiǎn)有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財(cái)產(chǎn)損害為保險(xiǎn)標(biāo)的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國(guó)都根據(jù)本國(guó)國(guó)情探索出適合自己的保險(xiǎn)模式，我國(guó)的保險(xiǎn)模式也必須建立在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，建立中國(guó)特色的企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)模式。由于一般性投保以及保險(xiǎn)合同雙方是建立在平等基礎(chǔ)之上的.，遵循“契約自由”精神，而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)需要國(guó)家正符介入。綜合企業(yè)規(guī)模及發(fā)展、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任社會(huì)以及公共利益，對(duì)于國(guó)家規(guī)定的高危污染行業(yè)(危險(xiǎn)化學(xué)、煤鋼、重金屬等)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)(例如廣東省《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》)，而對(duì)于其他的污染不太嚴(yán)重且規(guī)模較小的實(shí)行自愿原則，即任意保險(xiǎn)制度。

　　(二)培養(yǎng)環(huán)境污染保險(xiǎn)有關(guān)的專業(yè)性人才，提高專業(yè)技術(shù)

　　在環(huán)境污染保險(xiǎn)的全過(guò)程都需要專業(yè)的人才的參與。首先，投保之前需要專業(yè)人才對(duì)企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，這是保險(xiǎn)公司是否愿意承保(自愿保險(xiǎn)企業(yè))的基礎(chǔ)，也是確定保險(xiǎn)費(fèi)率和承包范圍的基礎(chǔ)。其次，由于這種保險(xiǎn)是將企業(yè)的污染風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)給保險(xiǎn)公司，因此保險(xiǎn)公司基于自身利益的考量，在承保期間必然要對(duì)企業(yè)的排污設(shè)施和生產(chǎn)流程進(jìn)行必要監(jiān)督，這也需要有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后，投保企業(yè)一旦出現(xiàn)污染事故，對(duì)于污染事故的原因、損失范圍的認(rèn)定也需要專業(yè)人員的介入，畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問(wèn)題和保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)賠償金的多少問(wèn)題。而目前我國(guó)關(guān)于這方面的專業(yè)人才難以滿足當(dāng)下和未來(lái)的需求，因此，應(yīng)該加快培養(yǎng)這方面的技術(shù)型人才。

　　(三)分類計(jì)算保險(xiǎn)索賠時(shí)效，以平衡各方利益

　　訴訟時(shí)效直接關(guān)系到當(dāng)事人利益的保護(hù)，一方面有利于督促損害方及時(shí)行使權(quán)力，保護(hù)其受損利益;另一方面，一旦訴訟時(shí)效經(jīng)過(guò)，免除侵害方的責(zé)任。而企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)亦如此，但是根據(jù)我國(guó)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)漸發(fā)性污染損害，難以使受損方利益得以保護(hù)。因?yàn)闈u發(fā)性污染損害的潛伏期較長(zhǎng)，損害后果在很長(zhǎng)時(shí)間之后才能發(fā)生，這就使得一旦污染事故超過(guò)保險(xiǎn)公司承保期限，就不再承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于受損方來(lái)說(shuō)，由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償，就很可能其損害得不到完全賠償。而對(duì)于投保企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其支付了較高的保險(xiǎn)費(fèi)，最后企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)卻得不到轉(zhuǎn)移，使得它們降低投保的積極性，更有甚者，企業(yè)由于最終自擔(dān)損害結(jié)果，導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此，為了平衡三方之間的利益，有必要針對(duì)漸發(fā)性環(huán)境污染保險(xiǎn)的訴訟時(shí)效作出特殊性規(guī)定，可以參照美國(guó)的“日落條款”，補(bǔ)充規(guī)定承保期限到期或保單失效后10年內(nèi)，發(fā)生承保范圍內(nèi)事項(xiàng)時(shí)，受損害方仍可直接向保險(xiǎn)公司主張損害賠償。

環(huán)境污染論文5

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)粗放式的工業(yè)化推進(jìn)模式雖創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但也付出資源和環(huán)境的高能耗和高污染。環(huán)境污染不僅會(huì)損害自然、破壞人類生存環(huán)境，還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。大多污染企業(yè)往往難以及時(shí)合理理賠，也難以完成環(huán)境的治理修復(fù)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理中，建立保險(xiǎn)制度是解決環(huán)境損害問(wèn)題的有效選擇，不僅能分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、為受害者提供及時(shí)的經(jīng)濟(jì)賠償，還能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的監(jiān)督作用提升環(huán)境管理水平，控制環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度發(fā)展較快，但仍存在探討完善我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的對(duì)策空間。

　　一、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度發(fā)展現(xiàn)狀

　　1991年開(kāi)始，我國(guó)先后確定大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、吉林等地為試點(diǎn)執(zhí)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，該階段環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的實(shí)施呈現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模小、保險(xiǎn)費(fèi)率高、承保范圍過(guò)窄、賠付率極低的特點(diǎn)，加之采取企業(yè)自愿保險(xiǎn)的方式，至90年代中期試點(diǎn)工作基本停滯。 20xx年，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)繼續(xù)在江蘇、湖北、湖南、河南、重慶、沈陽(yáng)等省市推行。承保對(duì)象初步確認(rèn)為危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、石油化工企業(yè)、污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)等。20xx年，環(huán)保部與保監(jiān)會(huì)又發(fā)布文件指導(dǎo)各地在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。至20xx年6月，我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)己達(dá)28個(gè)，投保企業(yè)累計(jì)達(dá)2. 4萬(wàn)家次，提供風(fēng)險(xiǎn)保障累計(jì)達(dá)568億元。雖然近年來(lái)我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度取得了一定成績(jī)，但與實(shí)際環(huán)境污染相比可謂杯水車薪，并且我國(guó)目前大部分地區(qū)的試點(diǎn)工作基本處于停滯狀態(tài)。以江蘇省首批4個(gè)試點(diǎn)城市為例，南京、蘇州、南通三市的試點(diǎn)工作進(jìn)展不暢，目前只有無(wú)錫市的'試點(diǎn)工作取得了一定成效。

　　二、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度實(shí)施的阻礙因素

　　(一)相關(guān)立法缺失

　　我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度缺乏相關(guān)法律支持，盡管新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中有所提及，部分行政規(guī)章、規(guī)范性文件、地方性法規(guī)等也對(duì)其做出規(guī)定，但這些文件的立法強(qiáng)制性不足，難以保證環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度真正有效實(shí)施。同時(shí)，法律中也缺乏對(duì)環(huán)境侵權(quán)行為的具體界定，使環(huán)境污染發(fā)生時(shí)難以歸責(zé)。目前，我國(guó)關(guān)于環(huán)境污染損害的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、歸責(zé)原則、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定不夠具體明確，大多只有原則框架層面的解釋條款，使環(huán)境污染事件發(fā)生后缺乏有效的責(zé)任追究和補(bǔ)償機(jī)制。另外，現(xiàn)行環(huán)境損害處罰標(biāo)準(zhǔn)和賠償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，環(huán)境污染的懲罰力度不夠。

　　(二)缺乏責(zé)任認(rèn)定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

　　不同于一般的風(fēng)險(xiǎn)事故，環(huán)境污染具有潛伏性和復(fù)雜性特征。首先，環(huán)境污染的擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)加大了尋找污染源的難度。其次，環(huán)境污染的潛伏性使污染無(wú)法在短期內(nèi)被準(zhǔn)確評(píng)估。最后，環(huán)境污染還具有復(fù)雜性。自然界中有很多化學(xué)物質(zhì)均可觸發(fā)環(huán)境污染，污染發(fā)生后，污染源的尋找就是一個(gè)極其復(fù)雜而繁瑣的過(guò)程。因此，完善的環(huán)境污染責(zé)任認(rèn)定機(jī)制不可或缺。

　　(三)相關(guān)保險(xiǎn)品種經(jīng)營(yíng)難度較大

　　相較于一般的保險(xiǎn)，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，保險(xiǎn)公司在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)營(yíng)銷、核保理賠、風(fēng)險(xiǎn)控制等時(shí)，將面臨很多復(fù)雜的問(wèn)題。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的明顯差異性要求保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)方案、保險(xiǎn)條款和保費(fèi)水平等方面提供差異化的服務(wù)，而保險(xiǎn)公司很難在短時(shí)間內(nèi)做到。另外，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的管理成本和展業(yè)成本較高，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也會(huì)增加保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本。環(huán)境污染擴(kuò)散性、潛伏性和復(fù)雜性的特性也使承保人在事后賠償過(guò)程中面臨索賠時(shí)效差的問(wèn)題。

　　三、我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度模式選擇與政策保障

　　(一)建立“自愿為主、強(qiáng)制為輔”的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度

　　在全面推廣和實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度時(shí)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較低的行業(yè)和企業(yè)采取自愿保險(xiǎn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較高的行業(yè)和企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制保險(xiǎn)，且隨著保險(xiǎn)制度的逐漸完善，強(qiáng)制保險(xiǎn)的適用范圍可逐漸擴(kuò)大。在風(fēng)險(xiǎn)隱患較高的行業(yè)和企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，可最大限度避免逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，也可使受害人迅速獲得理賠。

　　(二)加強(qiáng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的政策保障

　　1.推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)的制定。我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度己有的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，若不采取強(qiáng)制性立法推動(dòng)，僅依靠地方推動(dòng)將難以為繼。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)也表明，對(duì)尚不具備完全市場(chǎng)化條件的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，必須通過(guò)立法才能提高該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)功效，達(dá)到有效治理和改善環(huán)境的目的。

　　2.健全環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。完善的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和責(zé)任認(rèn)定機(jī)制是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度實(shí)施的有效技術(shù)保障。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程、評(píng)估準(zhǔn)則和環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等�？茖W(xué)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程可充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和分散功能。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，具有公信力的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告有助于企業(yè)通過(guò)整改消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，從而降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司提供差異化服務(wù)，并給予政策支持。存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患的行業(yè)眾多，環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)類別復(fù)雜多樣，這要求保險(xiǎn)公司應(yīng)提供差異化的服務(wù)。保險(xiǎn)公司在提高差異化服務(wù)水平的過(guò)程中，可借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，遵循“先大后小、先易后難”的原則實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的運(yùn)營(yíng)成本較高，國(guó)家應(yīng)在鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司強(qiáng)化管理、降低成本的同時(shí)，積極向保險(xiǎn)公司提供政策支持，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

環(huán)境污染論文6

　　1.建立裝置停工、開(kāi)工及檢修期間環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的方法及步驟

　　由檢修裝置所屬單位的專業(yè)職能部門對(duì)裝置停車、檢修、開(kāi)車各階段作業(yè)過(guò)程進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別，根據(jù)環(huán)境因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則從法律、污染、能源消耗和企業(yè)形象四個(gè)方面對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行打分，若一項(xiàng)被評(píng)價(jià)為 “3”等級(jí)的，或者四項(xiàng)相加得分大于等于7的，則該環(huán)境因素被判定為重要環(huán)境因素，被判定為重要環(huán)境因素要制定控制措施，判定環(huán)境影響依據(jù)《環(huán)境影響嚴(yán)重性評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行。

　　檢修裝置所在單位根據(jù)表一評(píng)估結(jié)果，制定重要環(huán)境因素控制措施、落實(shí)責(zé)任人并填寫燕山石化公司重要環(huán)境因素控制匯總表上報(bào)燕化公司環(huán)境保護(hù)部.

　　2 建立裝置停工、開(kāi)工及檢修期間的環(huán)保管理流程

　　2.1 確定裝置停工、開(kāi)工及檢修期間環(huán)保監(jiān)控重點(diǎn)

　　由燕山石化公司環(huán)境保護(hù)部根據(jù)大檢修計(jì)劃安排，結(jié)合檢修裝置、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、“三廢”排放情況及各二級(jí)單位申報(bào)情況，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大影響的生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施列為環(huán)保監(jiān)控重點(diǎn)，，采用環(huán)�？刂萍夹g(shù)，達(dá)到最大程度地減少對(duì)環(huán)境的影響。

　　2.2裝置停工階段環(huán)保技術(shù)要求

　　2.2.1 裝置停工前的準(zhǔn)備工作

　　環(huán)保裝置、設(shè)備設(shè)施的開(kāi)、停工應(yīng)納入生產(chǎn)裝置停工、開(kāi)車方案中，做到環(huán)保裝置、設(shè)施設(shè)備先于生產(chǎn)裝置開(kāi)車、后于生產(chǎn)裝置停車。

　　生產(chǎn)裝置停工前制定詳細(xì)的停工方案，在方案中細(xì)化、確定吹掃流程、污染物排放時(shí)間、排放去向及明確相應(yīng)的環(huán)保措施。其停工方案需由二級(jí)單位環(huán)保管理部門審查簽署意見(jiàn)，電子版報(bào)公司環(huán)境保護(hù)部備案。

　　停工、開(kāi)車方案（操作法或操作規(guī)程）分階段（退料、吹掃、置換、開(kāi)車等階段）進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定重要環(huán)境因素，制定措施、落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行分級(jí)控制。

　　2.2.2裝置停工環(huán)保要求

　　裝置停工退料時(shí)，必須將塔、容器、換熱器、機(jī)泵等物料全部退凈，能返回貯罐的一律送回原貯罐，不能返回的要放入地下罐、事故罐或其它密閉容器，做到不留死角。管線、閥門中殘存少量物料應(yīng)全部用小容器承接回收，不得直接排至地面。

　　停工時(shí)設(shè)備沖洗水的排放要按計(jì)劃進(jìn)行，做到有序排污、有效處理。低濃度的沖洗水經(jīng)監(jiān)測(cè)分析合格，由二級(jí)單位環(huán)保管理部門確認(rèn)后，送污水處理場(chǎng)處理。 高濃度的溶劑沖洗水（含氨、含硫、堿渣及其它溶劑水）或物料沖洗水應(yīng)全部引入相應(yīng)的污水處理設(shè)施處理，或送往污水處理場(chǎng)高濃度污水儲(chǔ)罐（污水池）儲(chǔ)存，禁止將高濃度污水稀釋后排往污水處理場(chǎng)。換熱介質(zhì)為酸性的換熱器及其它設(shè)備產(chǎn)生的各種廢液要妥善處理，不得排入天然河道。廢酸水、廢堿水經(jīng)中和處理，監(jiān)測(cè)合格后，并經(jīng)二級(jí)單位環(huán)保管理部門確認(rèn)后才能排放。

　　檢修裝置集中排放高濃度污水前與下游污水輸送、處理單位聯(lián)系，避免造成對(duì)污水場(chǎng)的沖擊。裝置停工吹掃，吹掃汽（氣）相應(yīng)進(jìn)入火炬或冷凝系統(tǒng)，禁止含有有機(jī)廢氣、惡臭氣體的氣體直排大氣。對(duì)脫硫裝置塔、容器等設(shè)備在吹掃前均需使用除臭的高效工業(yè)污水處理劑進(jìn)行處理；氨系統(tǒng)原則上應(yīng)采用水吸收的方法，防止氨氣直接排入大氣，避免惡臭氣及氨氣污染擾民。

　　硫磺裝置停工吹掃前，應(yīng)先做好酸性氣平衡，嚴(yán)格控制酸性氣放火炬。含氨、含硫氣體（以下簡(jiǎn)稱酸性氣）放火炬時(shí)，應(yīng)與其它停工裝置火炬分開(kāi)，避免使用同1個(gè)火炬導(dǎo)致酸性氣體燃燒不完全，造成大氣污染，同時(shí)火炬必須配燒足夠的瓦斯。

　　2.3裝置開(kāi)工階段環(huán)保要求

　　生產(chǎn)裝置在進(jìn)料前應(yīng)認(rèn)真檢查有關(guān)設(shè)備的出料閥、倒淋閥、取樣口等是否關(guān)閉，防止發(fā)生跑料事故。系統(tǒng)進(jìn)料時(shí)，應(yīng)將置換出來(lái)的廢氣排入火炬燒掉，并配燒足夠可燃?xì)饣蛲咚�，或用冷凍、吸附、洗滌等辦法進(jìn)行無(wú)害化處理，防止污染大氣。

　　燕山威立雅水務(wù)有限公司根據(jù)生產(chǎn)裝置開(kāi)工安排，及早馴化污泥，做好接納開(kāi)工期間高、低濃度污水的準(zhǔn)備，確保不造成對(duì)污水處理系統(tǒng)的沖擊。

　　2.4 裝置檢修階段環(huán)保技術(shù)管理

　　檢修作業(yè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)，確定重要環(huán)境因素，制定控制措施、落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行分級(jí)控制。

　　修期間生產(chǎn)裝置所在單位需加強(qiáng)巡回檢查工作，特別是對(duì)存有物料的貯罐要作為巡檢重點(diǎn)，按時(shí)記錄各物料貯罐的液位，防止發(fā)生跑、冒、串料現(xiàn)象。

　　檢修裝置的設(shè)備及管線清理出的工業(yè)廢渣（如聚合物、油泥、罐底泥等），應(yīng)及時(shí)運(yùn)出檢修現(xiàn)場(chǎng)，屬于危險(xiǎn)廢物的，執(zhí)行燕山石化公司危險(xiǎn)廢物管理要求，禁止違法轉(zhuǎn)移。檢修裝置儲(chǔ)罐、隔油池及循環(huán)水場(chǎng)清理出來(lái)的含水油泥、污泥應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化、干化處理。可能造成清凈下水系統(tǒng)污染的設(shè)備應(yīng)送到指定地點(diǎn)清洗，防止污染雨排系統(tǒng)。退役的含有污染物的設(shè)備或物資，在外委處置前應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理，禁止違法轉(zhuǎn)移。

　　裝置檢修期間，應(yīng)同時(shí)對(duì)裝置的雨排系統(tǒng)、廢水池和排污管網(wǎng)進(jìn)行檢維修。預(yù)處理設(shè)施和污水處理場(chǎng)要提前按質(zhì)完成檢修，以便為生產(chǎn)裝置檢修后開(kāi)車創(chuàng)造條件。消音、減震、除塵、脫硫等設(shè)施要在開(kāi)車前完成檢修，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。裝置和管線檢修完成后，要試壓消漏，確保開(kāi)車進(jìn)料時(shí)不發(fā)生跑料事故。

　　2.5建立裝置停工、檢修、開(kāi)車階段環(huán)保管理臨時(shí)要求

　　2.5.1 裝置停工、檢修、開(kāi)車階段環(huán)保監(jiān)察

　　燕山石化公司環(huán)境保護(hù)部每周組織1次檢修及相關(guān)單位環(huán)保負(fù)責(zé)人例會(huì)，協(xié)調(diào)、解決二級(jí)單位存在的.環(huán)保問(wèn)題。檢修裝置所在單位及相關(guān)單位環(huán)保負(fù)責(zé)人應(yīng)按時(shí)參加周例會(huì)，總結(jié)本周環(huán)保工作，提出下周工作重點(diǎn)和存在的問(wèn)題。

　　燕山石化公司級(jí)環(huán)保監(jiān)察，應(yīng)制定環(huán)保監(jiān)察計(jì)劃，環(huán)保監(jiān)察人員按照環(huán)保監(jiān)察計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)察結(jié)果根據(jù)監(jiān)察內(nèi)容的不同分別記錄在《燕山石化公司檢修裝置環(huán)保監(jiān)察表》和《燕山石化公司檢修環(huán)保管理控制監(jiān)察表》。監(jiān)察人員監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與相關(guān)單位溝通，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，并上報(bào)公司環(huán)境保護(hù)部。

　　檢修裝置所在單位環(huán)保管理人員每日不少于2次對(duì)檢修裝置進(jìn)行環(huán)保監(jiān)察，將監(jiān)察結(jié)果記錄在環(huán)保監(jiān)察記錄上。

　　2.5.2裝置大檢修廢物回收利用的要求

　　生產(chǎn)裝置停工前，應(yīng)保證地下罐、事故罐、貯罐有足夠的空間，或聯(lián)系槽車、桶等必備物資，做好承接死角物料準(zhǔn)備。裝置停工退料時(shí)，必須將塔、容器、換熱器、機(jī)泵等物料全部退凈，能返回貯罐的一律送回原貯罐，不能返回的要放入地下罐、事故罐或其他密閉容器，做到不留死角。管線、閥門中殘存少量物料必須全部用小容器承接回收，不得直接排至地面。用槽車、桶等臨時(shí)方法回收的物料原則上返回到具有相應(yīng)回收、處理能力的裝置或設(shè)施處置。設(shè)備檢修前應(yīng)采取有效措施，防止設(shè)備拆解過(guò)程的殘余物料落地。

　　檢修期間產(chǎn)生的廢物，廠家能夠回收利用的，應(yīng)在物資采購(gòu)合同中明確由廠家進(jìn)行回收利用。

　　2.5.3裝置停工、檢修、開(kāi)車階段環(huán)境監(jiān)測(cè)

　　裝置檢修單位根據(jù)檢修計(jì)劃，結(jié)合“三廢”排放特點(diǎn)，提出檢修環(huán)保臨時(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，裝置停車檢修7日前，上報(bào)公司環(huán)境保護(hù)部。監(jiān)測(cè)計(jì)劃包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次、監(jiān)測(cè)部位，計(jì)劃排放時(shí)間等內(nèi)容。

　　結(jié)論

　　通過(guò)建立了生產(chǎn)裝置停工、開(kāi)工及檢修期間環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)的方法及步驟,規(guī)范了裝置大檢修各階段的環(huán)保行為，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防環(huán)境污染的目標(biāo).

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]燕山石化公司環(huán)境保護(hù)制度

　　[2]20xx年大檢修環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)

環(huán)境污染論文7

　　一、信息不對(duì)稱與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)

　　(一)逆向選擇、檸檬市場(chǎng)與保險(xiǎn)公司承保意愿不足

　　事前的信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致逆向選擇問(wèn)題。逆向選擇的存在使得市場(chǎng)價(jià)格不能真實(shí)的反映市場(chǎng)供求關(guān)系,導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置的低效率。在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)人和污染企業(yè)之間存在信息不對(duì)稱問(wèn)題,污染企業(yè)對(duì)其自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況擁有的信息多于保險(xiǎn)人。如果保險(xiǎn)人無(wú)法進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、細(xì)分市場(chǎng),就無(wú)法制定出真實(shí)反映投保人風(fēng)險(xiǎn)狀況的費(fèi)率,市場(chǎng)就會(huì)缺乏效率。逆向選擇最終導(dǎo)致檸檬市場(chǎng)的出現(xiàn)。由于信息不對(duì)稱、保險(xiǎn)公司細(xì)分市場(chǎng)和差別定價(jià)能力不足等原因,保險(xiǎn)公司采取平均定價(jià)法,導(dǎo)致環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)低或者風(fēng)險(xiǎn)控制有效的企業(yè)退出保險(xiǎn)市場(chǎng),而高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)則積極投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),致使保險(xiǎn)市場(chǎng)失敗。由于逆向選擇和檸檬市場(chǎng)問(wèn)題破壞了保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和大數(shù)法則的運(yùn)用,保險(xiǎn)公司出于自身經(jīng)濟(jì)利益不愿承保檸檬市場(chǎng)中的高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。

　　(二)有限理性、機(jī)會(huì)主義與污染企業(yè)投保意愿不足

　　西蒙(1947)認(rèn)為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的決策。作為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的企業(yè)是有限理性的,由于環(huán)境污染損害的突發(fā)性和影響的漸進(jìn)性,污染企業(yè)有時(shí)并不能充分意識(shí)到環(huán)境污染損害后果的.嚴(yán)重性以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。污染企業(yè)不能完全意識(shí)到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性,降低了其投保意愿。投機(jī)性和逐利性使得機(jī)會(huì)主義盛行,降低了企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的意愿。企業(yè)存在僥幸心理,認(rèn)為環(huán)境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發(fā)生在自己身上,而投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業(yè)很少自愿投保。

　　二、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn):效率與公平的權(quán)衡

　　(一)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈與政府監(jiān)管

　　市場(chǎng)機(jī)制本身不具備實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)的功能,當(dāng)存在信息不對(duì)稱和外部效應(yīng)時(shí)會(huì)造成市場(chǎng)的失靈,使市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境污染和保護(hù)等特定領(lǐng)域難以發(fā)揮作用,導(dǎo)致保險(xiǎn)資源配置的低效率。政府把環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制定為強(qiáng)制保險(xiǎn),作為一種經(jīng)濟(jì)干預(yù)手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問(wèn)題,提高了資源配置效率,發(fā)揮了政府的經(jīng)濟(jì)管理職能。

　　(二)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與維護(hù)社會(huì)公平

　　除了發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能外,實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的另外一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)是它能起到維護(hù)社會(huì)公平、保護(hù)社會(huì)公共利益的作用。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)具有很強(qiáng)的公益性,它不僅在一定程度上促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,降低環(huán)境污染事故發(fā)生概率從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),而且能在污染事故發(fā)生時(shí)充分保護(hù)受害者的合法權(quán)益,緩解社會(huì)矛盾。環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)強(qiáng)化了這種對(duì)社會(huì)公共利益和社會(huì)公平的保障。

　　(三)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)是效率和公平的和諧統(tǒng)一

　　政府出于自身經(jīng)濟(jì)職能以及維護(hù)社會(huì)公平的考慮,對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)利用政府權(quán)力予以強(qiáng)制,一方面,采取監(jiān)管方式是針對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈情況下基于公平角度的必要干預(yù)手段;另一方面,采取保險(xiǎn)的方式是繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社會(huì)公平的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)領(lǐng)域,政府采取強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式體現(xiàn)了效率與公平并重的科學(xué)監(jiān)管理念。

環(huán)境污染論文8

　　摘要在當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染事件頻發(fā)的背景下，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度應(yīng)運(yùn)而生。但從試點(diǎn)情況來(lái)看，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施目前面臨保險(xiǎn)公司推廣難、企業(yè)投保積極性不高的窘境。本文認(rèn)為解決這些問(wèn)題需要政府行政力量的積極介入，開(kāi)始助推環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的實(shí)施，到了這一制度為社會(huì)基本接受時(shí)，這種政府的行政力量就可以從市場(chǎng)退出。

　　關(guān)鍵詞環(huán)境污染；事件；責(zé)任；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；管理

　　20xx年6月平安產(chǎn)險(xiǎn)深圳分公司將20萬(wàn)元支票交付給在其公司投保環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的盈利達(dá)五金制品有限公司代表手中，這是深圳市自20xx年推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)以來(lái)該險(xiǎn)種首次獲賠的案例。該案例中，盈利達(dá)公司是有污染物排放的企業(yè)，其在火災(zāi)后妥善處理了有毒有害物質(zhì)和廢水廢氣，雖未發(fā)生環(huán)境污染事故，但因其投保了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)并積極處置污染物，所以由保險(xiǎn)公司承擔(dān)了投保控制和清理污染方面的費(fèi)用。這沒(méi)有局限于以往保險(xiǎn)公司只承擔(dān)污染事件發(fā)生后的賠償責(zé)任。這一措施不僅可以積極防范污染事故的發(fā)生，又分散了企業(yè)在發(fā)生污染事件后的賠付壓力。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)既具有市場(chǎng)的靈活性特征，又具有行政管理的色彩。本文著眼于我國(guó)環(huán)境污染的程度和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣現(xiàn)狀，立足于政府立法明確提出該險(xiǎn)種的目的，探索我國(guó)政府和投保企業(yè)長(zhǎng)久可行的對(duì)策。

　　一、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度優(yōu)勢(shì)明顯

　　（一）保護(hù)環(huán)境的迫切需要

　　我國(guó)環(huán)境不斷惡化，見(jiàn)之各大新聞版塊的受污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素影響的危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)環(huán)境事件愈演愈烈。突發(fā)環(huán)境事件按其嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)可分為重大事件、較大事件和一般事件。據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)，20xx年全國(guó)共發(fā)生330起突發(fā)環(huán)境事件，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起。河北省邢臺(tái)市新河縣城區(qū)地下水污染事件等重大突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境侵權(quán)行為的頻繁發(fā)生，引發(fā)了社會(huì)公眾的熱議和恐慌。受污染的環(huán)境一旦被破壞，卻難以恢復(fù)原狀。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、公眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)的背景下，公眾反對(duì)化工、重金屬企業(yè)排放污染事件等時(shí)有發(fā)生，企業(yè)越來(lái)越難開(kāi)展原有的破壞生態(tài)環(huán)境、危害人體健康的生產(chǎn)活動(dòng)。為安穩(wěn)民心、改善環(huán)境質(zhì)量，我國(guó)政府也一直在探索一種市場(chǎng)化的環(huán)境污染補(bǔ)償模式。美國(guó)于上世紀(jì)70年代首個(gè)提出要在全國(guó)建立強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度并逐步發(fā)展，通過(guò)環(huán)境保護(hù)立法嚴(yán)格規(guī)定了環(huán)境污染的責(zé)任，刺激了轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)需求的產(chǎn)生。

　�。ǘ�）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力強(qiáng)

　　在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)關(guān)系中，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償因投保企業(yè)造成環(huán)境污染對(duì)第三方造成損害和清理污染物等費(fèi)用。該險(xiǎn)種不僅可以為投保企業(yè)在環(huán)境污染發(fā)生后解壓、保護(hù)第三人和社會(huì)公眾的利益，且督促投保企業(yè)要及時(shí)繳納投保金，同時(shí)也要完善企業(yè)自身的環(huán)境污染防范措施�，F(xiàn)今的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)合同中大多約定，若投保企業(yè)沒(méi)有采取及時(shí)有效的環(huán)境污染防范措施，保險(xiǎn)公司將分文不付。這一規(guī)定在一定程度上能夠促進(jìn)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)的管控，從企業(yè)的源頭保護(hù)環(huán)境，避免環(huán)境污染事件的發(fā)生。

　　二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施困難重重

　　20xx年1月環(huán)境保護(hù)部中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布文件指出要在涉重金屬企業(yè)、按地方有關(guān)規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè)和其他高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。但從試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)企業(yè)來(lái)看，企業(yè)投保的積極性不高。

　�。ㄒ唬┍ｋU(xiǎn)公司推廣難

　　從保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)沒(méi)有取到預(yù)期的效果，其推進(jìn)并不順利。該險(xiǎn)種是由保險(xiǎn)公司獨(dú)立承擔(dān)所有責(zé)任，對(duì)于資金不雄厚的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，推廣該險(xiǎn)種對(duì)其企業(yè)運(yùn)營(yíng)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)目前沒(méi)有比較完善的法律制度作為推行該險(xiǎn)種的保障，尤其是未統(tǒng)一環(huán)境污染的責(zé)任確認(rèn)與環(huán)境損失的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在理賠過(guò)程中出現(xiàn)糾紛的事件屢見(jiàn)不鮮，保險(xiǎn)公司也會(huì)因此面臨流失客戶、甚至破產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。且由于環(huán)境污染事件的突發(fā)性、多樣性，保險(xiǎn)公司面臨制定賠償費(fèi)率、保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)、推廣宣傳等方面滯后等問(wèn)題。很多保險(xiǎn)公司表示推行這一險(xiǎn)種風(fēng)險(xiǎn)太大，對(duì)保險(xiǎn)公司利益也不大。在當(dāng)前環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，政府設(shè)立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的目的在于建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，運(yùn)用“社會(huì)”這一無(wú)形手來(lái)管理保險(xiǎn)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)的環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。但是一旦出現(xiàn)需要大面積賠付的環(huán)境事件，企業(yè)無(wú)力支撐，只能倒閉，而百姓倒霉，最終只能政府買單。保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)事后將環(huán)境恢復(fù)到原狀，因?yàn)樵摬糠值娘L(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司無(wú)法估量。

　�。ǘ�）企業(yè)投保積極性不高

　　環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的投保率整體較低，市面上流通的大多是小范圍，沒(méi)有專款專營(yíng)，多家保險(xiǎn)公司更是把這個(gè)險(xiǎn)種直接下架。根據(jù)中國(guó)平安提供的數(shù)據(jù)顯示，每家企業(yè)的平均保費(fèi)在一至兩萬(wàn)元。這樣的保費(fèi)在保險(xiǎn)行業(yè)已經(jīng)比較低了，但是企業(yè)投保積極性仍然不高。由于企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染違規(guī)后的懲罰力度不大，且目前也沒(méi)有強(qiáng)有力的、現(xiàn)實(shí)可行的責(zé)任追究制度，尤其是環(huán)保法與其他實(shí)體法相比，不具有法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行力。因此企業(yè)懷有為環(huán)境污染事件負(fù)責(zé)的主體是政府的僥幸態(tài)度，

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　　摘 要：而企業(yè)只承擔(dān)其中微乎其微的民事賠償責(zé)任，這就從本質(zhì)上削弱了企業(yè)購(gòu)買環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)需求。 三、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施有賴于行政干預(yù) 我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題還在加劇，但投保企業(yè)積極性不高，政府推廣險(xiǎn)種難，這是我國(guó)

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)論文

　　而企業(yè)只承擔(dān)其中微乎其微的民事賠償責(zé)任，這就從本質(zhì)上削弱了企業(yè)購(gòu)買環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)需求。

　　三、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施有賴于行政干預(yù)

　　我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題還在加劇，但投保企業(yè)積極性不高，政府推廣險(xiǎn)種難，這是我國(guó)環(huán)境保護(hù)正急需解決的矛盾。但從當(dāng)前環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣情況來(lái)看，企業(yè)投保積極性不高，鮮少有企業(yè)咨詢環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，更少參保，多家保險(xiǎn)公司已下架環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)這一險(xiǎn)種。由于缺失行政力量的強(qiáng)制干預(yù)，保險(xiǎn)公司吸引不了企業(yè)自發(fā)購(gòu)買保險(xiǎn)。

　�。ㄒ唬┱�府積極干預(yù)

　　目前，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)主要的發(fā)展模式還是由政府引導(dǎo)企業(yè)投保甚至政府強(qiáng)制企業(yè)投保，這主要是由于我國(guó)的基本國(guó)情、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的性質(zhì)、我國(guó)的特殊制度等方面影響。上世紀(jì)，我國(guó)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心，忽視了環(huán)境保護(hù)。當(dāng)今，破壞環(huán)境不再被政府認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要付出的代價(jià)。1.強(qiáng)化立法力度：在調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，政府應(yīng)該強(qiáng)化環(huán)保領(lǐng)域的立法和執(zhí)法，并著力完善保險(xiǎn)的基礎(chǔ)配套條件,制定配套政策，不斷健全和調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制積極發(fā)揮作用。目前，我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》和《侵權(quán)責(zé)任法》兩部基本法規(guī)都明文指出了要實(shí)施環(huán)境污染賠償，但都未明確規(guī)定企業(yè)在環(huán)境污染事件發(fā)生后的懲罰機(jī)制，而其他具體的行業(yè)環(huán)保法規(guī)對(duì)污染企業(yè)的罰款也都數(shù)額較小或者賠償標(biāo)準(zhǔn)非常模糊。因此，我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣急需要完善規(guī)定污染企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的刑事和民事責(zé)任，并且切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。建立高效的環(huán)境立法體系，可大大提高企業(yè)的投保率以及保險(xiǎn)公司承保的積極性。2.加大財(cái)政支持：政府部門要積極行使環(huán)境治理職能以及擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，針對(duì)具體企業(yè)積極推廣環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，而不是只在某一區(qū)域、某一產(chǎn)業(yè)推廣，應(yīng)更具有針對(duì)性，推動(dòng)更合理有效發(fā)展的環(huán)保機(jī)制。設(shè)立不同的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)針對(duì)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的`財(cái)政補(bǔ)貼，給予必要的稅收政策支持和專項(xiàng)資金、信貸支持、保費(fèi)補(bǔ)貼等鼓勵(lì)企業(yè)投保，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但要提高保障程度。政府既要督促企業(yè)重視自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作，又要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，從而更好地引導(dǎo)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。3.成立專門的承保機(jī)構(gòu)：目前，我國(guó)政府沒(méi)有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)完備的管理。而美國(guó)政府在國(guó)內(nèi)成立了專門的承保機(jī)構(gòu)，即環(huán)境保護(hù)保險(xiǎn)公司；德國(guó)也成立了專門的承保機(jī)構(gòu)和金融公司共同開(kāi)發(fā)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)；法國(guó)將其國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)公司聯(lián)合起來(lái)，共同開(kāi)發(fā)了一個(gè)共保公司。我國(guó)目前是由分散在各地的保險(xiǎn)公司在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行承保，而保險(xiǎn)公司由于環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)險(xiǎn)種的利潤(rùn)較低并不會(huì)重視此險(xiǎn)種的開(kāi)發(fā)。因此我國(guó)也應(yīng)該成立由政府專款專項(xiàng)支持的承保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，吸引企業(yè)積極投保。

　�。ǘ�）保險(xiǎn)公司精準(zhǔn)評(píng)估，規(guī)范賠償程序

　　由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的不同，因此保險(xiǎn)公司要針對(duì)投保企業(yè)的行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估并分類定價(jià)。由于該保險(xiǎn)合同內(nèi)容具有特殊性、不定性和復(fù)雜性，因此每份保險(xiǎn)合同都應(yīng)設(shè)有特有條款個(gè)性定制，而不能采取格式合同統(tǒng)一定制。且保險(xiǎn)公司除了要做好環(huán)境污染后的調(diào)查、理賠工作等，也應(yīng)該為投保企業(yè)提供其他有價(jià)值的環(huán)境增值服務(wù)，協(xié)助環(huán)境監(jiān)督部門做好環(huán)境應(yīng)急管理工作，積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，更好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。保險(xiǎn)公司也可以擴(kuò)大可投保范圍，降低費(fèi)率，吸引企業(yè)投保。為不同投保企業(yè)開(kāi)設(shè)個(gè)性化、專業(yè)化的費(fèi)率。加大對(duì)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳力度和相關(guān)案例，提供義務(wù)咨詢服務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任范圍提高保險(xiǎn)賠付率。當(dāng)前企業(yè)多抱怨投保手續(xù)復(fù)雜，理賠程序繁雜且耗時(shí)長(zhǎng)。而保險(xiǎn)公司對(duì)這一險(xiǎn)種的開(kāi)發(fā)力度以及投入資金也不多，導(dǎo)致在發(fā)生環(huán)境污染事件后，保險(xiǎn)公司不能立即撥款，有違環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)設(shè)立的目的。保險(xiǎn)公司應(yīng)設(shè)立賠償程序表，向社會(huì)大眾公開(kāi)，增強(qiáng)其投保信心。

　�。ㄈ�）社會(huì)機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)估

　　20xx年3月環(huán)保部下發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》一定程度上指明了投保前對(duì)企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估問(wèn)題如何解決，因此應(yīng)按照規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南規(guī)范執(zhí)行，禁止自行定制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段，從技術(shù)方面做好投保前工作。由于保險(xiǎn)企業(yè)缺乏對(duì)投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的全面認(rèn)識(shí)，甚至缺乏相應(yīng)的專家對(duì)環(huán)境損害進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，因此亟需專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)輔助保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，借助社會(huì)機(jī)構(gòu)的力量實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)化和市場(chǎng)化。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)清潔生產(chǎn)，積極投保

　　企業(yè)應(yīng)在國(guó)家鼓勵(lì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大背景下，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)自身的發(fā)展方式。企業(yè)不僅要清潔生產(chǎn)，還要做好末端處理工作，將環(huán)境保護(hù)觀念滲透到每一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段，完善環(huán)境管理制度，設(shè)立專門的環(huán)境管理部門，從源頭上重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，一般情況下，都是要遵循市場(chǎng)自發(fā)的運(yùn)行機(jī)制，但是當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)明顯的“失靈”情況下，就需要政府行政力量的積極介入，開(kāi)始助推環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的推行，到了這一制度為社會(huì)基本接受時(shí)，這種政府的行政力量就可以從市場(chǎng)推出。

環(huán)境污染論文9

　　1生活中的“綠色化學(xué)”

　　綠色化學(xué)就是將一切的資源和能源的充分利用,采用無(wú)公害、無(wú)毒的原料,在無(wú)害無(wú)毒的條件環(huán)境下進(jìn)行反應(yīng),從而減少向環(huán)境排放廢物污染,使“零排放”得到充分的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)在我們看來(lái)看似平常的事物中很多都是與綠色化學(xué)有關(guān)的,只是由于我們的不在意而給忽略了。

　　1.1“亞硝酸鹽”我們?nèi)梭w內(nèi)的亞硝酸鹽一般都來(lái)源于長(zhǎng)時(shí)間煮沸或是反復(fù)煮沸的水;在魚(yú)肉類食物中有時(shí)候?qū)ζ溥M(jìn)行加工處理的時(shí)候,能夠分解出胺類的化合物這是由于魚(yú)肉類中含有豐富的蛋白質(zhì)和脂肪;有時(shí)候?yàn)榱耸称返耐庥^顯得好看,一些不法商販就會(huì)使用發(fā)色劑等食品添加劑。

　　1.2“甲醛”很多時(shí)候,在我們的室內(nèi)家居中都存在著甲醛,多來(lái)源于裝修布料、粘合劑、以及復(fù)合木材中的酮醛樹(shù)脂,而常用的衣物整理劑中也會(huì)含有甲醛,如果穿上含甲醛的服裝,會(huì)使人們因?yàn)橐挛锖推つw之間的接觸而對(duì)皮膚產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激從而引起皮膚炎等。

　　1.3水果的“催生劑”也許很多人都會(huì)注意到現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)不少的奇形怪狀的水果,雖然水果看起來(lái)好看漂亮,但是吃起來(lái)要么無(wú)味,要么酸澀。其實(shí)是因?yàn)橛行┥特湠榱藫屨际袌?chǎng)的利潤(rùn),采用催熟劑、膨大劑等一些化學(xué)激素,將尚未成熟的水果進(jìn)行加工后將其提前上市。

　　2綠色化學(xué)研究的主要內(nèi)容和原則

　　隨著綠色化學(xué)的廣泛應(yīng)用,在進(jìn)行綠色化學(xué)研究的同時(shí),應(yīng)該遵循其相關(guān)的原則,這樣才能使綠色化學(xué)在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的時(shí)候得到最大有效地發(fā)揮。總的來(lái)說(shuō),綠色化學(xué)研究的原則主要有:原子經(jīng)濟(jì)性,盡可能的使合成直收率得到有效地提高;廢物和環(huán)境污染的預(yù)防;設(shè)計(jì)使用高效安全無(wú)毒或低毒的化學(xué)品;助劑以及安全溶劑的使用;使能源經(jīng)濟(jì)性得到提高;盡量使可再生原料的得到廣泛使用;盡量減少和避免衍生物的生成。

　　3綠色化學(xué)與環(huán)境污染

　　3.1綠色化學(xué)的重要性

　　伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)也在加快的.發(fā)展,與此同時(shí),在工業(yè)給我們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),同樣也帶來(lái)了很多的環(huán)境污染問(wèn)題,土壤、大氣和水等都在不同程度上受到了化學(xué)工業(yè)有關(guān)有毒氣體所帶來(lái)的環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全球的二氧化碳?xì)怏w、各種有害氣體污染每年都是呈上升狀態(tài),使大氣污染變得更加的嚴(yán)重;而也正是由于大量的使用各種塑料產(chǎn)品或原材料導(dǎo)致白色污染越來(lái)越厲害;大量的農(nóng)藥與化肥的使用也使得農(nóng)田呈現(xiàn)貧瘠化。正是由于這些大量的環(huán)境污染存在,使人們?cè)谥卫砦廴镜耐瑫r(shí)也付出了相當(dāng)慘痛的代價(jià)。雖然人們?cè)谥卫砦廴镜牧Χ戎鸩皆诩哟?但是,比如氣候變暖、臭氧層受到破壞、重金屬及農(nóng)藥在環(huán)境介質(zhì)中的互相傳遞等等污染是在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到徹底解決的。因此,要想在享受工業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須加快綠色化學(xué)的實(shí)施,嚴(yán)格遵循綠色化學(xué)的相關(guān)理念,盡最大努力做好綠色化學(xué)的一切工作。

　　3.2環(huán)境污染與綠色化學(xué)的相關(guān)問(wèn)題

　　綠色化學(xué)的主張是通過(guò)化學(xué)轉(zhuǎn)換來(lái)獲得新的物質(zhì),而在其過(guò)程中要充分的利用每一個(gè)原子,其最大的特點(diǎn)就在于一開(kāi)始就采用實(shí)現(xiàn)預(yù)防污染的科學(xué)手段,因此在整個(gè)過(guò)程和結(jié)束都能夠?qū)崿F(xiàn)零污染和“零排放”�，F(xiàn)今的環(huán)境污染主要是水污染和空氣污染,而造成空氣污染的主要成分是氮的氧化物,而二氧化碳主要是由生活、生產(chǎn)中的石油、煤炭等燃料進(jìn)行燃燒而產(chǎn)生的,還有一些事來(lái)自于使用硝酸或是生產(chǎn)硝酸的工廠排放出來(lái)的廢氣。當(dāng)二氧化碳與碳?xì)浠�物共同生存與空氣中的時(shí)候,經(jīng)過(guò)紫外線的照射,會(huì)發(fā)生一些化學(xué)反應(yīng),從而產(chǎn)生一種特有的光化學(xué)煙霧,這些光化學(xué)煙霧多發(fā)生在一些大城市中,尤其是陽(yáng)光強(qiáng)烈的夏秋兩個(gè)季節(jié)。因此,怎樣才能將環(huán)境污染進(jìn)行有效的控制和降低阻止已經(jīng)成了現(xiàn)今人們?cè)絹?lái)越關(guān)心的問(wèn)題。綠色化學(xué)的主要目標(biāo)就是不產(chǎn)生不處理廢物,不使用有害有毒的物質(zhì),采用化學(xué)的方法和技術(shù),從根本上、從源頭上消滅對(duì)人類身體健康、生態(tài)環(huán)境有害的催化劑、產(chǎn)物等,是人類追求完美、綠色環(huán)境的一種至高表現(xiàn)。

　　3.3綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果

　　隨著人們對(duì)綠色化學(xué)研究的重視,綠色化學(xué)也在逐步的發(fā)展,綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果也是碩果累累。

　　(1)能源清潔。對(duì)于我國(guó)目前來(lái)說(shuō),在能源中仍然處于主要的重要地位的還是歸屬于煤炭。一直以來(lái),有關(guān)部門和相關(guān)部門在處理煤炭污染的同時(shí)也在大力推廣洗煤技術(shù)以及煤炭液化技術(shù)。與此同時(shí),作為新的清潔能源的核能、太陽(yáng)能也已經(jīng)受到人們普遍的使用,這樣在一定的程度上大量有效地降低了環(huán)境污染中的能源污染。

　　(2)二氧化碳的有效吸收�，F(xiàn)在,全球的溫室效應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)重,而造成溫室效應(yīng)的主要來(lái)源還得屬二氧化碳,而其的主要來(lái)源之一是燃燒。在常溫下,二氧化碳是一種無(wú)味無(wú)色的氣體,其的密度與空氣相比略大于空氣,在水中得到溶化并且能夠生成碳酸,而燃燒煤炭所釋放出來(lái)的二氧化碳在短期內(nèi)是無(wú)法得到徹底的解決,因此怎樣才能有效的吸收二氧化碳已經(jīng)是人們面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題之一。正因?yàn)榫G色化學(xué)研究的推動(dòng),現(xiàn)今已經(jīng)研究出膜分離技術(shù)、碳酸鉀加熱化學(xué)吸附法、乙醇物理吸附法等相關(guān)方法對(duì)二氧化碳進(jìn)行有效地吸收。

　　(3)環(huán)境友好的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和化學(xué)反應(yīng)�，F(xiàn)在,越來(lái)越多的人開(kāi)始注重環(huán)境保護(hù),對(duì)于環(huán)境保護(hù)的要求也是逐漸的提高,除了要求能夠?qū)ΜF(xiàn)今存在的污染源得到有效的控制之外,還一直在努力的研制出新的能源,期望能夠創(chuàng)造一個(gè)有利于人類健康生存的環(huán)境。以前,在化學(xué)工藝中,有些原料是有害的,對(duì)于環(huán)境的污染和人類的健康都存在著很大的威脅�，F(xiàn)在,伴隨著科學(xué)技術(shù)的加快發(fā)展,人們把酶作為催化劑,以生物作為原材料,從而消除一些原料對(duì)人類身體健康和環(huán)境污染。

　　4綠色化學(xué)的發(fā)展方向

　　4.1開(kāi)發(fā)利用一切的綠色能源傳統(tǒng)的燃料燃燒只有低于40%的化學(xué)能能夠被轉(zhuǎn)化成為有用能,而其余的能量則因?yàn)榉N種原因而不可避免的消耗了。縱觀全球來(lái)說(shuō),水利發(fā)電是目前已獲得商業(yè)應(yīng)用的可再生能源,其發(fā)電量占全球的發(fā)電量約有18%,但是這僅僅只是全球的水能資源10%的開(kāi)發(fā)利用。因此,對(duì)資源、能源等一切可再生能源和太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用是尤為重要,大幅度的減少和降低環(huán)境的污染氣體等。

　　4.2大量可再生材料的重復(fù)使用可再生材料的大量重復(fù)使用,可以通過(guò)對(duì)材料的降解和生物質(zhì)的充分利用以及對(duì)人類生活中眾多廢棄物的資源再利用,通過(guò)化學(xué)對(duì)生物質(zhì)的特有結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的發(fā)揮衍生出各種各樣具有不同功能甚至是具有特殊功能的精細(xì)化學(xué)品。針對(duì)目前我國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō),在化學(xué)工業(yè)中引領(lǐng)和開(kāi)展綠色革命是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重要課題之一。

　　4.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化學(xué)的綠色化農(nóng)藥化學(xué)即是生物學(xué)與有機(jī)化學(xué)進(jìn)行交叉而形成的研究分支學(xué)科,農(nóng)藥在全球化中化學(xué)污染處于主導(dǎo)地位,而農(nóng)藥污染也是環(huán)境污染全球化的主要因素之一,因此,對(duì)于將農(nóng)藥綠色化已經(jīng)成為了當(dāng)今時(shí)代的要求和必走之路。在現(xiàn)在和未來(lái)的社會(huì)中,化學(xué)農(nóng)藥仍然是植物保護(hù)的重要因素,總的來(lái)說(shuō),選擇高效的能與環(huán)境友好相處的化學(xué)農(nóng)藥是其主要的方向。

　　5綠色化學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展

　　隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,因?yàn)槿丝诓粩嗟脑黾?工業(yè)污染物以及生活廢棄物的不斷增加使得我國(guó)目前正在面臨著日益家中的生態(tài)環(huán)境危機(jī)和資源短缺問(wèn)題。由此可見(jiàn),如何解決環(huán)境問(wèn)題與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,已經(jīng)是一個(gè)重要課題。不斷的通過(guò)走綠色化學(xué)的途徑,從科學(xué)性研究出發(fā),發(fā)展綠色化學(xué)技術(shù),強(qiáng)化公眾對(duì)環(huán)境的保護(hù)觀念,樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),使能源得到最大限度的節(jié)約,全面提高化學(xué)反應(yīng)整個(gè)過(guò)程中的資源利用,不斷推進(jìn)低污染、低排放、低耗能的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,從而創(chuàng)造一個(gè)情節(jié)美好的生活居住環(huán)境。

　　6結(jié)論

　　對(duì)于環(huán)境污染,從根本上來(lái)說(shuō)就得從源頭抓起,要實(shí)現(xiàn)“零排放”,要采取標(biāo)本兼治的一切方法,將綠色化學(xué)與環(huán)境污染相聯(lián)系,利用化學(xué)原理消除污染源頭,綠色化學(xué)也是化工發(fā)展和化學(xué)發(fā)展的新階段,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要性。

環(huán)境污染論文10

　　一、市場(chǎng)失靈導(dǎo)致環(huán)境污染加劇

　　環(huán)境問(wèn)題的市場(chǎng)失靈來(lái)源于環(huán)境資源的價(jià)格過(guò)低,使得市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法形成資源的有效配置,導(dǎo)致資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用,最終造成環(huán)境污染。市場(chǎng)失靈的原因主要包括外部性和公共品。

　　如果一個(gè)人的行為使其他人承擔(dān)了成本卻沒(méi)有給予補(bǔ)償,就是負(fù)的外部性。國(guó)際貿(mào)易使得外部性發(fā)生轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)進(jìn)口資源出口廢棄物,將外部性轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,使得發(fā)展中國(guó)家的居民稱為其他國(guó)家外部性的承擔(dān)者,一定會(huì)對(duì)該國(guó)的環(huán)境造成極大的傷害。外部性影響資源的有效配置,愜意在行使決策的時(shí)候,都是使自己的利益最大化,不惜以破壞環(huán)境為代價(jià),私人成本高于社會(huì)成本,而又不需要對(duì)成本進(jìn)行補(bǔ)償,因此企業(yè)的產(chǎn)量會(huì)高于社會(huì)的最優(yōu)產(chǎn)量,同時(shí)形成過(guò)度的產(chǎn)品,因此負(fù)的外部性是造成過(guò)度開(kāi)發(fā)的原因之一。

　　公共品有兩個(gè)性質(zhì),一是非競(jìng)爭(zhēng)性,二是非排他性。這就決定了公共物品在作為私人供給時(shí),任何人都不能享受自己投入所產(chǎn)生的收益,因此不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。公共品的價(jià)格不是由市場(chǎng)決定的,也不能交易。環(huán)境也是一種公共品,不能交換,也不能定價(jià)。國(guó)家對(duì)自身所造成的污染不承擔(dān)后果,對(duì)環(huán)境的好處也不需要支付,所以就沒(méi)有保護(hù)環(huán)境的動(dòng)力,只能單純的靠鼓勵(lì)機(jī)制來(lái)刺激環(huán)境的保護(hù)。

　　二、關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的.建議

　　1、加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的制定我們當(dāng)前應(yīng)該按照國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn),制定并完善我國(guó)的環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度,為可持續(xù)發(fā)展提供法律支持。建立完善的環(huán)境保護(hù)措施體制,建立綠色衛(wèi)生檢疫制度等,鼓勵(lì)保護(hù)環(huán)境的民間組織的活動(dòng),積極的調(diào)整貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系,通過(guò)稅收約束企業(yè)的破壞環(huán)境的行為,同時(shí)增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),減少市場(chǎng)失靈對(duì)環(huán)境的影響程度。

　　2、完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系環(huán)境的成本是不容忽視的,在衡量一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí),應(yīng)該加入環(huán)境的衡量尺度,環(huán)境成本對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的影響是越來(lái)越大的,如果將環(huán)境成本內(nèi)部化,可以消弱出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),可以減少資源浪費(fèi),也有利于企業(yè)的國(guó)際形象。人們對(duì)于綠色環(huán)保的意識(shí)也日益增強(qiáng),逐步完善環(huán)境保護(hù)體制。

　　3、調(diào)整出口結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色貿(mào)易對(duì)于高污染的產(chǎn)品,應(yīng)該禁止進(jìn)口,為了不影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們應(yīng)該調(diào)整出口結(jié)構(gòu),由原材料的出口轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)附加值來(lái)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí)大力發(fā)展綠色貿(mào)易,包括綠色產(chǎn)品的創(chuàng)新和新能源的開(kāi)發(fā)和利用。建立可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易,為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供基石。

　　4、推廣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系鑒于我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),為了改善中國(guó)的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該試試建立統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,減少環(huán)境污染,充分利用和分配資源,同時(shí)消除貿(mào)易壁壘,促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)要增強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí),相輔相成的達(dá)到綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　5、進(jìn)一步完善可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要認(rèn)真落實(shí)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真考慮進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的影響,防止有害污染物進(jìn)入國(guó)家,加強(qiáng)檢察檢疫力度,嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)際環(huán)保公約的條款。

　　三、結(jié)論

　　環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不可回避的問(wèn)題。兩者互相制約又互相影響。發(fā)展中國(guó)家污染密集型產(chǎn)品與資源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)達(dá),是負(fù)外部性的體現(xiàn),從而導(dǎo)致了環(huán)境的污染。忽視環(huán)境成本造成的成本外部化也導(dǎo)致環(huán)境的污染。協(xié)調(diào)環(huán)境污染與國(guó)際貿(mào)易的管轄關(guān)鍵在于將環(huán)境成本內(nèi)部化,使得產(chǎn)品的價(jià)格能真實(shí)的反映社會(huì)成本,從而達(dá)到資源的有效配置。作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),完善法律法規(guī)、調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色貿(mào)易以及提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等途徑,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

環(huán)境污染論文11

　　化學(xué)是一門研究物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、以及變化規(guī)律的自然科學(xué)，對(duì)人類有重大意義，跟生活也有很大關(guān)系。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，化學(xué)與人們生活越來(lái)越密切，衣、食、住、行、用，化學(xué)無(wú)所不在�？删驮诨瘜W(xué)給人類生活提供方便的同時(shí)也造成了環(huán)境污染，汽車尾氣排放，造成大氣污染，酸雨在警告我們，臭氧層空洞威脅著我們，環(huán)保成了化學(xué)給人們生活帶來(lái)的一項(xiàng)重大問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題主要包括大氣污染、水污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題。所以建立綠色化學(xué)， 減少環(huán)境污染成為了當(dāng)今社會(huì)的一大主題。 大氣污染主要是指大氣的化學(xué)性污染。大氣中化學(xué)性污染物的種類很多，對(duì)人體危害嚴(yán)重的多達(dá)幾十種。我國(guó)的大氣污染屬于煤炭型污染，主要的污染物是煙塵和二氧化硫，此外，還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體內(nèi)，不經(jīng)過(guò)肝臟的解毒作用，直接由血液運(yùn)輸?shù)饺�身�?/p>

　　大氣中化學(xué)性污染物的濃度較低時(shí)對(duì)人體主要產(chǎn)生慢性毒害作用；有的多環(huán)芳烴類和含鉛的化合物等具有致癌作用；大氣污染還包括大氣的生物性污染和大氣的放射性污染。大氣的生物性污染物主要有病原菌、霉菌孢子和花粉。病原菌能使人患肺結(jié)核等傳染病，霉菌孢子和花粉能使一些人產(chǎn)生過(guò)敏反應(yīng)。大氣的'放射性污染物，主要來(lái)自原子能工業(yè)的放射性廢棄物和醫(yī)用X射線源等，這些污染物容易使人患皮膚癌和白血病等。所以，大氣的化學(xué)性污染對(duì)人體健康的危害很大。

　　河流、湖泊等水體被污染后，對(duì)人體健康會(huì)造成嚴(yán)重的危害，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)疾病。第三，一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)，如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后，可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長(zhǎng)期飲用這樣的污水，容易誘發(fā)癌癥。

　　固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì)，如采礦業(yè)的廢石，工業(yè)的廢渣，廢棄的塑料制品，以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，固體廢棄物只是在某一過(guò)程或某一方面沒(méi)有使用價(jià)值，實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過(guò)程的原料被利用，往往含有多種對(duì)人體健康有害的物質(zhì)，如果不及時(shí)加以利用，長(zhǎng)期堆放，越積越多，就會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，對(duì)人體健康造成危害。

　　環(huán)境污染往往具有使人或哺乳動(dòng)物致癌、致突變和致畸的作用，一般需要經(jīng)過(guò)比較長(zhǎng)的時(shí)間才顯露出來(lái)，有些危害甚至影響到后代。

　　人類正面臨有史以來(lái)最嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，由于人口急劇的增加，資源的消耗日益擴(kuò)大，人均耕地、淡水和礦產(chǎn)等資源占有量逐漸減少，人口與資源的矛盾越來(lái)越尖銳；環(huán)保問(wèn)題就成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在為創(chuàng)造人類的物質(zhì)文明作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，在生產(chǎn)活動(dòng)中不斷排放出大量有毒物質(zhì)，化學(xué)工業(yè)也為環(huán)境和人類的健康帶來(lái)一定的危害。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境的治理，已開(kāi)始從治標(biāo)，即從末端治理污染轉(zhuǎn)向治本，即開(kāi)發(fā)清潔工業(yè)技術(shù)，消減污染源頭，生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品�！熬G色技術(shù)”已成為21世紀(jì)化工技術(shù)與化學(xué)研究的熱點(diǎn)和重要科技前沿。

　　建立綠色化學(xué) 減少環(huán)境污染，倡綠色化學(xué)是刻不容緩。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā)，重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué)，從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料，化學(xué)反應(yīng)的綠色化，是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。

　　綠色化學(xué)為化學(xué)的發(fā)展注入了新的活力，在21世紀(jì)化學(xué)必將大有可為。

環(huán)境污染論文12

　　摘要

　　工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展，使得社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了空前繁榮的時(shí)代，同時(shí)，人類對(duì)環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強(qiáng)，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問(wèn)題也相應(yīng)超越國(guó)界，發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問(wèn)題，即國(guó)際環(huán)境問(wèn)題。而國(guó)際環(huán)境法作為環(huán)境法與國(guó)際法的邊緣學(xué)科，可見(jiàn)其意義重大。

　　國(guó)際環(huán)境保護(hù)立法自20世紀(jì)70年代以來(lái)發(fā)展迅速，其中一個(gè)重要表現(xiàn)就是有關(guān)國(guó)際環(huán)境方面的公約和條約的數(shù)量與日俱增。從1972年的《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境宣言》、1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》到1997年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約京都議定書(shū)》。盡管面對(duì)日益加劇的環(huán)境污染，國(guó)際社會(huì)已先后制定了許多相關(guān)的環(huán)境污染防治法，但世界局勢(shì)畢竟是紛繁蕪雜的，環(huán)境問(wèn)題仍然層出不窮：跨國(guó)界環(huán)境污染的法律責(zé)任問(wèn)題，國(guó)際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)、執(zhí)行監(jiān)督問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際環(huán)境污染防治中的地位、作用及其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等等。

　　如何解決這些問(wèn)題，如何讓各國(guó)簽訂的各個(gè)公約、條約發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使得國(guó)際環(huán)境污染得到切實(shí)有效的控制，進(jìn)而使人類賴以生存的環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。

　　在下面的章節(jié)中，將進(jìn)一步對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行分析和討論。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)際環(huán)境污染，污染防治，法律責(zé)任，發(fā)達(dá)國(guó)家

　　一、國(guó)際環(huán)境污染的嚴(yán)峻現(xiàn)狀

　　1、國(guó)際環(huán)境污染問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展

　　環(huán)境問(wèn)題自古就有，但是大規(guī)模環(huán)境問(wèn)題的形成和發(fā)展則是工業(yè)革命以后的事情。工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展，使得社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了空前繁榮的時(shí)代，同時(shí)，人類對(duì)環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強(qiáng)，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問(wèn)題也相應(yīng)超越國(guó)界，發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問(wèn)題，即國(guó)際環(huán)境問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)以前，人類在發(fā)展中遇到的`國(guó)際環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生態(tài)破壞，生態(tài)破壞是國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的首要表現(xiàn)。由于人類的毀林開(kāi)墾、圍湖造田、亂挖濫采、超載放牧與捕撈、不合理的灌溉等行為，引起了土地的荒漠化、鹽堿化、水土流失、植被的破壞、淡水資源和野生動(dòng)植物資源的減少以及一些病蟲(chóng)害的流行等。這些問(wèn)題在實(shí)際生活中有如下特點(diǎn)：范圍不斷擴(kuò)大、時(shí)間延續(xù)長(zhǎng)久、問(wèn)題發(fā)生頻繁，一些問(wèn)題已超出自然界的自凈與自救的極限，引起一系列生態(tài)危機(jī)。二是環(huán)境污染，18世紀(jì)末，資本主義國(guó)家的產(chǎn)業(yè)革命從紡織工業(yè)開(kāi)始，以建立煤炭、鋼鐵、化工等重工業(yè)而告完成。煤的大規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)生煙塵、二氧化硫和其他污染物質(zhì)，而冶煉業(yè)生產(chǎn)排放的有害物質(zhì)更對(duì)各地區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重污染�；瘜W(xué)工業(yè)的迅猛發(fā)展是生產(chǎn)中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣，亦產(chǎn)生許多不良后果，如污染大氣，侵蝕衣物，損毀建筑物，使樹(shù)木枯黃、莊稼受害、河魚(yú)中毒等等。此外，水泥工業(yè)的粉塵，造紙工業(yè)的廢液，及染料、炸藥、石油、酸堿精致等生產(chǎn)過(guò)程中的物料流失等，也給環(huán)境帶來(lái)污染。20世紀(jì)20年代以來(lái)，石油和天然氣的生產(chǎn)急劇增長(zhǎng)，石油在燃料中的比例大幅度上升，使石油污染日趨嚴(yán)重。第二次世界大戰(zhàn)以后，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，國(guó)際環(huán)境問(wèn)題有了新的變化，局部地區(qū)的問(wèn)題逐步演變?yōu)槿�球性的�?wèn)題；暫時(shí)性的問(wèn)題演變成長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題；潛在性的問(wèn)題進(jìn)一步惡化演變成公開(kāi)性的問(wèn)題。

　　可見(jiàn)，環(huán)境問(wèn)題可以分為兩大類型，即環(huán)境污染和生態(tài)破壞，因而污染防治是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的兩大任務(wù)之一。事實(shí)上，由于環(huán)境污染和其他公害對(duì)環(huán)境資源和人體健康的危害較之生態(tài)破壞更為直接和顯而易見(jiàn)，而且環(huán)境污染往往又是生態(tài)破壞的直接原因，所以各國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)基本上是直接起源于對(duì)環(huán)境污染的治理。各國(guó)國(guó)內(nèi)尚且如此，國(guó)際環(huán)境的污染問(wèn)題就更應(yīng)得到重視和有效的解決。

　　2、嚴(yán)峻的現(xiàn)狀

　　“本世紀(jì)以來(lái)，隨著科技進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，加速推進(jìn)了文明發(fā)展的進(jìn)程。與此同時(shí)，人口劇增、資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和南北差距擴(kuò)大等日益突出，成為全球性的重大問(wèn)題，嚴(yán)重地阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，繼而威脅著全人類的未來(lái)生存和發(fā)展�！雹�

　　由聯(lián)合國(guó)列出的威脅人類生存的全球十大環(huán)境問(wèn)題包括：

　　（一）全球氣候變暖；

　　（二）臭氧層的耗損與破壞；

　　（三）生物多樣性減少；

　�。ㄋ模┧嵊曷�延；

　�。ㄎ澹┥�林銳減；

　�。�六）土地荒漠化；

　�。ㄆ撸┐髿馕廴�；

　�。ò耍┧�污染；

　�。ň牛┖Ｑ笪廴�；

　　（十）危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移。

　　從這十個(gè)亟待解決的問(wèn)題中不難看出，“污染”是直接或間接導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

　　而目前，就我國(guó)的環(huán)境污染來(lái)看，形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

　　“我國(guó)有80%左右的污水未經(jīng)處理就直接排入水域，造成全國(guó)三分之一以上的河段受到污染，90%以上城市水域污染嚴(yán)重，近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)地下水也普遍受到不同程度的污染，湖泊的污染也有增無(wú)減，富營(yíng)養(yǎng)化程度逐年加重。另外，水污染導(dǎo)致城市缺水現(xiàn)象更加嚴(yán)重，我國(guó)南方城市因水污染導(dǎo)致缺水量占這些城市總?cè)彼�量�?0%-70%.”②

　　日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對(duì)我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，而且還嚴(yán)重地威脅到城鄉(xiāng)居民的飲水安全和人民群眾的健康。除此以外，我國(guó)還面臨著固體廢物污染、大氣污染、放射性污染等等問(wèn)題。

　　由此可以想象，國(guó)際環(huán)境的污染已經(jīng)達(dá)到什么樣的程度，而環(huán)境保護(hù)工程的前景也是不容樂(lè)觀的。

　　“在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，人類不得不重新審視自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為和走過(guò)的歷程，認(rèn)識(shí)到通過(guò)高消耗追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)和”先污染后治理“的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來(lái)發(fā)展的要求，而必須努力尋求一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人的需求而又不對(duì)滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路。”③

　　3、國(guó)際環(huán)境污染防治法的發(fā)展

　　有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)內(nèi)立法，早在中世紀(jì)時(shí)就在一些國(guó)家出現(xiàn)。但國(guó)際上保護(hù)環(huán)境的努力，直到二十世紀(jì)初才逐漸開(kāi)始。最早的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際條約，主要涉及兩個(gè)方面，一方面是野生物種的保護(hù)；另一方面就是界河和國(guó)際河流的漁業(yè)管理和水污染的防治，最著名的例子就是美國(guó)和加拿大1909年簽訂的《美加界水條約》。

　　二戰(zhàn)之后，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際條約開(kāi)始不斷增多。

　　1954年《國(guó)際防止還上油污公約》是最早的海洋環(huán)境保護(hù)的國(guó)際公約。

　　《長(zhǎng)程越界大氣污染公約》是聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于1979年簽署的，1983年生效。該公約是世界上第一個(gè)關(guān)于大氣污染的區(qū)域性公約，在控制酸雨污染等方面具有積極意義。

　　《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》是1982年12月在牙買加的蒙特哥灣通過(guò)的，我國(guó)于1982年12月10日簽署，并于1996年6月7日批準(zhǔn)加入該公約。

　　為和平地利用核能，防止核能利用給人類帶來(lái)危險(xiǎn)，國(guó)際社會(huì)通過(guò)許多關(guān)于防止放射性和核污染方面的國(guó)際條約和公約，主要有1936年8月通過(guò)的《禁止核武器試驗(yàn)條約》、1968年7月通過(guò)的《不擴(kuò)散核武器條約》、1986年《核材料實(shí)質(zhì)保護(hù)公約》等等。

　　到1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧通過(guò)了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》、《氣候變化框架公約》等多項(xiàng)重要文件。這些宣言和公約最鮮明的一個(gè)特點(diǎn)在于把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展對(duì)于國(guó)際環(huán)境保護(hù)的重要意義，使得國(guó)際環(huán)境污染防治法的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

環(huán)境污染論文13

　　摘要:隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)步伐，但與此同時(shí)，也帶來(lái)了更多的環(huán)境污染，已經(jīng)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙，現(xiàn)階段，要進(jìn)一步處理好農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、政府之間的權(quán)益關(guān)系，就要突出政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用，完善農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的法律制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞:環(huán)境污染 政府職能 生態(tài)建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌也發(fā)生了巨大的變化，同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題也相伴而生，尤其是污染最為嚴(yán)重，直接影響著農(nóng)民的身體健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的步伐。為了改善農(nóng)村環(huán)境污染的這一現(xiàn)狀，政府起著主導(dǎo)作用，可以通過(guò)制度、政策、法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)現(xiàn)存的各方面的環(huán)境利益，制作生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從宏觀上組織、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)各階層之間的合作。具體來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面。

　　一、加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入

　　近年來(lái)，中央政府雖然提出在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，但就目前來(lái)看，政府對(duì)農(nóng)村的投入仍是不足的，農(nóng)村的財(cái)政出現(xiàn)赤字，與農(nóng)村發(fā)展需要的公共設(shè)施無(wú)法供應(yīng)，因此，改變現(xiàn)行的環(huán)境政策體制迫在眉睫。應(yīng)加大中央的財(cái)政資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)�？顚Ｓ茫�部門之間要權(quán)責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策由管制型向引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。此外，還要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)立法、政策、市場(chǎng)等手段，增強(qiáng)政府在實(shí)踐中的操作性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的平衡，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)保護(hù)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益地區(qū)對(duì)虧損地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償，從宏觀上建立較為完備的環(huán)境保護(hù)體系。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施

　　建設(shè)農(nóng)村環(huán)境污染整治和生態(tài)文明建設(shè)能否長(zhǎng)久取得成效，在很大程度上都取決于政府的投入。政府要多渠道的籌措資金用于農(nóng)村中環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為解決農(nóng)村環(huán)境污染臟、亂、差的局面，政府應(yīng)該大力的推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村區(qū)域管理，建立衛(wèi)生保潔制度，設(shè)置垃圾箱，建立垃圾中轉(zhuǎn)站，定期清運(yùn)到城市垃圾處理廠，還可以因地制宜的.建設(shè)小型垃圾焚燒爐，設(shè)置生態(tài)公廁。此外，還應(yīng)加快和完善農(nóng)村排污管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)置，在政府投入的資金中專門劃出一部分用于農(nóng)村污染排污的治理，征收一定比例的畜禽養(yǎng)殖排污費(fèi)和污染企業(yè)的垃圾處置費(fèi)、污水處理費(fèi)。還應(yīng)當(dāng)積極的利用社會(huì)資金，鼓勵(lì)民間資本的參與，多渠道的加大農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的投入。

　　三、有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染

　　政府要因地制宜，提倡和促使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立，即提高企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)的循環(huán)利用，建立和發(fā)展各行業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)鏈，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的多層次利用，形成一條統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理的模式體系，提高生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代，降低物能消耗，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的集中管理和控制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理的層面上，還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)污染的有效控制，建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和監(jiān)管體系，制定農(nóng)藥和化肥使用的標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣高效、低殘留的農(nóng)藥和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)模化牲畜養(yǎng)殖廠的綜合治理，鼓勵(lì)建立養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)循環(huán)工程。在政府的指導(dǎo)下適時(shí)推行清潔生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)充分、有利于環(huán)境保護(hù)的“綠色產(chǎn)品”。

　　四、提供多渠道的供給方式

　　農(nóng)村生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的根本原因便是農(nóng)村生活用能問(wèn)題，政府如果不能妥善的解決好這一問(wèn)題，便會(huì)出現(xiàn)邊治理邊破壞的惡性循環(huán)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。在政府的不斷實(shí)踐和探索中，目前，解決生活用能的途徑有以下幾個(gè)方面：

　　首先，推廣“鄰里合作建沼氣池”工程，在適合建沼氣池的地區(qū)，政府要鼓勵(lì)農(nóng)戶使用沼氣，以填補(bǔ)農(nóng)村生活用能的缺口，還可以起到節(jié)約木材，提高農(nóng)村有機(jī)肥的使用率。合理的規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)，把養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)分離出來(lái)，實(shí)現(xiàn)家禽的集中管理，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便可以投入到沼氣池中，產(chǎn)生的沼氣就可以供應(yīng)農(nóng)戶的日常生活所需。而經(jīng)過(guò)發(fā)酵的沼渣可以作為有機(jī)肥料，改善土壤質(zhì)量和農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　其次，政府應(yīng)加快科技創(chuàng)新的步伐，加強(qiáng)對(duì)桔桿的綜合利用。焚燒桔桿是現(xiàn)階段農(nóng)村污染治理面對(duì)的一個(gè)新問(wèn)題，我們必須通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)治理，引導(dǎo)農(nóng)民走一條桔桿—養(yǎng)殖—沼氣—果蔬的綠色生產(chǎn)之路，減少環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。不僅如此，還可以建議政府投資以桔桿為原料的發(fā)電廠，減少污水、粉塵、廢渣等的污染。

　　再次，政府可以委托其他組織和個(gè)人提供用于治理農(nóng)村環(huán)境污染的產(chǎn)品，可以通過(guò)招標(biāo)的方式，借助投資人之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，以最低的成本取得最高的收益。政府還可以通過(guò)各種財(cái)政措施，鼓勵(lì)私人和企業(yè)投資于農(nóng)村環(huán)境污染的治理當(dāng)中，這樣，既可以提高農(nóng)村環(huán)境污染治理的效率，還可以加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施的投資力度，提高環(huán)境污染保護(hù)的積極性。

　　由于農(nóng)村環(huán)境污染治理量大面廣，因此，政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，組建村民自治組織，制定《村規(guī)民約》，提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。開(kāi)展廣泛的公眾監(jiān)督，借助社會(huì)和公眾的輿論監(jiān)督作用，使農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的工作取得更好的實(shí)效。

　　參考文獻(xiàn)：

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環(huán)境污染論文14

　　摘要 隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)代社會(huì)的重要發(fā)展理念，如何更好的實(shí)現(xiàn)低碳化的發(fā)展，對(duì)于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整治成為了相關(guān)形成部門所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)直接尋找平衡點(diǎn)，如何出臺(tái)有效的相關(guān)政策，解決現(xiàn)有水、空氣與土壤的污染的問(wèn)題已經(jīng)非常迫切。

　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境污染；治理

　　1引言

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是解決現(xiàn)階段人類生存環(huán)境問(wèn)題的重要途徑，也是提高人類發(fā)展水平的必然措施，更是人們對(duì)于人與自然關(guān)系的新理解。環(huán)境危機(jī)逐漸成為了現(xiàn)階段社會(huì)環(huán)境所面臨的重要問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展與延伸，是我國(guó)社會(huì)持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。相關(guān)行政管理人員必須就現(xiàn)有社會(huì)的環(huán)境問(wèn)題來(lái)提出有針對(duì)性的對(duì)策，構(gòu)建完善的管理制度，有效的就現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)工作中所存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行改善，提高環(huán)境保護(hù)水平，真正的為我國(guó)發(fā)展指明科學(xué)的發(fā)展道路。

　　在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，人類逐漸認(rèn)識(shí)到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展的重要性，也逐漸的認(rèn)識(shí)到了人類在發(fā)展過(guò)程中不能脫離生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，必須要將環(huán)境融入生產(chǎn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，如果不能深入的考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，就會(huì)造成一系列的污染。在快速發(fā)展的過(guò)程中，傳統(tǒng)發(fā)展模式過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，造成了大量的污染和破壞，使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境受到了很大的影響。針對(duì)于這種負(fù)面效應(yīng)，必須做好相關(guān)的治理工作，采用有效的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)就是解決這種矛盾的一項(xiàng)重要舉措。

　　2低碳經(jīng)濟(jì)的含義以及發(fā)展現(xiàn)狀

　　低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)模式，其主要以碳生產(chǎn)力作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的低排放、低消耗與低污染。低碳技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，可以有效的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效融合，是現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題治理過(guò)程中所不可或缺的一部分內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)囊括了節(jié)能、新能源、減排等新技術(shù)，是新時(shí)代技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì)。現(xiàn)階段，國(guó)際社會(huì)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度逐漸提高，并且相關(guān)投入不斷加大，低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)��?lái)了明顯的成效。但是，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于相對(duì)起步的狀態(tài)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上仍舊存在一定的問(wèn)題，需要進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)。

　　首先，我國(guó)能源消耗水平不斷增加。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所頒布的《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，20xx年末全國(guó)大陸總?cè)丝跒?36072萬(wàn)人，比上年末增加668萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)常住人口為73111萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?3.73%，比上年末提高1.16個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)增加值210689億元，比上年增長(zhǎng)7.6%。能源消耗水平初步核算，全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.7%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)3.7%；原油消費(fèi)量增長(zhǎng)3.4%；天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)13.0%；電力消費(fèi)量增長(zhǎng)7.5%。全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。工業(yè)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，帶來(lái)了更大的能源消耗，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)能源緊缺的矛盾進(jìn)一步加劇。

　　其次，我國(guó)資源儲(chǔ)備量以及儲(chǔ)備水平提高了碳排放量。相關(guān)資料顯示，20xx年全年能源消費(fèi)總量37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.7%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)3.7%。我國(guó)整體資源儲(chǔ)備主要以煤炭為主，煤炭能源較其他類型的能源具有更高的碳含量。我國(guó)受限于資源儲(chǔ)備類型，相對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)二氧化碳的排放量較世界平均水平更高。雖然現(xiàn)階段新能源的研究腳步不斷推進(jìn)，但是短時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的能源消耗仍然以煤炭為主。

　　最后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善、技術(shù)水平不足也是主要的原因。我國(guó)高消耗的工業(yè)化發(fā)展水平較快，相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)水平不夠完善，并且基礎(chǔ)性原材料消耗較大，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟(jì)特征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善，造成了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)較為遲緩。與此同時(shí)，相關(guān)低碳技術(shù)水平不足，缺乏核心技術(shù)，與國(guó)際社會(huì)仍有較大差距。

　　3環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析

　　據(jù)可查的最近的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20xx年11月4日發(fā)布的全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)(20xx年)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)20xx年，全國(guó)廢水排放總量684.8億噸。其中，工業(yè)廢水排放量221.6億噸，占廢水排放總量的32.3%；城鎮(zhèn)生活污水排放量462.7億噸，占廢水排放總量的67.6%；全國(guó)廢氣中二氧化硫排放總量2117.6萬(wàn)噸。其中，工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量1911.7萬(wàn)噸，占二氧化硫排放總量的90.3%；生活二氧化硫排放量205.7萬(wàn)噸，占二氧化硫排放總量的9.7%；20xx年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.9億噸，其中，工業(yè)固體廢物綜合利用量20.2億噸，工業(yè)固體廢物處置量7.1億噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率61.0%。

　　20xx年我國(guó)污染治理投資總額為8253.6億元，其中工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資額500.5億元，“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資額2690.4億元，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額5062.7億元，環(huán)境污染治理投資占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理與生態(tài)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，相關(guān)投入增大，當(dāng)年施工污染治理項(xiàng)目數(shù)為5390個(gè)，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)總數(shù)2669個(gè)，自然生態(tài)保護(hù)區(qū)面積14979萬(wàn)公頃。

　　4低碳經(jīng)濟(jì)視角的環(huán)境污染與治理對(duì)策

　　4.1加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳

　　在環(huán)境與資源的管理中，公眾具有重要的地位，只有保證公眾真正參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，低碳經(jīng)濟(jì)才會(huì)得到有效的推行。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，要通過(guò)不同的煤炭和渠道，對(duì)于低碳生活進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)，在公眾心中留下良好的印象，引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型�，F(xiàn)代社會(huì)信息化程度很高，只有保證低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳效果，才可以對(duì)于公眾的行為進(jìn)行引導(dǎo)，提高其生態(tài)保護(hù)意識(shí)，維系良好的城市生態(tài)環(huán)境。低碳消費(fèi)的發(fā)展，可以有力的'促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是當(dāng)今社會(huì)的主要消費(fèi)引導(dǎo)趨勢(shì)。

　　4.2政府與企業(yè)職能的落實(shí)

　　政府與企業(yè)是低碳化經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的重要主體，具有重要的自身責(zé)任。政府在日常行政活動(dòng)中，要真正的以身作則，以低碳化的運(yùn)作方式來(lái)為社會(huì)作出表率，并且積極的推廣相關(guān)職能的使用，通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)環(huán)境治理與保護(hù)的立法，為行政管理工作的開(kāi)展提供有效的依據(jù)。企業(yè)在日常生產(chǎn)過(guò)程中，要逐漸向低碳化發(fā)展過(guò)度，減少三廢的排放，并且通過(guò)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)以及設(shè)備的更新，提高能源利用效率，真正的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的低碳化。

　　4.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　我國(guó)發(fā)展速度較快，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化較大。工業(yè)化占整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較高，是我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快過(guò)程中的一個(gè)重要特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革的過(guò)程中，要針對(duì)于工業(yè)化比例過(guò)大的問(wèn)題，進(jìn)行不斷地優(yōu)化，并且從宏觀的角度進(jìn)行統(tǒng)籌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。只有做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，重視不同產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，才可以真正的將低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行推進(jìn)，避免以前粗放式發(fā)展所帶來(lái)的一系列負(fù)面效應(yīng)。

　　4.4提高污染治理技術(shù)水平

　　第一，水污染治理。水污染是我國(guó)環(huán)境污染中較為嚴(yán)重的問(wèn)題，在進(jìn)行水污染治理的過(guò)程中，要對(duì)于我國(guó)水污染的狀況進(jìn)行細(xì)致的分析，并且提出有效的修復(fù)以及控制技術(shù)，構(gòu)建完善的水污染評(píng)價(jià)、控制的技術(shù)體系。在水污染變化監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，要形成一套科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法，并且保證檢測(cè)與評(píng)估的可靠性。針對(duì)于水污染的一系列風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果建立有效的安全保障體系。針對(duì)現(xiàn)有污染地區(qū)的水質(zhì)特性，研發(fā)相關(guān)凈化技術(shù)，有效的針對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域的水污染壓力進(jìn)行解決，完善當(dāng)?shù)厮�資源管理體系。

　　第二，土壤污染治理。土壤污染問(wèn)題，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為嚴(yán)重的影響。在土壤問(wèn)題當(dāng)中，首當(dāng)其沖的就是化學(xué)用品污染。在對(duì)于化學(xué)用品污染問(wèn)題治理的過(guò)程中，相關(guān)技術(shù)人員要深入的研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對(duì)土壤環(huán)境的影響，并且結(jié)合其作用機(jī)理采用合理的控制技術(shù)。在進(jìn)行污染治理的過(guò)程中，還要遵循土壤環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律，因地制宜的執(zhí)行相關(guān)治理方案。在對(duì)工業(yè)地區(qū)土壤污染治理上，要針對(duì)于不同污染物采用不同的治理方案，并且采用新的監(jiān)測(cè)、遷移、轉(zhuǎn)化等修復(fù)方式進(jìn)行治理。

　　第三，生態(tài)保護(hù)技術(shù)。生態(tài)保護(hù)工作是污染治理中不可或缺的一環(huán)，對(duì)于一些具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，要保證實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生態(tài)質(zhì)量，并且結(jié)合有效的生態(tài)維護(hù)措施，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理體系。對(duì)于特殊生態(tài)安全要求以及保護(hù)物種的要求上，要不斷對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，積極的以高水平的技術(shù)水平來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)工作的有效推進(jìn)。在對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，要提高重視，并且以保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的選用，并且及時(shí)的落實(shí)相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)工作。

　　5結(jié)束語(yǔ)

　　現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境問(wèn)題是困擾人類全社會(huì)的重要問(wèn)題，空氣污染、水污染、土壤污染等問(wèn)題嚴(yán)重影響了全球生態(tài)環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，保證持續(xù)發(fā)展的重要措施。針對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的不足，我國(guó)相關(guān)部門要制定有效的管理措施進(jìn)行引導(dǎo)，保證低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)，提高核心技術(shù)水平，真正的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)快而好的發(fā)展。

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環(huán)境污染論文15

　　1概述

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,突發(fā)性環(huán)境污染事故也時(shí)有發(fā)生。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理和污染控制的主要手段之一,正在發(fā)揮不可替代的作用。但是,由于我國(guó)面積遼闊,地面環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)分散,僅依靠現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)臺(tái)站和傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法不能滿足連續(xù)、動(dòng)態(tài)、宏觀、快速監(jiān)測(cè)環(huán)境污染的要求,也滿足不了及時(shí)、準(zhǔn)確地做出環(huán)境質(zhì)量報(bào)告和污染預(yù)報(bào)的要求。因此,日益惡化的環(huán)境迫切需要實(shí)時(shí)、快速、宏觀、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)技術(shù),以便更加全面準(zhǔn)確地反映環(huán)境污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的影響。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐表明,遙感技術(shù)是獲取環(huán)境信息的強(qiáng)有力手段,是實(shí)現(xiàn)這一目的的極其有效的技術(shù)。運(yùn)用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境狀況,正確評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量,尋求改善生態(tài)環(huán)境的途徑和措施,具有重要的意義。

　　遙感技術(shù)具有監(jiān)測(cè)范圍廣、速度快、成本低,且便于進(jìn)行長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等優(yōu)勢(shì),還能發(fā)現(xiàn)用常規(guī)方法往往難以揭示的污染源及其擴(kuò)散的狀態(tài),因此遙感技術(shù)正廣泛地應(yīng)用于監(jiān)測(cè)水污染、大氣污染等環(huán)境問(wèn)題。它不僅可以快速、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、省時(shí)省力地監(jiān)測(cè)大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染,具有其它常規(guī)方法不可替代的優(yōu)越性;也可實(shí)時(shí)、快速跟蹤和監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展,并及時(shí)制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發(fā)展我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),建立重大環(huán)境事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),對(duì)保護(hù)我國(guó)環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟(jì)都具有重要作用,能產(chǎn)生巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

　　2環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)

　　遙感技術(shù)是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠(yuǎn)距離不直接接觸物體而識(shí)別、測(cè)量并分析目標(biāo)物性質(zhì)的技術(shù)。根據(jù)所利用的波段,遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)主要分為可見(jiàn)光、反射紅外遙感技術(shù),熱紅外遙感技術(shù),微波遙感技術(shù)三種類型。當(dāng)前,遙感的應(yīng)用已深入到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、地理、地質(zhì)、海洋、水文、氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地球資源勘探、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領(lǐng)域,從室內(nèi)的工業(yè)測(cè)量到大范圍的陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環(huán)境變化的監(jiān)測(cè)。

　　遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用發(fā)展很快,現(xiàn)在已可測(cè)出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測(cè)定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測(cè)定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行遙感跟蹤調(diào)查,預(yù)報(bào)事故發(fā)生點(diǎn)、污染面積、擴(kuò)散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應(yīng)的對(duì)策。近幾年來(lái),隨著全球環(huán)境問(wèn)題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術(shù)已成為全球環(huán)境變化監(jiān)測(cè)中一種主要的技術(shù)手段。國(guó)際上相繼提出了一系列的全球環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)計(jì)劃,其中主要有美國(guó)宇航局(NASA)的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃(EOS)、歐空局的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃和日本的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃等。這些計(jì)劃將極大地推動(dòng)環(huán)境遙感技術(shù)的實(shí)用化和遙感技術(shù)的發(fā)展。

　　3遙感在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

　　3.1水環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)

　　對(duì)水體的遙感監(jiān)測(cè)是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎(chǔ)的�？偟目磥�(lái),清潔水體反射率比較低,水體對(duì)光有較強(qiáng)的吸收性能,而較強(qiáng)的分子散射性僅存在于光譜區(qū)較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現(xiàn)為暗色色調(diào),在紅外譜段上尤其明顯。為了進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),可以采用以水體光譜特性和水色為指標(biāo)的遙感技術(shù)。

　　遙感監(jiān)測(cè)視野開(kāi)闊,對(duì)大面積范圍里發(fā)生的水體擴(kuò)散過(guò)程容易通覽全貌,觀察出污染物的排放源、擴(kuò)散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點(diǎn)。從而查明污染物的來(lái)龍去脈,為科學(xué)地布設(shè)地面水樣監(jiān)測(cè)提供依據(jù)。在江河湖海各種水體中,污染物種類繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習(xí)慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化等幾種類型。

　　3.2大氣污染遙感監(jiān)測(cè)

　　大氣遙感是利用遙感器監(jiān)測(cè)大氣結(jié)構(gòu)、狀態(tài)及變化。大氣遙感器除了測(cè)量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來(lái)進(jìn)行風(fēng)的測(cè)量及地球輻射收支的測(cè)量等。

　　影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識(shí)別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實(shí)際上是通過(guò)測(cè)量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結(jié)果中推算出來(lái)的。通過(guò)對(duì)穿過(guò)大氣層的太陽(yáng)(月亮、星星)的直射光,來(lái)自大氣和云的散射光,來(lái)自地表的反射光,以及來(lái)自大氣和地表的熱輻射進(jìn)行吸收光譜分析或發(fā)射光譜分析,從而測(cè)量它們的光譜特性來(lái)求出大氣氣體分子的密度。測(cè)量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見(jiàn)、紅外等光學(xué)領(lǐng)域一直擴(kuò)展到微波、毫米波等無(wú)線電波的領(lǐng)域。大氣遙感器分為主動(dòng)式和被動(dòng)式,主動(dòng)方式中有代表性的遙感器是激光雷達(dá),被動(dòng)式遙感器有微波輻射計(jì)、熱紅外掃描儀等。

　　4國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國(guó)環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的主要問(wèn)題有:①環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和技術(shù)方法基本上處于起步階段。雖然我國(guó)的遙感理論、技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展很快,但與國(guó)外相比差距甚大,在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的`應(yīng)用基本還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),目前在全國(guó)范圍內(nèi)基本上沒(méi)有建立起環(huán)境遙感的監(jiān)測(cè)體系與系統(tǒng)。②對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)而言,傳感器的技術(shù)性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測(cè),而且要求具有全天候、全天時(shí)、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點(diǎn),這樣才能滿足環(huán)境污染動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、多樣的監(jiān)測(cè)需求。當(dāng)前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進(jìn)口,在地面和飛機(jī)上測(cè)量化學(xué)成分的遙感技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)室的摸索階段,而在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國(guó)尚未發(fā)射自己的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)遙感衛(wèi)星,遙感信息源主要來(lái)自于國(guó)外的相關(guān)衛(wèi)星資料。同時(shí)國(guó)際上用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的遙感商業(yè)衛(wèi)星寥寥無(wú)幾,從而客觀上制約了我國(guó)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和應(yīng)用水平的發(fā)展。④新型遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)上應(yīng)用的理論和方法有待探索和發(fā)展,缺少環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)體系與系統(tǒng)。

　　5結(jié)論與展望

　　目前,遙感技術(shù)正從單一遙感資料的分析,向多時(shí)相、多數(shù)據(jù)源(包括非遙感資料數(shù)據(jù))的信息復(fù)合與綜合分析過(guò)渡;從資源環(huán)境靜態(tài)分布研究,向動(dòng)態(tài)過(guò)程監(jiān)測(cè)過(guò)渡;從動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),向預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)過(guò)渡;從定性調(diào)查、系列制圖,向計(jì)算機(jī)輔助的數(shù)字處理、定量自動(dòng)制圖過(guò)渡;從對(duì)各種事物的表面性的描述,向內(nèi)在規(guī)律分析、定量化分析過(guò)渡。就環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)而言,有待于在以下幾方面加強(qiáng)研究:

　　(1)利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),建立突發(fā)性環(huán)境污染事故的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)集成多種遙感傳感器,并結(jié)合地面環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)行多環(huán)境參數(shù)的自動(dòng)監(jiān)測(cè),并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各種指標(biāo)的時(shí)空變化趨勢(shì),以便在某些指標(biāo)剛剛接近警戒線時(shí)預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)的危機(jī),確定環(huán)境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發(fā)性事故管理決策提供信息,實(shí)現(xiàn)連續(xù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)和總量控制。如利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),通過(guò)建立城市大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),可以對(duì)城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)報(bào),并對(duì)可能發(fā)生的大氣污染事件提出預(yù)警。

　　(2)高性能傳感器的研制。重點(diǎn)發(fā)展能夠選擇監(jiān)測(cè)某種或某類優(yōu)先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。

　　(3)研制環(huán)境污染物的定量遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)。如利用水面反射光譜測(cè)量與水質(zhì)參數(shù)進(jìn)行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質(zhì)參數(shù)的函數(shù)關(guān)系式。一般來(lái)說(shuō),水質(zhì)參數(shù)中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛(wèi)星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　(4)將環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)與GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球定位系統(tǒng))、ES(專家系統(tǒng))技術(shù)集成。利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)集成系統(tǒng),可以大大提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、合理性及智能化程度,從而大大擴(kuò)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)用范圍。集成技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)中的優(yōu)越性具體體現(xiàn)如下:遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)為集成系統(tǒng)提供正確、迅速、宏觀的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),GIS可利用其強(qiáng)大的空間信息管理功能,建立各類有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的理化特性數(shù)據(jù)庫(kù),有關(guān)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)和圖形庫(kù)及模型庫(kù),同時(shí)可結(jié)合地面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),經(jīng)由GPS提供的精確位置信息,在ES技術(shù)支持下對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理、分析和計(jì)算并將綜合數(shù)據(jù)以直觀、形象的圖形化方式輸出或顯示出來(lái),從而使環(huán)境管理者迅速了解和掌握各類突發(fā)事故的多發(fā)地帶、發(fā)生頻率、潛在事故發(fā)生源的時(shí)空分布、事故發(fā)生后污染物的影響范圍及時(shí)空變化,更好地實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)。

　　當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)依托我國(guó)的對(duì)地觀測(cè)技術(shù)和對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)的發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)充分利用國(guó)際上資源環(huán)境衛(wèi)星系統(tǒng),開(kāi)展廣泛的國(guó)際合作和交流,大力發(fā)展我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),并充分利用現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和常規(guī)監(jiān)測(cè)方法,采用遙感技術(shù)與地面監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法,建立我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

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